Bur n. 29 del 21 marzo 2017

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA PROMOZIONE TURISTICA n. 60 del 20 dicembre 2016

Progetto di eccellenza turistica "Piano integrato per la promozione e la valorizzazione turistica del Lago di Garda. Finanziamento regionale a favore dei Comuni della OGD "Lago di Garda" a sostegno di iniziative locali nell'area del Lago di Garda. Impegno di spesa ed imputazione sulla base dell'esigibilità mediante istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato. DGR n. 2033 del 13 dicembre 2016. Legge 27 dicembre 2006, n. 296, articolo 1, comma 1228 e smi.

Il Direttore

PREMESSO che la Giunta regionale con deliberazione n 1826 del 8 novembre 2011, ha approvato il progetto d’ eccellenza turistica “Piano integrato per la promozione e la valorizzazione turistica del Lago di Garda”, progetto a carattere interregionale per la valorizzazione e lo sviluppo delle attività turistiche, delle tradizioni storiche, culturali e delle produzioni tipiche del territorio del confinante con il Lago di Garda; tale progetto è stato valutato positivamente dalla Commissione paritetica istituita presso il Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo ed è cofinanziato con fondi statali ai sensi dell’articolo 1, comma 1228 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e smi;

PREMESSO che in data 27 marzo 2012 è stato siglato l’Accordo di Programma disciplinante i rapporti economici e giuridici tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo - e la Regione Veneto connessi alla realizzazione del progetto “Piano integrato per la promozione e la valorizzazione turistica del Lago di Garda”;

PREMESSO che dal punto di vista finanziario e specificatamente per quanto concerne il Veneto, il Progetto prevede un ammontare complessivo di euro 2.443.206,07 con una quota del 90% a carico dello Stato per 2.198.885,47 e la restante quota del 10% a carico della Regione del Veneto per un ammontare di euro 244.320,60;

PREMESSO che il Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo con decreto del 4 aprile 2012, nell’approvare il suddetto Accordo di Programma, ha disposto l’impegno di spesa di Euro 2.198.885,47 a favore della Regione del Veneto per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto d’eccellenza sopraindicato; che tale somma di derivazione statale va ad aggiungersi alla quota di cofinanziamento regionale di Euro 244.320,60 per un budget complessivo a disposizione della Regione Veneto pari ad Euro 2.443.206,07;

PREMESSO che tale Progetto è strutturato, sia in termini economici che di operatività, in cinque linee d’intervento riguardanti la definizione delle attività di promozione e valorizzazione del territorio veneto confinante con il Lago di Garda;

PREMESSO che nell’ambito delle sopra indicate linee d’intervento all’interno della linea 2 “promozione integrata del Lago di Garda” è prevista, nella fase esecutiva, la possibilità di intervenire finanziariamente a sostegno dell’organizzazione di eventi e manifestazioni locali, in quanto il Lago di Garda potrà consolidare il proprio successo sul mercato turistico se riuscirà ad innovare e diversificare le offerte al turista, stimolando le varie motivazioni di vacanza, le opportunità di svago, di conoscenza del territorio, anche grazie all’organizzazione di manifestazioni e eventi;

PRESO ATTO che con Deliberazione n. 2033 del 13 dicembre 2016, la Giunta Regionale ha approvato la concessione di contributi di cui al Progetto di eccellenza “Piano integrato per la promozione e la valorizzazione turistica del Lago di Garda” individuando come soggetti beneficiari le amministrazioni comunali facenti parte della Organizzazione di Gestione della Destinazione (OGD) “Lago di Garda” indicando altresì le spese ammissibili ed il contributo concedibile, incaricando il Direttore della Unità Organizzativa Promozione Turistica della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, della gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dalla citata deliberazione, ivi compreso l’impegno contabile delle somme nel limite massimo stabilito per ciascun beneficiario, la cui copertura finanziaria è assicurata con i fondi stanziati a bilancio di previsione 2016-2018 sul capitolo 101746 “Trasferimenti per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistica” che presenta sufficiente disponibilità;

