Bur n. 53 del 30 maggio 2017

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, CACCIA E PESCA n. 30 del 08 marzo 2017

Progetto "Helping enhanced soil functions and adaptation to climate change by sustainable agricultural techniques"- HelpSoil" (LIFE12 ENV/IT/000578 HELPSOIL). (codice CUP E33D13000800006) Presa d'atto del subentro della azienda "Società Agricola Pasti Società semplice" alla azienda "Agricola Pasti Marco Aurelio". Impegno di spesa e liquidazione nell'esercizio finanziario 2017, per l'anno 2016, a ristoro dei disagi sostenuti per le azioni di cui al progetto LIFE in parola a favore delle Aziende agricole "Società Agricola Pasti Società semplice." e "Agricola Sant'Ilario Soc. Agr. R.L.".

Il Direttore

PREMESSO CHE con DGR n. 2589/2013 la Giunta Regionale del Veneto ha autorizzato la realizzazione del progetto LIFE12+ENV/IT/000578 - HELPSOIL, di seguito denominato LIFE HELPSOIL, approvandone il Grant Agreement, ed ha individuato il Servizio Politiche Agroambientali della Direzione Agroambiente, ora UO Agroambiente della Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca, quale attuatore delle attività previste nel progetto, autorizzando il dirigente del medesimo Servizio a sottoscrivere la documentazione prevista dai regolamenti del Programma LIFE+, nonché tutti gli atti e i relativi provvedimenti di competenza necessari a garantire la corretta implementazione delle attività previste dal Grant Agreement in capo alla Regione del Veneto;

VISTA la Convenzione di cui all’allegato A alla DGR n. 2589/2013, sottoscritta digitalmente dalla Regione del Veneto e dalla Regione Lombardia, repertorio regionale n. 30040/2014;

DATO ATTO CHE con DDR 24 settembre 2014, n. 86 sono state individuate, tra le altre, le aziende private “Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” e “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.”, quali aziende dimostrative per la realizzazione dell’attività dimostrativa relativa al progetto LIFE HELPSOIL su cui attivare specifici protocolli per tre anni consecutivi, e sono stati approvati gli schemi di “Accordo di collaborazione”, tra la Regione del Veneto e le succitate aziende Agricole, di cui agli allegati A e B al medesimo decreto;

VISTA la Convenzione di sovvenzione del progetto LIFE HELPSOIL - “Grant Agreement” - sottoscritta dalla Commissione Europea e dal partner coordinatore Regione Lombardia;

CONSIDERATO CHE la validità degli Accordi di collaborazione, prevista dalla suddetta Convenzione con le Aziende in parola, aveva durata fino al completamento delle attività previste dal progetto LIFE HELPSOIL;

DATO ATTO CHE con il succitato DDR 86/2014, sono stati approvati gli schemi di “Accordo di collaborazione” tra la Regione del Veneto l’“Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” e l’Azienda “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.” ed è stato disposto l’impegno per l’importo totale di euro 10.587,20 in quota parte, a favore delle due aziende in parola come sotto indicato:

• € 2.646,80 (IVA inclusa) a favore l’Azienda. “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L. al termine del ciclo produttivo dell’anno 2014, (DDR di liquidazione n. 39/2015);
• € 2.646,80 (IVA inclusa) a favore dell’“Azienda Agricola. Pasti Marco Aurelio” al termine del ciclo produttivo dell’anno 2014, (DDR di liquidazione n. 40/2015);
• € 2.646,80 (IVA inclusa) a favore dell’“Azienda Agricola. Pasti Marco Aurelio” al termine del ciclo produttivo dell’anno 2015, (DDR di liquidazione n. 119/2015);
• € 2.646,80 (IVA inclusa) a favore l’Azienda. “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L. al termine del ciclo produttivo dell’anno 2015, (DDR di liquidazione n. 120/2015);

VISTI gli Accordi di collaborazione sottoscritti in data 19 dicembre 2014 tra la Regione del Veneto e l’“Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” (repertorio regionale n. 30490) nonché tra la Regione del Veneto e l’Azienda “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L (repertorio regionale n. 30489);

