Bur n. 122 del 25 ottobre 2019

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA FITOSANITARIO n. 40 del 24 giugno 2019

Incarico all'Associazione Interregionale Produttori Olivicoli per il monitoraggio territoriale finalizzato all'accertamento della presenza dell'organismo nocivo denominato "Xylella fastidiosa" nelle aree destinate alla coltivazione dell'olivo. Reg. UE 652/2014. Impegno di spesa.

Il Direttore

VISTO il Decreto Legislativo 19 agosto 2005, n. 214 di attuazione della Direttiva 2001/89/CE concernente le misure di protezione contro l’introduzione e la diffusione nelle Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali;

VISTO il Regolamento (UE) n. 652/2014 del 15 maggio 2014 che dall’art.19 al 29 fissa le disposizioni in materia di contribuzione finanziaria dell’Unione Europea alle spese sostenute da un Paese membro per l’attuazione dei programmi nazionali di monitoraggio nel settore fitosanitario;

VISTA la richiesta di partecipazione della Regione Veneto al Programma nazionale di Monitoraggio (Reg. Ue 652/2014), inoltrata al Ministero delle Politiche Agricole Alimentari, Forestali e del Turismo nella quale si è previsto il monitoraggio di 29 organismi nocivi;

VISTA la comunicazione del 1 febbraio 2019, prot. 0003802 del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari, Forestali e del Turismo di trasmissione della Grant Decision SANTE/PH/2019/IT/SI2.799067 con la quale è stato approvato dalla Commissione Europea il Programma di Monitoraggio presentato dall’Italia per l’anno 2019, con la relativa tabella di riparto del finanziamento tra le Regioni;

CONSIDERATO che nella nota sopracitata si comunica inoltre l’identificazione, come concordato in sede di Comitato Fitosanitario Nazionale, del Consiglio per la Ricerca in Agricoltura e l’Analisi dell’Economia Agraria - CREA come soggetto gestore dei Programmi di Monitoraggio cofinanziati dall’UE, per quanto attiene le attività di rendicontazione tecnica e finanziaria previste dal progetto:

PRESO ATTO che il finanziamento sia comunitario che statale verrà versato alla Regione Veneto dal CREA – Consiglio per la Ricerca in Agricoltura e l’Analisi dell’Economia Agraria, sugli appositi capitoli già istituiti;

VISTA la nota del CREA che comunica l’assegnazione al progetto “Monitoraggio cofinanziato 2019” del seguente CUP: C59F18000620007;

CONSIDERATO che il Programma di Monitoraggio 2019 della Regione Veneto prevede il monitoraggio di 29 organismi nocivi e un importo di spesa complessivo di € 234.262,50, di cui il 50% erogato a saldo dalla Comunità Europea ed il 50% rimborsato dal Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali con i fondi resi disponibili dal Fondo di rotazione;

VISTO il Programma regionale di monitoraggio presentato nell’ambito del “Piano nazionale di monitoraggio ai sensi del Regolamento UE 652/2014” che prevede, tra l’altro, il monitoraggio territoriale finalizzato all’accertamento della presenza dell’organismo nocivo denominato “Xylella fastidiosa” nelle aree destinate alla coltivazione dell’olivo;

CONSIDERATO che la normativa fitosanitaria comunitaria e nazionale prevede d’eseguire azioni di monitoraggio su un ampio territorio per accertare la presenza di organismi nocivi di recente introduzione;

CONSIDERATA la necessità di avvalersi, per lo svolgimento del monitoraggio territoriale finalizzato all’accertamento della presenza dell’organismo nocivo denominato “Xylella fastidiosa” nelle aree destinate alla coltivazione dell’olivo, della competenza professionale all’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli che già svolge nelle superfici olivicole della Regione Veneto azioni di monitoraggio dei principali parassiti e collabora con l’Unità Organizzativa Fitosanitario nella predisposizione di bollettini fitosanitari;

CONSIDERATO che l’incarico da affidare all’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli per il monitoraggio territoriale finalizzato all’accertamento della presenza dell’organismo nocivo denominato “Xylella fastidiosa” nelle aree destinate alla coltivazione dell’olivo, ai sensi del Reg. UE 652/2014, comporta una spesa complessiva di € 9.821,00 (IVA inclusa), ritenuta congrua ai sensi di quanto stabilito nella programmazione delle attività;

CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione commerciale, a favore dell’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli perfezionata nei termini disposti nel presente atto, pari complessivamente a euro 9.821,00 è esigibile nell’anno 2019;

PRESO ATTO che il programma di monitoraggio fitosanitario non include alcuni costi tra cui l'IVA (spesa non eligibile); pertanto per la copertura della spesa dell'IVA, è necessario impegnare l'importo sul capitolo n. 101404 di competenza regionale;

VERIFICATO che l’attività di cui al presente provvedimento è finanziata dagli accertamenti in entrata, disposti con i seguenti decreti:

• decreto n. 21 del 01/04/2019 del Direttore dell’Unità Organizzativa Fitosanitario:
  
  - accertamento n. 1638/2019 per l’importo di € 4.025,00 a valere sul capitolo di entrata n. 101072 “Assegnazione comunitaria per la realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“;
  - accertamento n. 1639/2019 per l’importo di € 4.025,00 a valere sul capitolo di entrata n. 101073 “Assegnazione statale per la realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“;

