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Bur n. 34 del 04 aprile 2017


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 162 del 31 maggio 2016

POR - Obiettivo "Competitivita' Regionale e Occupazione", parte FESR (2007-2013). Progetti a regia regionale. Azione 3.1.2 "Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell'emergenza e del rischio tecnologico". Beneficiario: Veritas S.pA. - "Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio del Comune di Venezia - 1° stralcio Zona di Don Tosatto - nuovo sfioratore della rete fognaria bianca di via Grazioli" - Codice azione 2A312 SMUPR 2543 - Codice Progetto FESR_R_8A - CUP I73B12000010006 - Importo di progetto: Euro 900.000,00 - Importo finanziato: Euro 765.000,00 - Accertamento spesa complessiva finale ammessa a contributo POR CRO FESR (2007-2013) e reintroito di Euro 19.484,26.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si accerta la spesa complessiva finale ammessa a contributo POR CRO (2007-2013) e reintroito di € 19.484,26.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • con Deliberazione n. 425 del 27/02/2007 la Giunta Regionale ha approvato la proposta del Programma Operativo Regionale (POR) – Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”, parte FESR (2007-2013) rinviando a successivo provvedimento la presa d’atto finale della decisione della Commissione Europea;
  • con decisione n. 4247 del 07/09/2007, la Commissione Europea ha adottato il Programma Operativo Regionale (POR) – Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”, parte FESR (2007-2013) della Regione del Veneto e con deliberazione n. 3131 del 09/10/2007, la Giunta Regionale ha preso atto della sopracitata decisione;
  • tale programma è articolato in sei Assi prioritari ciascuno diviso in varie linee di intervento. Le linee di intervento sono poi suddivise in diverse azioni;
  • con Deliberazione della Giunta Regionale n. 3888 del 04/12/2007, successivamente modificata con Deliberazione della Giunta Regionale n. 40 del 18/01/2011, sono state individuate le Strutture Regionali Responsabili dell’Attuazione delle singole azioni di ciascuna linea di intervento del POR CRO – parte FESR (2007-2013) ed in particolare la Direzione Difesa del Suolo è stata individuata come SRA per l’Azione 3.1.2;
  • per alcune azioni è stata prevista la facoltà, riservata alla Giunta Regionale, di promuovere – oltre al bando pubblico – anche la regia regionale per il finanziamento di progetti che rivestano particolare interesse nell’ambito della programmazione regionale e che, comunque, rispecchino a pieno titolo le caratteristiche previste dalle singole azioni del POR-CRO, parte FESR (2007-2013);
  • in particolare, la regia regionale è prevista, fra l’altro, per l’Azione 3.1.2 “Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell’emergenza e del rischio tecnologico”;
  • in data 03/11/2009 la Giunta Regionale con Deliberazione n. 3320 ha approvato, secondo le modalità a regia regionale, l’elenco degli interventi presentato al Tavolo di Partenariato in data 28/10/2009, e in tale elenco rientra l’intervento FESR_R_08 avente ad oggetto “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio di Venezia – I° stralcio “ per un investimento complessivo di € 4.100.000,00 di cui € 3.485.000,00 quale contributo del Programma Operativo Regionale (POR), FESR (2007-2013), suddiviso in 5 lotti, tra i quali rientra il progetto in oggetto;
  • con Decreto n . 391 del 22/12/2009 il Dirigente della Direzione Regionale Difesa del Suolo prende atto del progetto preliminare predisposto dal Comune di Venezia e impegna la spesa complessiva di € 3.485.000,00 a valere sul programma POR CRO parte FESR 2007/2013 dando atto che l’importo di € 615.000,00 necessario per il completamento dell’opera è a carico del soggetto attuatore;
  • con Decreto Commissariale n. 6 del 03/03/2011 viene approvato il progetto definitivo con importo di € 900.000,00 e contributo POR CRO FESR (2007-2013) di € 765.000,00 (pari all’85%);
  • con Delibera di Giunta Regionale n. 2380 del 29/12/2011 è stata approvata la suddivisione dell’intervento FESR_R_08 “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio del Comune di Venezia – I ° stralcio” in 5 differenti progetti tra i quali rientra il progetto in oggetto per l’importo complessivo di € 900.000,00 di cui 765.000,00 quale contributo del Programma Operativo Regionale POR CRO parte FESR 2007-2013 e con tale Delibera è stata altresì approvata la sostituzione del beneficiario, finora identificato con il Comune di Venezia, con Veritas Spa ;
  • con Determina n. 76976 del 29/10/2012 del Direttore Generale di Veritas Spa è stato approvato il progetto esecutivo redatto in Luglio 2012 dall’Ing. Sonia Martignon relativo all’intervento in oggetto per un importo complessivo di € 900.000,00;
  • il Beneficiario dell’intervento in parola è Veritas SpA.

