Bur n. 48 del 19 maggio 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA DI PROGETTO STRATEGIA REGIONALE DELLA BIODIVERSITA' E DEI PARCHI n. 7 del 05 maggio 2017

Progetto LIFE14 NAT/IT/000809 SILIFFE (DGR n. 2077 del 03.11.2014) CUP: D46J14000870009. Realizzazione brochure informativa destinata alle aziende agricole. Acquisizione del servizio di progettazione grafica, predisposizione dei contenuti e stampa di n. 1.500 brochure tramite procedura negoziata sotto soglia comunitaria mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad un unico fornitore. Decreto a contrarre. Art. 32, comma 2 e art. 36 D.Lgs. n. 50/2016. D.G.R. n. 1064/2016.

Il Direttore

VISTO il Regolamento CE n. 614/2007 del Parlamento europeo del Consiglio del 23.05.2007 che ha istituito lo strumento finanziario per l’Ambiente LIFE + (plus), di finanziamento di progetti concernenti la conservazione degli habitat e delle specie;

VISTA la D.G.R. n. 2077 del 03.11.2014 con la quale la Giunta regionale, dato atto dell’avvenuta approvazione del progetto di cui trattasi, ha autorizzato la partecipazione della Regione del Veneto al progetto medesimo attraverso la Struttura regionale Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori, ora Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, incaricando il Dirigente di tutti i necessari correlati procedimenti amministrativi e dell’adozione dei necessari decreti dirigenziali volti alla migliore realizzazione del progetto;

VISTO il progetto LIFE 14 NAT/IT/000809 SILIFFE “Miglioramento degli habitat fluviali e ripariali e lotta alle specie aliene acquatiche nel Parco Regionale del Fiume Sile” approvato a valere sulle annualità 2014-2015 del Programma Life+Natura e biodiversità sottoscritto dalla Commissione medesima e dall’Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile in data 31/08/2015, in qualità di beneficiario coordinatore e nel quale la Regione del Veneto, la Provincia di Treviso e la Bioprogramm s.c., risultano beneficiari associati, avente durata prevista dal 17.07.2015 al 31.12.2018;

CONSIDERATO che, in ottemperanza alla citata D.G.R. n. 2077/2014, il Dirigente regionale della Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi ha provveduto in data 15/01/2016 alla sottoscrizione della convenzione di partnership con il beneficiario coordinatore Ente Parco Naturale Regionale del Fiume Sile nonché alla richiesta alla Direzione regionale Bilancio, con nota prot. 27803 del 25.01.2016, dell’attivazione dei pertinenti capitoli di entrata e di spesa;

CONSIDERATO che la Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, intende realizzare in qualità di beneficiario, così come previsto nell’azione C9 “Coinvolgimento degli agricoltori a promozione delle misure agroambientali del PSR Veneto”, le brochure informative destinate alle aziende agricole, per complessive n. 1500 copie da distribuire nell’ambito delle attività di divulgazione e di incontro del Progetto;

VISTO l’articolo 36, comma 2, lett. a) del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 secondo il quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del citato decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato;

VISTO l’articolo 36, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 secondo cui “per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO l’articolo 37, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 secondo il quale le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

DATO ATTO che l'articolo 216, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, prevede che, fino all'adozione delle linee guida previste dall'articolo 36, comma 7, l'individuazione degli operatori economici avviene tramite indagini di mercato effettuate dalla stazione appaltante mediante avviso pubblicato sul proprio profilo del committente per un periodo non inferiore a quindici giorni, specificando i requisiti minimi richiesti ai soggetti che si intendono invitare a presentare offerta, ovvero mediante selezione dai vigenti elenchi di operatori economici utilizzati dalle stazioni appaltanti, se compatibili con il D.Lgs. n. 50/2016;

DATO ATTO che, alla data del presente provvedimento, per le strutture della Giunta regionale è disponibile presso la U.O. Comunicazione e Informazione un elenco di operatori economici che propongono i propri servizi e prodotti specifici al fine di potere collaborare ad iniziative di comunicazione realizzate dalla Regione e che tale elenco è utilizzabile dalle altre strutture della Giunta regionale ed è coerente con i principi indicati nel D.Lgs. n. 50/2016;

VERIFICATO che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, a cui poter ricorrere per l'acquisizione del servizio o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

DATO ATTO che il servizio non può essere acquisito mediante le convenzioni-quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione degli acquisti;

DATO ATTO che, ai sensi dell'articolo 1, comma 450, della legge n. 296/2006 e successive modificazioni e integrazioni, l'Amministrazione regionale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000,00 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, è tenuta a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 449, della citata legge n. 296/2006;

RITENUTO opportuno, ricorrendone i requisiti di legge, procedere all’acquisizione del servizio tramite affidamento diretto attraverso l’inoltro di una Richiesta di Offerta (RDO) nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad unico fornitore abilitato al Bando “Cancelleria 104/ Cancelleria ad uso ufficio e didattico – Stampati tipografici” selezionato tramite l’elenco di operatori economici sopracitato;

DATO ATTO che l'operatore economico prescelto dovrà essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di indicare, quale valore massimo per l’acquisizione del servizio di grafica, predisposizione dei contenuti e stampa, l’importo di euro 7.000,00, IVA inclusa;

DATO ATTO che la spesa necessaria per l’acquisizione del servizio sarà imputata sul capitolo n. 102630 avente per oggetto “Realizzazione del progetto europeo LIFE14 NAT/IT/000809 SILIFFE” – Acquisto di beni e servizi (Accordo 15/01/2016) del bilancio regionale dell’esercizio corrente, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;

VISTO l’articolo 1, commi 449, 450 e 455 della legge n. 296/2006;

VISTO il Regolamento CE n. 614/2007 del Parlamento europeo del Consiglio del 23 maggio 2007;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013;

VISTA la D.G.R. n. 2077 del 03 novembre 2014;

VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);

VISTA la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 26 aprile 2016, n. 522;6

decreta

1. di avviare una procedura negoziata sotto soglia comunitaria tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad un unico fornitore, per l’acquisizione del servizio di progettazione grafica, predisposizione dei contenuti e stampa di n. 1.500 brochure;
2. di stabilire che la RDO venga inoltrata ad un unico fornitore abilitato al Bando “Cancelleria 104/ Cancelleria ad uso ufficio e didattico – Stampati tipografici” del MEPA, scelto mediante selezione dal vigente elenco di operatori economici predisposto dalla U.O. Comunicazione e Informazione per l’acquisizione di servizi e prodotti di comunicazione, utilizzabile anche dalle altre strutture della Giunta regionale;
3. di determinare in euro 7.000,00 IVA inclusa, l’importo massimo dell’impegno di spesa per l’acquisizione del servizio, alla cui assunzione si provvederà con successivo provvedimento disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102630 avente per oggetto “Realizzazione del progetto europeo LIFE14 NAT/IT/000809 SILIFFE” – Acquisto di beni e servizi (Accordo 15/01/2016) del bilancio regionale dell’esercizio corrente, che presenta sufficiente disponibilità;
4. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno nel presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Mauro Giovanni Viti

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