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Bur n. 3 del 05 gennaio 2017


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 30 del 28 dicembre 2016

Procedura per l'acquisto di servizi di monitoraggio audio/video e rassegna stampa per l'Ufficio Stampa della Giunta Regionale ai sensi dell'art. 36, comma 2, D.lgs. n. 50/2016. Impegno di spesa. CIG n. ZA21C22ADC; CIG n. Z721C22BA6.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento prende atto delle risultanze di gara e dell'avvenuta aggiudicazione alla Società L'ECO DELLA STAMPA S.P.A. del servizio di monitoraggio audio/video e alla Società TELPRESS ITALIA S.R.L. del servizio di rassegna stampa, e dispone l'impegno di spesa in favore delle medesime.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Nota prot. n. 401374 in data 18 ottobre 2016 del Capo Ufficio Stampa della Giunta Regionale; Decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e Sistar n. 30 del 17/11/2016; Decreto del Direttore della U. O. Comunicazione e Informazione n. 24 del 24/11/2016; Decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e Sistar n. 35 del 2/12/2016. Documenti di stipula prot. N. 513587 e prot. N. 513575 del 27/12/2016.

Il Direttore

PREMESSO che con proprio decreto n. 30 del 17/11/2016 il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e Sistar ha autorizzato l’acquisizione dei servizi di monitoraggio audio/video e di rassegna stampa, tramite procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 operatori abilitati al bando MEPA “Servizi di informazione” – codice CPV 79820000-8, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 36, comma 2 e dell’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, attraverso una Richiesta di Offerta - RDO articolata in due lotti;

PRESO ATTO che con il suddetto provvedimento il Direttore della U.O. Comunicazione e Informazione è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento – RUP - ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come tale incaricato di adottare ogni atto ritenuto necessario per il corretto svolgimento della procedura, ed è stato incaricato della sottoscrizione dei documenti di stipula con gli aggiudicatari individuati attraverso la RDO, una volta compiute con esito positivo le verifiche relative all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

DATO ATTO che il medesimo provvedimento ha determinato l’importo a base d’asta, per il servizio di monitoraggio audio/video in Euro 10.000,00 oltre IVA e per il servizio di rassegna stampa in Euro 12.000,00 oltre IVA, e ha determinato in Euro 26.840,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa relative all’affidamento dei servizi in parola, del cui impegno - a carico del capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale” del bilancio per l’esercizio 2017 - è incaricato il Direttore della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione;

PREMESSO, inoltre, che con proprio decreto n. 24 del 24/11/2016 il Direttore della U.O. Comunicazione e Informazione ha disposto di formulare Richiesta di Offerta – RDO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MEPA, per l’acquisizione dei servizi di monitoraggio audio/video e di rassegna stampa e approvato il disciplinare di gara ed i capitolati di servizio – Allegati A, B e C al medesimo provvedimento;

PREMESSO, infine, che con successivo decreto n. 35 del 2/12/2016 il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e Sistar ha nominato la commissione giudicatrice preposta alla valutazione delle offerte di gara, ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016;

DATO ATTO che alla RDO n 1416277 del 24/11/2016 sono stati invitati cinque Soggetti nel seguito elencati, individuati tra gli operatori abilitati alla prestazione dei servizi individuati con il CPV – codice CPV 79820000-8 all’interno dell’iniziativa “Servizi di informazione”:

DATA STAMPA S.R.L.
INFODATA S.R.L.
L'ECO DELLA STAMPA S.P.A.
TELPRESS ITALIA S.R.L.
WAYPRESS S.R.L.

e che nel termine stabilito per la ricezione delle offerte – ore 12 del 2 dicembre 2016 – sono pervenute offerte da parte delle seguenti Ditte, per i lotti specificati:

  • 1. DATA STAMPA S.R.L. – lotto 1
  • 2. INFODATA S.R.L. – lotto 2
  • 3. L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. – lotti 1 e 2
  • 4. TELPRESS ITALIA S.R.L. – lotti 1 e 2
  • 5. WAYPRESS S.R.L. – lotti 1 e 2

RILEVATO che:

- in data 5 dicembre 2016 il seggio costituito per l’esame della busta amministrativa ha esaminato ed approvato in seduta pubblica la documentazione prodotta dalle Ditte per la partecipazione alla procedura, come risulta dal VERBALE DEL SEGGIO PER L’ESAME DELLE BUSTE AMMINISTRATIVE, agli atti della U.O. Comunicazione e Informazione;

- la commissione giudicatrice, nominata con il summenzionato decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e Sistar n. 35/2016, ha proceduto all’apertura delle buste tecniche come risulta dal VERBALE DI SEDUTA PUBBLICA N. 1 del 6 dicembre per il lotto 1 e dal VERBALE DI SEDUTA PUBBLICA N. 2 del 7 dicembre per il lotto 2, che Allegato A e Allegato B al presente decreto ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

- la medesima commissione ha esaminato le offerte tecniche ed assegnato i relativi punteggi come previsto nel Disciplinare di gara, Allegato A al decreto del Direttore della U.O. Comunicazione e Informazione n. 24/2016, nelle sedute riservate in data 6, 7, 12 e 13 dicembre, di cui sono redatti i verbali di seduta riservata n. 1, n. 2, n. 3 e n. 4, agli atti della U.O. Comunicazione e Informazione;

- nella seduta pubblica in data 13 dicembre la commissione ha comunicato attraverso il portale MEPA gli esiti dell’esame delle buste tecniche e ha proceduto all’apertura e all’esame della busta economica per i lotti 1 e 2, come risulta dal VERBALE DI SEDUTA PUBBLICA N. 3 che Allegato C al presente decreto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

- con riferimento ai verbali della commissione giudicatrice sin qui menzionati, per mero errore materiale è stata riportata l’errata denominazione “TELPRESS ITALIA S.P.A.” in luogo della corretta “TELPRESS ITALIA S.R.L.” e pertanto ove scritto “TELPRESS ITALIA S.P.A.” si intende “TELPRESS ITALIA S.R.L.”;

DATO ATTO che:

  • le graduatorie scaturite dalle operazioni di esame delle offerte ammesse sono le seguenti:

LOTTO 1 - Servizio di monitoraggio audio/video

 

DITTA

O.T.