VISTO il Decreto della Direzione regionale Difesa del Suolo n. 428 in data 13/11/2012 con il quale si prende atto dell’approvazione del progetto esecutivo “ Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio di Venezia – I° stralcio. Zona di Don Tosatto-nuovo sfioratore della rete fognaria bianca di via Grazioli.” e si conferma il contributo di € 765.000,00 a carico dei fondi POR CRO parte FESR 2007-2013, necessario per la realizzazione del progetto in argomento, dando atto che l’importo di € 135.000,00 necessario per il completamento del finanziamento dell’opera è a carico del soggetto attuatore che vi provvederà con fondi propri;

CONSIDERATO che l’importo di € 900.000,00 del progetto risulta finanziato nel modo seguente :

Ente

Importo finanziato

% finanziamento

Regione del Veneto

€ 765.000,00

85

Soggetto Attuatore

€ 135.000,00

15

 

DATO ATTO che i lavori in argomento risultano regolarmente ultimati;

VISTO il certificato di collaudo del 09/02/2015;

VISTA la relazione sul conto finale;

VISTO il Provvedimento di approvazione di contabilità finale del 09/09/2015 del Direttore del Servizio Idrico Integrato di Veritas spa e la relazione acclarante dalla quale si evidenzia il seguente quadro economico definitivo:

A) LAVORI

 

- Lavori

 € 389.176,03

- Opere in economia

 € 33.690,87

- Oneri per la sicurezza

 € 22.000,00

sommano

444.866,90

B) SOMME A DISPOSIZIONE

 

- spostamento sottoservizi e adeguamento della rete secondaria di raccolta acque meteoriche esistente

 €79.608,19

- pulizia reti fognarie bianche esistenti e caditoie

 €7.889,40

 Bonifica bellica

€8.286,00

Prelievi, sondaggi e analisi terreni

€7.280,62

Imprevisti e opere in economia non previste nel contratto

€1.820,40

Oneri per asservimento e l’occupazione temporanea

€30.217,85

Oneri per la logistica del cantiere

€100,00

Spese tecniche per progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, direzione lavori, assistenza al RUP, progettazione e DL opere complementari adeguamento rete secondaria

€85.553,55

Collaudo tecnico amministrativo

€2.071,20

Costi commissario delegato OPCM 3621/07

€9.000,00

sommano

 € 231.827,21

TOTALE COMPLESSIVO

676.694,11

 

VISTA la normativa nazionale in materia di ammissibilità delle spese, D.P.R. n. 196/2008 “Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione” e ss. mm. ii.;

VISTA la Deliberazione di Giunta n. 1902 del 27/07/2010 con la quale sono state adottate le linee guida per la rendicontazione e definiti nello specifico i criteri generali di ammissibilità della spesa;

VISTO il Decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 44 del 9/03/2011 con il quale sono state approvate le linee guida e le check-list di verifica per l’attuazione dei progetti rientranti nell’Azione 3.1.2 “Salvaguardia ambientale, difesa del suolo, controllo dell’emergenza e del rischio tecnologico”;

VISTA la documentazione giustificativa prodotta dal Beneficiario afferente la spesa sostenuta pari ad € 676.694,11(= a contabilità approvata da Beneficiario);

VISTE le risultanze del controllo della SRA sui giustificativi di spesa della rendicontazione globale di progetto;

CONSIDERATO che non sono state ritenute ammissibili le seguenti spese :

  • giustificativo n. 516778 del 05/12/2012 per l’importo di € 3.375,08 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);
  • giustificativo n. 515185 del 11/12/2014 per l’importo di € 2.291,51 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);
  • giustificativo n. 76532 del 19/02/2015 per l’importo di € 9.121,61 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);
  • giustificativo n. 9401 del 15/04/2015 per l’importo di € 2.280,40 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);
  • giustificativo n. 163175 del 15/04/2015 prot. 70785 per l’importo di € 2.304,22 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto) ;
  • giustificativo n. 238818 del 28/05/2015 per l’importo di € 4.221,39 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);
  • giustificativo n. 25977 del 06/09/2011 per l’importo di € 9.000,00 (spesa non sostenuta dal beneficiario di progetto);

per un valore complessivo di € 32.594,21.