DATO ATTO che, con decreti di liquidazione del Direttore della Sezione Agrombiente n. 39/2015, n. 40/2015, n. 119/2015 e n. 120/2015 sono state disposte le liquidazioni e i pagamenti degli importi di cui al punto precedente, rispettivamente per le annate agrarie 2014 e 2015, è stato pagato l’importo complessivo pari ad euro 10.587,20, e che quindi il residuo da erogare in riferimento all’annata agraria 2016 risulta essere pari ad un totale di euro 3.932,80, di cui euro 1.966,40 a favore dell’“Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” ed euro 1.966,40 a favore di “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.”;

VERIFICATO CHE il Grant Agreement del progetto LIFE HELPSOIL indica esplicitamente per la Regione del Veneto, alla voce “Other costs”, la somma totale di euro 14.520,00, che corrisponde alla copertura dei disagi arrecati alle aziende dimostrative private per la partecipazione al progetto medesimo;

CONSIDERATO CHE, l’onere economico previsto complessivamente dal contratto copriva i disagi colturali dovuti all’obbligo di rispettare specifici protocolli per tre cicli colturali consecutivi, come esplicitato dall’azione A4 “Individuazione delle aziende dimostrative” di cui al Grant Agreement del progetto in parola;

DATO ATTO CHE l’ Azienda “Agricola Pasti Marco Aurelio” e l’ Azienda “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.” anche per l’anno 2016 hanno reso possibile lo svolgimento delle attività collegate al progetto LIFE HELPSOIL, gestendo i terreni aziendali con tecniche di agricoltura conservativa e fornendo adeguata ospitalità ai tecnici di Veneto Agricoltura e del Dipartimento DAFNAE in merito alla conduzione delle attività di studio, monitoraggio e analisi disposte dal progetto;

DATO ATTO CHE a seguito della nuova Organizzazione amministrativa regionale approvata con DGR n. 802/2016, DGR n. 803/2016 e da ultimo con la DGR n. 1507/2016, la Sezione Agroambiente, già Direzione Agroambiente, ora denominata “Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca” è la Struttura che ha mantenuto le competenze per le attività residuali in oggetto;

DATO ATTO CHE in data 17 gennaio 2017, prot. reg. n. 17012, è pervenuto alla Direzione Agroambiente Caccia e Pesca, l’atto notarile del 22 dicembre 2016, registrato a Padova il 30 dicembre 2016, n. 19429, con il quale il Sig. Pasti Marco Aurelio conferisce alla società “Società Agricola Pasti Società Semplice”, costituita il 14 dicembre 2016, sede legale in Via Lungorevedoli n. 2, Eraclea (VE), partita IVA n. 04395610274, la ditta individuale “Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” con sede legale Via Santa Croce, 3, Eraclea (VE), partita IVA n. 03734460276;

VERIFICATO CHE, pertanto, la “Società Agricola Pasti Società Semplice” subentra alla “Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” nell’Accordo di collaborazione con la Regione del Veneto, sottoscritto in data 19 dicembre 2014, per quanto attiene le azioni del progetto LIFE HELPSOIL e, conseguentemente, subentra nel diritto a ricevere il pagamento a copertura del disagio operativo arrecato per la partecipazione al progetto per l’annata agraria 2016;

RAVVISATA la necessità, per quanto sopra esposto, di impegnare e liquidare a favore della “Società Agricola Pasti Società Semplice” l’importo di euro 1.966,40, nonchè di impegnare e liquidare a favore dell’Azienda “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.” l’importo di euro 1.966,40, per un totale pari ad euro 3.932,80, a copertura del disagio operativo arrecato per la partecipazione al progetto per l’annata agraria 2016, quale terzo ed ultimo anno, dell’attività prevista dal Grant Agreement;

PRESO ATTO della disponibilità finanziaria per provvedere all’impegno e contestuale liquidazione della somma di euro 3.932,80, disponibile al Capitolo 102405 “Studi indagini e valutazioni ambientali delle zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola – acquisto beni e servizi”, attribuito alla Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca, in termini di “Competenza” per euro 50.000,00 e di “Cassa” per euro 50.000,00, recate dalla legge regionale n. 32 del 30.12.2016 “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2017 – 2019”- esercizio finanziario 2017;

CONSIDERATO CHE le attività di studio e di indagine condotte da Veneto Agricoltura e dal Dipartimento DAFNAE dell’Università degli Studi di Padova presso le richiamate aziende agricole dimostrative private del Progetto LIFE HELPSOIL presentano finalità coerenti con il titolo di spesa definito con la legge di istituzione del capitolo n. 102405, legge di stabilità regionale per l’esercizio 2015, art. 45, L.R. 27/4/2015, n. 6 “Indagini, Studi e valutazioni ambientali per l’applicazione della normativa comunitaria”;