PRESO ATTO che con la sopra citata Deliberazione, la Giunta regionale ha autorizzato la concessione di un sostegno finanziario ai sotto riportati beneficiari individuando per ciascuno una quota fissa di euro 20.000,00 ed una quota variabile calcolata in funzione dei dati statistici 2015 relativi agli arrivi nei singoli Comuni:

DATO ATTO che le spese ammissibili a contributo, come determinate dalla D.G.R. n. 2033/2016 sopracitata, sono le seguenti:

• spese per attività di informazione e promozione dell’iniziativa compresi eventuali supporti cartacei;
• spese per l’organizzazione e realizzazione dell’evento, ad esclusione di quelle di consulenza, quali ad esempio: affitto spazi espositivi, ospitalità, prestazioni professionali, acquisto premi, spese postali, forniture di servizi purché riconducibili all’organizzazione dell’iniziativa oggetto del contributo e non alla gestione ordinaria dell’ente;
• spese per l’organizzazione di degustazioni di prodotti tipici (fino ad un massimo del 15% della spesa ammissibile);

CONSIDERATO che l’ammontare dell’obbligazione di natura non commerciale, perfezionata nei termini disposti nel presente atto, pari complessivamente ad € 760.000,00, è esigibile nel corso dell’esercizio finanziario 2017;

VERIFICATO che l’iniziativa di cui al presente provvedimento è finanziata da risorse statali a destinazione vincolata, ai sensi dell’articolo 1, comma 1228, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., la cui copertura finanziaria è assicurata dagli accertamenti in entrata già disposti, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs 118/11 e smi, e Allegato 4/2 paragrafo 3.6, sul capitolo 100625 “Assegnazione statale per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del settore turistico” (Accertamenti n. 2592/16 e n. 3091/16); i suddetti accertamenti sono stati registrati con atti del Dirigente della Direzione Turismo prot. n. 425421 del 02.11.2016 e prot. n. 453943 del 22.11.16;

RICHIAMATO il principio della contabilità finanziaria di cui all’Allegato 4/2 del citato D.lgs 118/2011 e smi, in cui si chiarisce che: il “Fondo Pluriennale Vincolato” è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate ed imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese;

PRESO ATTO che la Giunta regionale ha incaricato il Direttore della Unità organizzativa Promozione turistica dell Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione della gestione tecnica, amministrativa e finanziaria dei procedimenti derivanti dall’adozione della sopra citata deliberazione;

RITENUTO pertanto, che sussistono i presupposti per procedere, ai sensi dell’art. 56 del D.lgs 118/2011 e smi, a favore dei sopra indicati beneficiari, individuati con Deliberazione n. 2033 del 13 dicembre 2016, all'assunzione dell’impegno di spesa per complessivi € 760.000,00 sul capitolo 101746 “Trasferimenti per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” del bilancio di previsione 2016-2018;

VISTO il D.lgs n. 118 del 23.06.2011 come corretto ed integrato dal D.lgs 126/2014;

VISTA la legge n. 296 del 27 dicembre 2006 e smi;

VISTA la legge regionale n. 16 del 14 marzo 1980 e smi;

VISTA la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la legge regionale n. 11 del 14 giugno 2013;

VISTA la legge regionale n. 8 del 24 febbraio 2016;

VISTA la D.G.R n. 1075 del 29 giugno 2016;

VISTO il D.S.G.P. n. 10 del 01 agosto 2016;

VISTA la D.G.R. n. 1408 del 9 settembre 2016.