DATO ATTO che secondo quanto previsto dalle disposizioni normative e regolamentari sopraccitate la spesa finale ammissibile a contributo POR CRO parte FESR 2007-2013 è pari ad € 644.099,90 (spesa totale rendicontata pari ad € 676.694,11 – spese non ammissibili pari ad € 32.594,21);

A) LAVORI

 

- Lavori

 € 389.176,03

- Opere in economia

 € 33.690,87

- Oneri per la sicurezza

 € 22.000,00

sommano

444.866,90

B) SOMME A DISPOSIZIONE

 

Spostamento sottoservizi e adeguamento della rete secondaria di raccolta acque meteoriche esistente

€79.608,19

Pulizia reti fognarie bianche esistenti e caditoie

€7.889,40

Bonifica bellica

€8.286,00

Prelievi sondaggi e analisi terreni

€7.280,62

Imprevisti ed opere in economia non previste nel contratto

€1.820,40

Oneri per l’asservimento e l’occupazione temporanea

€6.623,64

Oneri per la logistica del cantiere

€100

Spese tecniche per progettazione esecutiva, coordinamento sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, direzione lavori, assistenza al RUP, progettazione e DL opere complementari adeguamento rete secondaria

€85.553,55

Collaudo tecnico amministrativo

€2.071,20

sommano

 € 199.233,00

TOTALE COMPLESSIVO

644.099,90

 

CONSIDERATO che il progetto risulta finanziato nella misura dell’85% della spesa ammissibile da fondi POR CRO parte FESR 2007-2013, la spesa finale ammessa a contributo risulta pari ad € 547.484,92;

DATO ATTO che al Beneficiario sono stati effettuati pagamenti per € 566.969,17;

CONSIDERATO che in relazione a quanto sopra la SRA è tenuta a recuperare dal Beneficiario Veritas Spa Codice Anagrafica 00125141 la cifra pari ad euro € 19.484,25 (€ 566.969,17 importo relativo alle risorse erogate - € 547.484,92 spesa finale ammessa a contributo );

DATO ATTO che il credito di € 19.484,25 scadrà interamente nell’esercizio finanziario in corso e sarà reintroitato sul capitolo 100760 “Entrate da rimborsi, recuperi e restituzione contributi o somme erogate in eccesso” – Codice S.I.O.P.E. 3 02 03 3230 – Codice Piano dei Conti 3 05 02 03 005;

VISTO il Reg.to (CE) n. 1083/2006;

VISTO il D.P.R. n. 196/2008 e s.m.i.;

VISTA la DGRV n. 1902/2010;

VISTO il DDR n. 44/2011;

VISTO il Dlgs 126/2014 integrativo e correttivo del Dlgs 118/2011

VISTO l’art. 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

decreta

  • le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  • di dare atto che la spesa complessiva sostenuta per la realizzazione del progetto in argomento è pari ad € 676.694,11;
  • di rettificare i giustificativi che come indicato nelle premesse non sono ammissibili spese per € 32.594,21;
  • di dare atto che a seguito dei controlli da parte della SRA sulla rendicontazione finale, la cifra risultata ammissibile è pari ad euro 644.099,90 (676.694,11 spesa totale rendicontata – 32.594,21 spese non ammissibili);
  • di accertare in complessivi € 547.484,92 (pari all’85% della spesa ammissibile), la spesa complessiva finale ammessa a contributo POR afferente il progetto “Opere di messa in sicurezza idraulica di carattere emergenziale e strutturale, da attuarsi nel territorio di Venezia – I° stralcio. Zona di Don Tosatto-nuovo sfioratore della rete fognaria bianca di via Grazioli ” ricompreso nella D.G.R. n. 2380 del 29/12/2011;
  • di dare atto che Veritas Spa Codice Anagrafica 00125141 è tenuta a rendere alla Regione Veneto la cifra pari ad euro 19.484,25, derivante dalla differenza tra € 566.969,17, cioè la spesa totale ammessa a contributo ed € 547.484,92, ovvero le risorse erogate;
  • di dare atto che il credito di € 19.484,25 scadrà interamente nell’esercizio finanziario in corso e sarà reintroitato sul capitolo 100760 “Entrate da rimborsi, recuperi e restituzione contributi o somme erogate in eccesso” – Codice S.I.O.P.E. 3 02 03 3230 – Codice Piano dei Conti 3 05 02 03 005;
  • di dare atto che alla registrazione dell’economia si provvederà con successivo provvedimento ;
  • di dare atto che il Beneficiario è tenuto a garantire il rispetto del vincolo alla stabilità delle operazioni, come previsto dal Regolamento (CE) n. 1083/2006, art. 57, per cinque anni a partire dalla data di pagamento dell’ultimo mandato relativo al saldo da parte della Regione del Veneto e sarà tenuto pertanto a dare tempestiva comunicazione di eventuali modifiche sostanziali come individuate dall’art. 57 del Regolamento (CE) n. 1083/2006, che dovessero essere apportate al progetto in oggetto;
  • di trasmettere il presente provvedimento alla Sezione Programmazione e Autorità di Gestione FESR, alla Sezione Ragioneria;
  • il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
  • di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Tiziano Pinato

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