ATTESO infatti che il capitolo di spesa n. 102405 autorizza la Giunta regionale a predisporre studi e indagini che – nel caso specifico – prevedono anche la predisposizione di approfondimenti e valutazioni ambientali che riguardano anche gli effetti determinati dalle tecniche di agricoltura conservativa nelle zone vulnerabili ai nitrati, così come previsto dal Grant Agreement del Progetto LIFE HELPSOIL (azione C3. Monitoraggio delle tecniche/soluzioni innovative per la gestione della fertilizzazione con effluenti di allevamento);

ACCERTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;

CONSIDERATO CHE l’esigibilità e la scadenza dell’obbligazione riguarda l’esercizio finanziario corrente ed, in particolare, che il termine ultimo inderogabile per la liquidazione e il pagamento di tutte le spese relative al Progetto LIFE HELPSOIL è il 30 giugno 2017;

ATTESO CHE il mancato rispetto da parte della Regione del Veneto di tale termine per l’erogazione degli importi alle aziende in oggetto determina un mancato cofinanziamento pro-quota da parte della Commissione europea al partner coordinatore (Regione Lombardia) che può per tale inadempienza chiederne riscontro;

ACCERTATA la sufficiente disponibilità nel capitolo di spesa n. 102405 “Studi e indagini e valutazioni ambientali delle zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola – acquisto beni e servizi” del bilancio regionale di previsione 2017-2019;

CONSIDERATO CHE l’obbligazione è perfezionata ai sensi del art. 56, comma 1, del D.lgs 118/2011 e che sussistono le condizioni di opportunità per dare seguito ad un nuovo impegno di spesa nel capitolo n. 102405 - art. 25 - e contestuale liquidazione del pari importo di euro 1.966,40 (millenovecentosessantasei/40) alla “Società Agricola Pasti Società Semplice” e all’Azienda “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.”, per un totale di euro 3.932,80 (euro tremilanovecentotrentadue/80) con esigibilità e scadenza per l’anno 2017, per le motivazioni sopra evidenziate;

decreta

1. di approvare le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che la “Società Agricola Pasti Società Semplice” subentra alla “Azienda Agricola Pasti Marco Aurelio” nell’Accordo di collaborazione con la Regione del Veneto, per quanto attiene le azioni del progetto LIFE HELPSOIL e, conseguentemente, subentra nel diritto a ricevere il pagamento a copertura del disagio operativo arrecato per la partecipazione al progetto per l’annata agraria 2016;
3. di impegnare e liquidare la somma complessiva di euro 3.932,80 (euro tremilanovecentotrentadue/80), per la corresponsione dell’onere economico a copertura dei disagi arrecati in relazione alla partecipazione al progetto LIFE12 + ENV/IT/000578 – HELPSOIL da parte delle aziende agricole private a valere sul capitolo 102405 – articolo 025 - (Piano dei conti U.1.03.02.99.999) del Bilancio regionale di previsione 2017-2019 “Studi e indagini e valutazioni ambientali delle zone vulnerabili ai nitrati di origine agricola – acquisto beni e servizi”, che presenta la sufficiente disponibilità, suddivisa come sotto indicato:
   • € 1.966,40 (IVA inclusa) a favore della “Società Agricola Pasti Società Semplice” al termine del ciclo produttivo dell’anno 2016, a seguito di presentazione di fattura;
   • € 1.966,40 (IVA inclusa) a favore l’Azienda. “Agricola Sant’Ilario Soc. Agr. R.L.” al termine del ciclo produttivo dell’anno 2016, a seguito di presentazione di fattura;
4. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole della finanza pubblica;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di dare atto che l’obbligazione di cui si tratta si configura come debito commerciale;
7. di inviare il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per le operazioni contabili di competenza;
8. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile ai beneficiari di cui al punto 3., ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.lgs n. 118/2011;
9. di dare atto che alla liquidazione dei singoli importi di cui al punto 3 si provvederà alla presentazione di idonea fattura elettronica da parte dei beneficiari interessati;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.lgs 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Andrea Comacchio

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