Bur n. 3 del 05 gennaio 2017

Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 28 del 16 dicembre 2016

Impegno di spesa per pubblicità legale sulla Gazzetta Ufficiale.

Il Direttore

PREMESSO che il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” in vigore dal 19/04/2016 all’articolo 73 disciplina la pubblicazione di avvisi e bandi a livello nazionale;

VISTO che l’art. 73 comma 4 del citato Decreto legislativo, prevede che fino alla data indicata nel Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con l'ANAC, da emanarsi entro 6 mesi dalla data di entrata in vigore del codice, gli avvisi e i bandi devono anche essere pubblicati nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, serie speciale relativa ai contratti pubblici e che fino a tale data trova applicazione l’art. 216 comma 11, il quale prevede, tra l’altro, che le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;

VISTA la necessità, nelle more dell’attuazione degli adempimenti succitati, che sia garantita alle singole Strutture che ne facessero richiesta, la possibilità di procedere alla pubblicazione di avvisi e bandi relativi alla fattispecie di cui all’art. 73 comma 4 del D. lgs. n. 50/2016, sin dall’inizio dell’anno 2017;

RILEVATO che la previsione normativa dell’obbligo di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale determina, nei soli casi e per i soli atti per i quali tale obbligo è sancito dalla legge, un diritto esclusivo a favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, che dal 1929 è affidatario della gestione, amministrazione, stampa e vendita della Gazzetta Ufficiale (art. 3 R.D. 20 giugno 1929 n. 1058);

CONSIDERATO che con nota di ANAC – Autorità Nazionale Anticorruzione prot. n. 0174053 del 22/12/2015 e conformemente alla determinazione della AVCP - Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 - l’affidamento diretto del servizio in parola all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., limitatamente ai casi di pubblicazione obbligatoria, rientra nella previsione di cui all’art. 19, comma 2 del Decreto legislativo n. 163/2006 ed è pertanto sottratto dagli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari come indicato nella determinazione stessa;

CONSIDERATO che l’art. 9 “Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo” del Decreto legislativo n. 50/2016 ribadisce le disposizioni di cui all’art. 19, comma 2 del Decreto legislativo n. 163/2006;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali Comunicazione e Sistar n. 25 del 9 settembre 2016, con il quale, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 18 della L.R. n. 54/2012, come modificata dalla L.R. n. 14/2016, e dall’articolo 5, comma 1, del Regolamento regionale n. 1/2016 di attuazione della L.R. n. 54/2012 novellata, si è proceduto alla specificazione delle attività di competenza dell’Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione e a delegare il Direttore dell’Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione delle entrate in relazione ai limiti degli atti e provvedimenti per le competenze come individuate nell’Allegato A al Decreto stesso;

RITENUTO pertanto di affidare direttamente all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. di Roma il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi nella Gazzetta Ufficiale, impegnando a favore dello stesso Istituto (C.F. 00399810589) la somma di € 40.000,00= oltre IVA al 22% pari € 8.800,00 per un totale di € 48.800,00, che costituisce debito commerciale, sul cap. 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” di cui all’art. 21 del bilancio di previsione 2017;

DATO ATTO altresì che le pubblicazioni previste dall’art. 73 comma 4 del Decreto legislativo n. 50/2016 sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – GURI avvengono attraverso la modalità operativa messa a disposizione dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. che prevede l’invio di avvisi e bandi per via telematica on-line attraverso un’apposita piattaforma informatica;

PRESO ATTO che il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi on line nella Gazzetta Ufficiale, reso dall’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A., è gratuito e che le somme dovute costituiscono il corrispettivo del mero acquisto spazi (secondo il numero di caratteri) nella medesima Gazzetta Ufficiale e che il costo per l’acquisto dei suddetti spazi è regolato da apposito tariffario pubblicato nel sito istituzionale dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;

DATO ATTO che la copertura finanziaria completa fino al V livello corrisponde al codice U 1.03.02.16.001 “Pubblicazione bandi di gara” art. 21 e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che la liquidazione dell’importo spettante al Soggetto beneficiario avverrà entro l’esercizio 2017, su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della correttezza e puntualità del servizio svolto;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nella tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

DATO ATTO che il presente provvedimento rientra tra le fattispecie previste dal codice SIOPE al numero 1.03.01.1364;

CONSIDERATO che si provvederà a comunicare al beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto legislativo n. 118/2011;

VISTO il Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Regolamento di attuazione ed esecuzione del Codice dei contratti approvato con DPR del 5 ottobre 2010 n. 207;

VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

VISTA la L.R. n. 6/80 e successive modifiche e integrazioni;

VISTI gli artt. 42, 43, 44 della L.R. 39/2001;

VISTO il Decreto legislativo n. 118/2011 e s.m. e i.;

VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

VISTO il Decreto legislativo n. 126/2014;

decreta

1. di approvare le premesse del presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
2. di attestare che: l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata; la copertura finanziaria completa fino al V livello corrisponde al Codice U “1.03.02.16.001” Pubblicazione bandi di gara”, art.21; il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
3. di impegnare in favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. di Roma (C.F. 00399810589) la spesa complessiva di € 48.800,00= IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, sul capitolo 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” imputando la somma al bilancio di previsione 2017 le cui registrazioni contabili sono individuate nell’Allegato tecnico contabile T1 e nell’Allegato tecnico contabile T2 che formano parte integrante del presente Decreto;
4. di dare atto che si provvederà a comunicare al beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto Legislativo n. 118/2011;
5. di attestare che la liquidazione dell’importo spettante al Soggetto beneficiario avverrà nell’esercizio 2017, su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della correttezza e puntualità del servizio svolto;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nella tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di dare atto che il presente provvedimento rientra tra le fattispecie previste dal Codice SIOPE al
8. n. 1.03.01.1364;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
10. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale, fatta eccezione per gli allegati contabili mod. T1 e mod. T2.

Francesca Del Favero

Allegati (omissis)

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