Bur n. 34 del 04 aprile 2017

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 163 del 31 maggio 2016

POR - Obiettivo "Competitivita' Regionale e Occupazione", parte FESR (2007-2013). Progetti a regia regionale. Azione 3.1.2 "Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell'emergenza e del rischio tecnologico". Beneficiario: Veritas S.pA. - "Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio del Comune di Venezia - 1° stralcio. Favaro Veneto - intervento via altinia e laterali." - Codice azione 2A312 SMUPR 18509 - Codice Progetto FESR_R_8E - CUP I73B12000000006 - Importo di progetto: Euro 800.000,00 - Importo finanziato: Euro 722.500,00 - Accertamento spesa complessiva finale ammessa a contributo POR CRO FESR (2007-2013) e reintroito di Euro 15.987,47.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Deliberazione n. 425 del 27/02/2007 la Giunta Regionale ha approvato la proposta del Programma Operativo Regionale (POR) – Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”, parte FESR (2007-2013) rinviando a successivo provvedimento la presa d’atto finale della decisione della Commissione Europea;
• con decisione n. 4247 del 07/09/2007, la Commissione Europea ha adottato il Programma Operativo Regionale (POR) – Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”, parte FESR (2007-2013) della Regione del Veneto e con deliberazione n. 3131 del 09/10/2007, la Giunta Regionale ha preso atto della sopracitata decisione;
• tale programma è articolato in sei Assi prioritari ciascuno diviso in varie linee di intervento. Le linee di intervento sono poi suddivise in diverse azioni;
• con Deliberazione della Giunta Regionale n. 3888 del 04/12/2007, successivamente modificata con Deliberazione della Giunta Regionale n. 40 del 18/01/2011, sono state individuate le Strutture Regionali Responsabili dell’Attuazione delle singole azioni di ciascuna linea di intervento del POR CRO – parte FESR (2007-2013) ed in particolare la Direzione Difesa del Suolo è stata individuata come SRA per l’Azione 3.1.2;
• per alcune azioni è stata prevista la facoltà, riservata alla Giunta Regionale, di promuovere – oltre al bando pubblico – anche la regia regionale per il finanziamento di progetti che rivestano particolare interesse nell’ambito della programmazione regionale e che, comunque, rispecchino a pieno titolo le caratteristiche previste dalle singole azioni del POR-CRO, parte FESR (2007-2013);
• in particolare, la regia regionale è prevista, fra l’altro, per l’Azione 3.1.2 “Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell’emergenza e del rischio tecnologico”;
• in data 03/11/2009 la Giunta Regionale con Deliberazione n. 3320 ha approvato, secondo le modalità a regia regionale, l’elenco degli interventi presentato al Tavolo di Partenariato in data 28/10/2009, e in tale elenco rientra l’intervento FESR_R_08 avente ad oggetto “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio di Venezia – I° stralcio “ per un investimento complessivo di € 4.100.000,00 di cui € 3.485.000,00 quale contributo del Programma Operativo Regionale (POR), FESR (2007-2013) suddiviso in 5 lotti, tra i quali rientra il progetto in oggetto;
• con Decreto n . 391 del 22/12/2009 il Dirigente della Direzione Regionale Difesa del Suolo prende atto del progetto preliminare predisposto dal Comune di Venezia e impegna la spesa complessiva di € 3.485.000,00 a valere sul Capitolo 100916 “Fondo di rotazione per l’ulteriore finanziamento di programmi comunitari negli anni 2007-2013 (art. 41, L.R. 05/02/1996)” quale contributo del programma POR CRO parte FESR 2007/2013 dando atto che l’importo di € 615.000,00 necessario per il completamento dell’opera è a carico del soggetto attuatore;
• con Delibera di Giunta Comunale n. 641 del 15/12/2011 il Comune di Venezia ha approvato il progetto definitivo dell’intervento in oggetto;
• con Delibera di Giunta Regionale n. 2380 del 29/12/2011 è stata approvata la suddivisione dell’intervento FESR_R_08 “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio del Comune di Venezia – I ° stralcio” in 5 differenti progetti tra i quali rientra il progetto in oggetto per l’importo complessivo di € 850.000,00 di cui € 722.500,00 quale contributo del Programma Operativo Regionale POR CRO parte FESR 2007-2013 e con tale Delibera è stata altresì approvata la sostituzione del beneficiario, finora identificato con il Comune di Venezia, con Veritas Spa;
• con Determina n. 27060 del 22/04/2013 del Direttore Generale di Veritas Spa è stato approvato il progetto esecutivo, datato gennaio 2013, per un importo complessivo di € 850.000,00;
• che il Beneficiario dell’intervento in parola è Veritas SpA;

