Bur n. 11 del 27 gennaio 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, CACCIA E PESCA n. 3 del 14 ottobre 2016

Programma IPA Adriatico 2007-2013 - Progetto ECOSEA - Cod. 2°ord/0236/0 (CUP H75C12000630007). Procedura ad evidenza pubblica per l'acquisizione di attrezzature specialistiche per la realizzazione delle azioni pilota previste dal progetto ECOSEA. Annullamento della procedura negoziata per l'aggiudicazione delle forniture. CIG: 6561944F7A.

Il Direttore

VISTA la Decisione C (2008) 1073 con la quale la Commissione Europea ha approvato il 25 marzo 2008 il “Programma di cooperazione transfrontaliera IPA Adriatico 2007-2013”, fatto proprio dalla Giunta Regionale con delibera del 6 giugno 2008, n. 1441, modificato successivamente – a motivo dell’istituzione di alcune Province italiane in area eleggibile – con Decisione C (2010) 3780 del 30 giugno 2010, di cui la Giunta prese atto con la DGR n. 3416/2010;

PRESO ATTO delle PRAG (Practical Guide to Contract procedures for EU external actions) del Programma IPA Adriatico citate nel PMCM (Programme Management and Control Manual) e scaricabili dal sito del PO (Programma operativo);

PRESO ATTO che il Comitato Congiunto di Sorveglianza del Programma (Joint Monitoring Commitee), nella riunione dell’8 luglio 2011, ha approvato il testo definitivo del secondo avviso per la presentazione di progetti ordinari;

DATO ATTO che la Regione Abruzzo in qualità di Autorità di gestione del Programma IPA Adriatico 2007-2013, con deliberazione n. 494 del 18 luglio 2011, ha emanato tre avvisi distinti e ha aperto i termini per la presentazione delle candidature dal 3 agosto al 2 novembre 2011 alla cui pubblicità la Regione del Veneto ha provveduto mediante il BURV n. 58 del 5 agosto 2011;

VISTA la deliberazione n. 1717 del 26 ottobre 2011 con la quale la Giunta Regionale ha approvato la partecipazione delle Strutture regionali alla procedura, dando mandato ai relativi Dirigenti di procedere con gli adempimenti necessari e fornendo alcune informazioni anche relativamente alle proposte per le quali si candidavano Enti regionali;

PRESO ATTO dell’approvazione delle graduatorie finali da parte del Comitato Congiunto di Sorveglianza del Programma (Joint Monitoring Commitee) con le determinazioni nn. 87/DA2, 88, 89 del 31 luglio 2012, pubblicate sul sito ufficiale del Programma: www.adriaticbc.org;

VISTA la deliberazione n. 1818 dell’11 settembre 2012 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del progetto ECOSEA autorizzando il Dirigente Regionale dell’Unità di Progetto Caccia e Pesca, poi diventata Sezione Caccia e Pesca, ora confluita, ai sensi della DGR n. 1507 del 26 settembre 2016, nella Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca, alla sottoscrizione dei documenti necessari ad avviare e a svolgere le attività tecniche e di gestione del progetto di cui trattasi, nonché ad adottare i conseguenti atti di adempimento amministrativo e di spesa individuando a tale proposito i capitoli di uscita sul bilancio regionale;

VISTA la nota prot. n. RA204634 del 13 settembre 2012 della Regione Abruzzo, con la quale si comunica alla Regione del Veneto il finanziamento del progetto ECOSEA (Protection, improvement and integrated management of the sea environment and cross-border natural resources) che vede la medesima Regione del Veneto partecipare in qualità di Partner Capofila (Lead Beneficiary);

VISTA la nota prot. n. RA96127 del 13 aprile 2015 della Regione Abruzzo, con la quale ha comunicato alla Regione del Veneto la proroga del progetto ECOSEA fino alla data del 30 settembre 2016 e la durata del progetto medesimo per complessivi 48 mesi;

VISTA la deliberazione n 1457 del 29 ottobre 2015 con la quale la Giunta Regionale ha autorizzato il Direttore della Sezione Caccia e Pesca, nel rispetto delle norme comunitarie, statali e regionali vigenti, all’acquisizione delle forniture necessarie per la realizzazione delle azioni pilota previste dal progetto comunitario ECOSEA avviato dalla Giunta Regionale con DGR n. 1818 dell’11 Settembre 2012, in corrispondenza del Work Package n. 5 azione 4 (di seguito WP 5.4) del progetto medesimo, approvato e finanziato a valere sul programma IPA Adriatico 2007-2013;