O.E     

TOTALE

1. L’ECO DELLA STAMPA S.P.A.

63,00000

30,00000 (ribasso 21%)

93,000000

2. TELPRESS ITALIA S.R.L.

70,00000

11,43000 (ribasso 8%)

81,430000

 

LOTTO 2 - Servizio di rassegna stampa

 

DITTA

O.T.

O.E     

TOTALE

1. TELPRESS ITALIA S.R.L.

70,00000

30,00000 (ribasso 27%)

100,000000

2. L’ECO DELLA STAMPA S.P.A.

68,48558

24,44000 (ribasso 22%)

92,92558

3. WAYPRESS S.R.L.

60,40865

23,33000 (ribasso 21%)

83,73865

 

- le spiegazioni pervenute in merito alle rilevate anomalie delle offerte presentate da L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. per i lotti 1 e 2 e da TELPRESS ITALIA S.R.L. per il lotto 2, ai sensi dell’art. 97 del D. Lgs. n. 50/2016, sono state oggetto di esame da parte del RUP in occasione del seggio costituito nella seduta del 14 dicembre, di cui è redatto apposito VERBALE DEL SEGGIO PER L’ESAME DELLE SPIEGAZIONI PERVENUTE IN MERITO ALL’ANOMALIA - agli atti della U.O. Comunicazione e Informazione - dal quale risulta che è dimostrata la congruità delle offerte formulate;

- espletate con esito positivo le verifiche in merito all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del

D. Lgs. n. 50/2016, si è proceduto alla sottoscrizione dei documenti di stipula con la Società L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. incaricata del servizio di monitoraggio audio/video per un anno a decorrere dal 28 dicembre 2016 e fino al 27 dicembre 2017 al costo di Euro 7.900,00 oltre IVA e con la Società TELPRESS ITALIA S.R.L. incaricata del servizio di rassegna stampa per un anno a decorrere dal 28 dicembre 2016 e fino al 27 dicembre 2017 al costo di Euro 8.760,00 oltre IVA;

RITENUTO pertanto di impegnare:

  • in favore della Società L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. con sede legale a Milano, in Via G. Compagnoni, 28 e C.F. 06862080154, la somma complessiva di Euro 9.638,00 che costituisce debito commerciale,
  • in favore della Società TELPRESS ITALIA S.R.L. con sede legale a Rieti – Frazione Vazia in Via Maestri del lavoro, 1B e C.F. 00735000572, la somma complessiva di Euro 10.687,20 che costituisce debito commerciale,

sul cap. 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta Regionale” – codice SIOPE 1.03.01.1364 con imputazione all’esercizio finanziario 2017, considerato che la spesa sarà esigibile nel 2017;

ATTESTATO che:

  • l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
  • la copertura finanziaria completa fino al V livello corrisponde all’ Art. 025 “Altri Servizi” codice U 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”;
  • il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

CONSIDERATO che si provvederà a comunicare ai beneficiari l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011 e che si procederà, entro l’esercizio 2017 alla liquidazione in favore delle suddette Società L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. e TELPRESS ITALIA S.R.L. delle somme spettanti, su presentazione di regolare documentazione contabile e secondo le modalità indicate nei capitolati di servizio allegati B e C al decreto del Direttore della U. O. Comunicazione e Informazione n. 24/2016;

VISTO il D. Lgs. n. 50/2016;

VISTI gli artt. 42, 43, 44 della L.R. n. 39/2001;

VISTA la L.R. n. 1/2011;

VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e s. m. e i.;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013;

decreta

1.  di approvare le premesse del presente provvedimento, di cui sono parte integrante e sostanziale;

2.  di approvare gli Allegati A, B e C che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3.  di attestare che:

  • l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
  • la copertura finanziaria completa fino al V livello corrisponde all’ Art. 025 “Altri Servizi” codice U 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”;
  • il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

3.  di impegnare:

  • in favore della Società L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. con sede legale a Milano, in Via G. Compagnoni, 28 e C.F. 06862080154, la somma complessiva di Euro 9.638,00 che costituisce debito commerciale
  • in favore della Società TELPRESS ITALIA S.R.L. con sede legale a Rieti – Frazione Vazia in Via Maestri del lavoro, 1B e C.F. 00735000572, la somma complessiva di Euro 10.687,20 che costituisce debito commerciale

sul cap. 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta Regionale” – codice SIOPE 1.03.01.1364 con imputazione all’esercizio finanziario 2017- considerato che la spesa sarà esigibile nel 2017- di cui la relativa registrazione contabile è individuata nell’Allegato tecnico contabile T1 e nell’Allegato tecnico contabile T2 che formano parte integrante del presente provvedimento;

4.  di dare atto che si provvederà a comunicare ai beneficiari l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto Legislativo n. 118/2011 e che si procederà, entro l’esercizio 2017 alla liquidazione in favore delle suddette Società L’ECO DELLA STAMPA S.P.A. e TELPRESS ITALIA S.R.L. delle somme spettanti, su presentazione di regolare documentazione contabile e secondo le modalità indicate nei capitolati di servizio allegati B e C al decreto del Direttore della U.O. Comunicazione e Informazione n. 24/2016;

5.  di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

6.  di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli allegati;

7.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

Francesca Del Favero

Allegati (omissis)

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