VISTA la D.G.R. n. 1103 del 29 giugno 2016 “Conferimento degli incarichi ai Direttori delle Unità Organizzative nell'ambito dell'Area Sviluppo Economico ai sensi dell'art. 17 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i.”;

VISTO il D.D.R. n. 47 del 14 ottobre 2016 con oggetto “Conferimento delle deleghe al Direttore della Unità Organizzativa Promozione Turistica. Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54. Regolamento Regionale 31 maggio 2016, n. 1.”;

decreta

1. di approvare le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di impegnare, per le motivazioni espresse in premessa, a favore e per gli importi associati ai sotto riportati beneficiari, la spesa complessiva di € 760.000,00 sul capitolo 101746 “Trasferimenti per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” – Art 002 - V livello P.d.C. U.1.04.01.02.003 – Siope 1.05.03.1535 del bilancio di previsione 2016 – 2018, a valere sull’esercizio finanziario 2017 mediante istituzione, a copertura, del Fondo Pluriennale Vincolato, così come da registrazioni contabili di cui agli allegati tecnici T1 e T2 che costituiscono parte integrante sostanziale del presente provvedimento:

3. di dare atto che in base a quanto previsto dalla D.G.R. n. 2033/2016 le spese ammesse a contributo sono le seguenti:
   • spese per attività di informazione e promozione dell’iniziativa compresi eventuali supporti cartacei;
   • spese per l’organizzazione e realizzazione dell’evento, ad esclusione di quelle di consulenza, quali ad esempio: affitto spazi espositivi, ospitalità, prestazioni professionali, acquisto premi, spese postali, forniture di servizi purché riconducibili all’organizzazione dell’iniziativa oggetto del contributo e non alla gestione ordinaria dell’ente;
   • spese per l’organizzazione di degustazioni di prodotti tipici (fino ad un massimo del 15% della spesa ammissibile);
4. di stabilire che le iniziative ammesse a finanziamento dovranno essere realizzate entro il termine, non prorogabile, del 31 agosto 2017;
5. di stabilire che le iniziative potranno essere realizzate anche in forma congiunta tra più amministrazioni comunali, individuando un’amministrazione capofila che avrà il compito di gestire l’organizzazione dell’evento; in tal caso è ammesso il trasferimento delle risorse dalle amministrazioni compartecipanti a favore del capofila;
6. di stabilire che gli importi di cui al punto 2, che non costituiscono debito commerciale, saranno liquidati, nel corso dell’esercizio finanziario 2017, ai soggetti beneficiari secondo le seguenti modalità:
   1. acconto pari all’80% del finanziamento assegnato previa presentazione, entro il 28 febbraio 2017, del piano dettagliato delle iniziative che saranno realizzate, con indicazione dei costi ad ognuna riferite, nonché il relativo cronoprogramma;
   2. saldo, per un importo massimo del 20% del finanziamento assegnato, successivamente alla conclusione delle iniziative previste, previa presentazione, entro il 15 settembre 2017, della seguente documentazione:
      • rendiconto delle spese effettivamente sostenute per ciascuna delle iniziative realizzate, distinte per singole voci di costo, e relativo prospetto degli eventuali introiti determinatisi con l’evento, la cui regolarità è attestata dal responsabile del procedimento;
      • relazione dettagliata delle iniziative realizzate, con indicazione degli indicatori di risultato raggiunti, in particolare in ordine ai dati di affluenza registrati in occasione dei singoli eventi.
7. di stabilire che qualora l’importo erogato a titolo d’acconto risultasse superiore a quanto rendicontato a consuntivo, il soggetto beneficiario del contributo regionale provvederà a riaccreditare alla Regione Veneto la somma introitata e non utilizzata;
8. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione di spesa di cui al punto 2) è assicurata, ai sensi dell’art. 53 e Allegato 4/2 punto 3.6 del D.lgs 118/11 e smi, dagli accertamenti in entrata n. 2592/16 e 3091/16 a valere sul capitolo 100625 “Assegnazione statale per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” relativo ad assegnazioni vincolate per le quali sono già state introitate le corrispondenti somme (bollette di riscossione n. 16103/16 e n. 29374/16); i suddetti accertamenti sono stati disposti con atti del Dirigente della Direzione Turismo prot. n. 425421 del 02.11.16 e prot. n. 453943 del 22.11.16;
9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
10. di dare atto che l’obbligazione, di cui si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionata ai sensi dell’art. 56 comma 1 e 2 del D. Lgs. 118/2011;
11. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di notificare il presente provvedimento ai soggetti beneficiari;
14. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Claudio De Donatis

Torna indietro