VISTO il Decreto del Direttore della Sezione Caccia e Pesca n. 5 del 26 febbraio 2016 con il quale si è stabilito di attivare, in esecuzione della DGR n. 1457 del 29 ottobre 2015, la procedura per l’affidamento in economia di forniture di attrezzature specialistiche (quali macchina per il reincalzo del seme di mitilo su corda continua con relativa rete in cotone biodegradabile, sgranatrice e dispositivo per il rigenero della corda) per lo svolgimento delle azioni pilota atte a favorire nuove pratiche di acquacoltura sostenibile sotto i profili ambientali come previsto dal WP 5.4 del progetto di cooperazione territoriale ECOSEA, approvato e finanziato a valere sul Programma IPA Adriatico 2007-2013, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, come disposto dall’art. 57 comma 3 lettera a, e comma 6 del D.Lgs. n. 163/2006, nonché nei termini di cui alla lettera c dell’art.14 c.2 del provvedimento disciplinante le procedure di acquisizioni di servizi, forniture e lavori in economia di cui alla DGR n. 2401 del 27 novembre 2012;

VISTO il Decreto del Direttore della Sezione Caccia e Pesca n. 22 del 26 aprile 2016 con il quale sono state approvate le risultanze della procedura negoziata di cui trattasi aggiudicando le forniture in oggetto per l’importo di Euro 54.940,00 al netto dell’IVA (pari ad Euro 67.026,00 IVA e ogni altro onere incluso) alla ditta Cocci Luciano Srl con sede legale in via Maranello 1, 47853 Coriano (RN), P.IVA IT03729880405, nelle more delle verifiche ai sensi di legge dell’affidamento efficace del servizio e della successiva stipula di contratto;

PRESO ATTO che nel medesimo decreto si evidenziava che l’aggiudicazione definitiva, generante le correlate obbligazioni giuridiche, sarebbe stata assunta dal Direttore della Sezione Caccia e Pesca, ora Direttore della Direzione Agroambiente, Caccia e Pesca, solo in seguito a verifica favorevole in ordine alla possibilità di assunzione dei pertinenti impegni di spesa sui capitoli n. 101801 e n. 101802 del Bilancio regionale;

VISTA la nota prot. n. 253933 del 29 giugno 2016 a firma del Direttore della Sezione Bilancio con la quale si è comunicato che non risulta possibile, ai sensi del D.Lgs. 118/2011, dar corso alla variazione compensativa che avrebbe permesso l’impegno sui capitoli di Bilancio regionale n. 101801 e n. 101802 afferenti al progetto comunitario ECOSEA;

PRESO ATTO che per tale motivo si rende necessario annullare la procedura ad evidenza pubblica avviata in esecuzione della DGR n. 1457 del 29 ottobre 2015 e del DDR n. 5 del 26 febbraio 2016, per l’affidamento delle forniture di attrezzature specialistiche finalizzate a sperimentare nuovi sistemi di acquacoltura sostenibili sotto i profili ambientali, conclusasi con l’atto di aggiudicazione definitiva non efficace di cui al DDR n. 22 del 26 aprile 2016;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e s.m.i;

VISTA la DGR n. 2401 del 27 novembre 2012;

VISTA la DGR n. 677 del 14 maggio 2013 sul riordino della disciplina sugli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ai sensi del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;

VISTO il D.Lgs n. 118 del 23 giugno 2011 così come modificato con D.Lgs n. 126 del 10 agosto 2014, ed in particolare l’allegato 4.2, paragrafo 3;

ATTESA la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di annullare la procedura ad evidenza pubblica, avviata in esecuzione della DGR n. 1457 del 29 ottobre 2015 e del Decreto n. 5 del 26 febbraio 2016, per l’affidamento delle forniture di attrezzature specialistiche finalizzate a sperimentare nuovi sistemi di acquacoltura sostenibili sotto i profili ambientali;
    
3. di disporre, di conseguenza, l’annullamento dell’aggiudicazione definitiva non efficace, di cui al Decreto n. 22 del 26 aprile 2016, alla ditta Cocci Luciano Srl con sede legale in via Maranello 1, 47853 Coriano (RN), P.IVA IT03729880405, per l’incarico delle forniture riportate al punto 2;
    
4. di notificare il presente provvedimento alla ditta Cocci Luciano Srl con sede legale in via Maranello 1, 47853 Coriano (RN), P.IVA IT03729880405;
    
5. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Andrea Comacchio

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