• decreto n. 2 del 17/01/2019 del Direttore dell’Unità Organizzativa Fitosanitario accertamento n. 620/2019 per l’importo di € 1.771,00 a valere sul capitolo di entrata n. 100299 “Tariffe per le autorizzazioni, controlli fitosanitari e per le certificazioni vivaistiche (D.Lgs. 19/08/2005, n. 214 - Art. 35, L.R. 06/07/2012, n. 24)”;

RITENUTO pertanto di disporre la copertura finanziaria della spesa di € 9.821,00, finanziata dalle entrate vincolate accertate per il medesimo importo nell’esercizio 2019, assumendo gli impegni di spesa a favore dell’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli a carico dei seguenti capitoli:

• capitolo n. 103416 “Realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 - Quota comunitaria - Acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 4.025,00, anno 2019;
• capitolo n. 103417 “Realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 - Quota statale - Acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 4.025,00, anno 2019;
• capitolo n. 101404 “Azioni regionali di profilassi fitosanitaria (Art. 61, L.R. 12/12/2003, n.40 - Art. 35, L.R.. 06/07/2012, n.24)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 1.771,00, anno 2019;

ACCERTATA la compatibilità dei pagamenti con gli stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 56 del D. Lgs. 118/2011;

DATO ATTO che l’obbligazione per cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento, che costituisce debito commerciale, è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;

VISTA la L.R.29 novembre 2001 n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il D.lgs. n. 33/2013;

VISTO il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

VISTA la L.R. statutaria n. 1/2012;

VISTA la L.R. 14/12/2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la L.R. 21/12/2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la D.G.R. 21/12/2018, n. 1928 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione 28/12/2018, n. 12 “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;

VISTA la D.G.R. 29/01/2019, n. 67 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la D.G.R. 26/03/2019, n. 313 “Variazione al Bilancio di previsione 2019-2021 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (provvedimento di variazione n. BIL014) // VINCOLATE”;

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto;
    
2. di attestare che l’obbligazione relativa all’incarico per il monitoraggio territoriale finalizzato all’accertamento della presenza dell’organismo nocivo denominato “Xylella fastidiosa” nelle aree destinate alla coltivazione dell’olivo, ai sensi del Reg. UE 652/2014, per un importo complessivo pari ad euro 9.821,00, codice CUP C59F18000620007 - codice CIG Z9B28D6A73 di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata a favore dell’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli (cod. fisc. 01367940234 – p. IVA 02593060235);
    
3. di dare atto che la scadenza dell’obbligazione è il 30 settembre 2019;
    
4. di dare atto che il debito di € 9.821,00 è esigibile entro l’anno 2019;
    
5. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dagli accertamenti in entrata disposti con i seguenti Decreti:

•  decreto n. 21 del 01/04/2019 del Direttore dell’Unità Organizzativa Fitosanitario:
  
  - accertamento n. 1638/2019 per l’importo di € 4.025,00 a valere sul capitolo di entrata n. 101072 “Assegnazione comunitaria per la realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“;
  
  - accertamento n. 1639/2019 per l’importo di € 4.025,00 a valere sul capitolo di entrata n. 101073 “Assegnazione statale per la realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“;

• decreto n. 2 del 17/01/2019 del Direttore dell’Unità Organizzativa Fitosanitario accertamento n. 620/2019 per l’importo di € 1.771,00 a valere sul capitolo di entrata n. 100299 “Tariffe per le autorizzazioni, controlli fitosanitari e per le certificazioni vivaistiche (D.Lgs. 19/08/2005, n. 214 - Art. 35, L.R. 06/07/2012, n. 24)”;

6. di disporre la copertura finanziaria della spesa di €. 9.821,00, finanziata dalle entrate vincolate accertate per il medesimo importo nell’esercizio 2019, assumendo gli impegni di spesa a favore dell’Associazione Interregionale Produttori Olivicoli, a carico dei seguenti capitoli:

• capitolo n. 103416 “Realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 - Quota comunitaria - Acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 4.025,00, anno 2019;
   
• capitolo n. 103417 “Realizzazione del programma di indagine 2017 sulla presenza di organismi nocivi di cui agli artt. 19 ss. del Reg UE 652/2014 - Quota statale - Acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 15/05/2014, n.652)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 4.025,00, anno 2019;
   
• capitolo n. 101404 “Azioni regionali di profilassi fitosanitaria (Art. 61, L.R. 12/12/2003, n.40 - Art. 35, L.R.. 06/07/2012, n.24)“ del bilancio di previsione 2019-2021, Art. 025 “Altri Servizi”, codice V^ livello U. 1.03.02.99.999 per l’importo di € 1.771,00, anno 2019;

7. di dare atto che, ai sensi art. 56, comma 6, D.lgs. 118/2011 e s.m.i., per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
8. di prendere atto che la suddetta somma costituisce debito commerciale;
    
9. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001, su presentazione di relazione tecnica dell’attività svolta e fattura a saldo entro il 15 ottobre 2019;
    
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
     
11. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;
     
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
     
13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giovanni Zanini

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