VISTO il Decreto della Direzione regionale Difesa del Suolo n. 163 in data 12/06/2013 con il quale si prende atto dell’approvazione del progetto esecutivo “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio di Venezia – I° stralcio. Favaro Veneto – intervento via Altinia e laterali.”. Si conferma il contributo complessivo di € 722.500,00 a carico dei fondi POR CRO parte FESR 2007-2013 – capitolo 100916, necessaria per la realizzazione del progetto in argomento, dando atto che l’importo di € 127.500,00 necessario per il completamento del finanziamento dell’opera è a carico del soggetto attuatore che vi provvederà con fondi propri;

CONSIDERATO che l’importo di € 850.000,00 del progetto risulta finanziato nel modo seguente :

DATO ATTO che i lavori in argomento risultano regolarmente ultimati;

VISTO il certificato di collaudo;

VISTA la relazione sul conto finale;

VISTO il Provvedimento di approvazione di tutti gli atti di contabilità del 10/07/2015 del Direttore Generale di Veritas spa, dal quale si evidenzia il seguente quadro economico definitivo:

VISTA la normativa nazionale in materia di ammissibilità delle spese, D.P.R. n. 196/2008 “Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione” e ss. mm. ii.;

VISTA la Deliberazione di Giunta n. 1902 del 27/07/2010 con la quale sono state adottate le linee guida per la rendicontazione e definiti nello specifico i criteri generali di ammissibilità della spesa;

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 44 del 9/03/2011 con il quale sono state approvate le linee guida e le check-list di verifica per l’attuazione dei progetti rientranti nell’Azione 3.1.2 “Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell’emergenza e del rischio tecnologico”;

VISTA la documentazione giustificativa prodotta dal Beneficiario afferente la spesa sostenuta pari ad € 663.121,00 scaturente dalla differenza di tutti i giustificativi di spesa analizzati pari ad euro 663.275,50 meno la nota di credito n. C12020141100032723 del 24/06/2014 pari ad euro 154,50 emessa da Telecom Spa (= a contabilità approvata da Beneficiario);

VISTE le risultanze del controllo della SRA sui giustificativi di spesa della rendicontazione globale di progetto ;

CONSIDERATO che non sono state ritenute ammissibili le seguenti spese :

• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 187493/14 per l’importo di € 226,72 (spese non sostenute dal beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 257049/14 per l’importo di € 226,72 (spese non sostenute dal beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 298776/13 per l’importo di € 20.056,75 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 376992/13 per l’importo di € 5.607,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa n° 2011035778/11per l’importo di € 6.120,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa n° 2011032933/11per l’importo di € 924,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa relativo ad imposta ipotecaria n° RP130852 del 04/04/2013 per l’importo di € 4.536,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad imposta ipotecaria n° TR130852 del 04/04/2013 per l’importo di € 810,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad imposta ipotecaria n° RP130860 del 21/05/2013 per l’importo di € 10.416,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad imposta ipotecaria n° TR310860 del 21/05/2013 per l’importo di € 1.085,00 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto) ;
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 215336 del 15/05/2015 per l’importo di € 2.643,44 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 201356 del 07/05/2015 per l’importo di € 10.396,03 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 351846 del 6/8/2015 per l’importo di € 810,96 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 417242 del 18/09/2015 per l’importo di € 906,89 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);
• giustificativo di spesa relativo ad espropri ed indennizzi prot. n° 269644 del 17/06/2015 per l’importo di € 803,96 (spese non sostenute dal diretto beneficiario di progetto);

per un valore complessivo di € 65.569,47.

DATO ATTO che secondo quanto previsto dalle disposizioni normative e regolamentari sopraccitate la spesa finale ammissibile a contributo POR CRO parte FESR 2007-2013 è pari ad € 597.551,53 (663.121,00 spesa totale rendicontata – 65.569,47 spese non ammissibili);

CONSIDERATO che il progetto risulta finanziato nella misura dell’85% della spesa ammissibile da fondi POR CRO parte FESR 2007-2013, la spesa finale ammessa a contributo risulta pari ad € 507.918,80;

DATO ATTO che al Beneficiario sono stati effettuati pagamenti per € 523.906,27;

CONSIDERATO che in relazione a quanto sopra la SRA è tenuta a recuperare dal Beneficiario Veritas S.p.A. Codice Anagrafica 00125141 la cifra pari ad € 15.987,47 (€ 523.906,27 importo relativo alle risorse erogate - € 507.918,80 spesa finale ammessa a contributo);

DATO ATTO che il credito di € 15.987,47 scadrà interamente nell’esercizio finanziario in corso e sarà reintroitato sul capitolo 100760 “Entrate da rimborsi, recuperi e restituzione contributi o somme erogate in eccesso” – Codice S.I.O.P.E. 3 02 03 3230 – Codice Piano dei Conti 3 05 02 03 005;

DATO ATTO che la registrazione delle eventuali economie avverrà con successivo provvedimento;

VISTO il Reg.to (CE) n. 1083/2006;

VISTO il D.P.R. n. 196/2008 e s.m.i.;

VISTA la DGRV n. 1902/2010;

VISTO il DDR n. 44/2011;

VISTO il Dlgs 126/2014 integrativo e correttivo del Dlgs 118/2011;

VISTO l’art. 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

decreta

• le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• di dare atto che la spesa complessiva sostenuta per la realizzazione del progetto in argomento è pari ad € 663.121,00;
• di rettificare i giustificativi che come indicato nelle premesse non sono ammissibili per € 65.569,47;
• di dare atto che la spesa complessiva ammissibile a contributo POR CRO parte FESR 2007-2013 è pari ad € 597.551,53 (€ 663.121,00 spesa totale rendicontata – € 65.569,47 spese non ammissibili);
• di accertare in complessivi € 507.918,80 (pari all’85% della spesa ammissibile), la spesa complessiva finale ammessa a contributo POR afferente il progetto in oggetto ricompreso nella D.G.R. n. 2380 del 29/12/2011;
• di dare atto che Veritas Spa Codice Anagrafica 00125141 è tenuta a rendere alla Regione del Veneto la cifra pari ad € 15.987,47, derivante dalla differenza tra € 507.918,80, cioè la spesa complessiva finale ammessa a contributo ed € 523.906,27 pari alle risorse erogate;
• di dare atto che il credito di € 15.987,47 scadrà interamente nell’esercizio finanziario in corso e sarà reintroitato sul capitolo 100760 “Entrate da rimborsi, recuperi e restituzione contributi o somme erogate in eccesso” – Codice S.I.O.P.E. 3 02 03 3230 – Codice Piano dei Conti 3 05 02 03 005;
• di dare atto che la registrazione delle eventuali economie avverrà con successivo provvedimento;
• di dare atto che il Beneficiario è tenuto a garantire il rispetto del vincolo alla stabilità delle operazioni, come previsto dal Regolamento (CE) n. 1083/2006, art. 57, per cinque anni a partire dalla data di pagamento dell’ultimo mandato relativo al saldo da parte della Regione del Veneto e sarà tenuto pertanto a dare tempestiva comunicazione di eventuali modifiche sostanziali come individuate dall’art. 57 del Regolamento (CE) n. 1083/2006, che dovessero essere apportate al progetto in oggetto;
• di trasmettere il presente provvedimento a Veritas S.p.A., alla Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, alla Sezione Ragioneria;
• il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
• di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Tiziano Pinato

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