Bur n. 128 del 30 dicembre 2016

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA PROMOZIONE TURISTICA n. 16 del 03 novembre 2016

Impegno di spesa a favore di Retesystem S.r.l. per l'acquisto di spazi sul catalogo ufficiale della manifestazione "Borsa del Turismo religioso Internazionale 2016". Progetto di eccellenza turistica "Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta", linea di intervento 2, attività 1: "Promozione e comunicazione del territorio pedemontano". CIG: Z0C1B63F69. Deliberazioni della Giunta regionale n. 2428/2010 e n. 1825/2011. Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e legge 18 giugno 2009, n. 69.

Il Direttore

PREMESSO che l’articolo 1, comma 1228 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, così come modificato dall’articolo 18 della legge 18 giugno 2009 n. 69, prevede la possibilità per la Presidenza del Consiglio dei Ministri di stipulare appositi protocolli di intesa con le Regioni e con gli enti locali per le finalità di sviluppo del settore turismo e per il suo posizionamento competitivo quale fattore produttivo di interesse nazionale;

PREMESSO che il medesimo articolo 1 comma 1228 della legge n. 296/2006 prevede la possibilità di cofinanziare iniziative e progetti per le finalità di cui sopra attraverso la sottoscrizione di accordi di programma con le Regioni territorialmente interessate;

PREMESSO che il protocollo d’intesa, sottoscritto in data 24 giugno 2010 dal Ministro per il turismo e dal Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, individua le procedure per la elaborazione dei progetti di eccellenza e stabilisce che il Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo provveda al cofinanziamento dei medesimi attraverso accordi di programma con le Regioni;

PREMESSO che il provvedimento della Giunta regionale n. 2428 del 14 ottobre 2010 approva il progetto di eccellenza “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana veneta - progetto di qualificazione del territorio delle Prealpi venete per lo sviluppo delle attività turistiche, delle tradizioni storiche, culturali e delle produzioni tipiche ed artigianali”, finalizzato allo sviluppo e alla promozione dell’area compresa tra le montagne e la pianura delle province di Treviso, Vicenza e Verona;

PREMESSO che con il provvedimento n. 1825 dell’8 novembre 2011 la Giunta regionale approva gli schemi dell’accordo di programma, della scheda di monitoraggio e del piano esecutivo del progetto di eccellenza “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta”, allegati che sono stati regolarmente sottoscritti in data il 12 gennaio 2012 ed integrati in data 23 febbraio 2012;

PREMESSO che con decreto del Dipartimento per lo Sviluppo e la competitività del turismo, datato 28 febbraio 2012, la Presidenza del Consiglio dei Ministri dispone l’impegno di spesa di euro 1.720.863,90, quale cofinanziamento statale del progetto di cui al citato accordo di programma;

PREMESSO che successivamente alla registrazione del suddetto decreto ministeriale presso la Corte dei Conti, la Regione del Veneto ha provveduto all’invio della seconda parte del progetto esecutivo ed alla richiesta formale dell’anticipazione della quota del 40%, pari ad euro 688.345,56, dell’ammontare dell’intero finanziamento del progetto;

PREMESSO che con nota protocollo DSCT 8962 P-4.30.1 del 10 agosto 2012 il Ministero approva la seconda parte del piano esecutivo e contestualmente comunica l’avvio delle procedure amministrative per l’erogazione della quota di cofinanziamento richiesta;

PREMESSO che il piano esecutivo del progetto di eccellenza “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta” distingue le attività da realizzare in linee di intervento ed azioni e che, nel dettaglio, la linea di intervento 2 “Promozione della Pedemontana”, azione 1 “Promozione e comunicazione del territorio pedemontano”, prevede la realizzazione di interventi di comunicazione atti a promuovere il territorio della Pedemontana veneta;

PREMESSO che con il decreto del direttore della Sezione Promozione Turistica Integrata n. 79 del 3 agosto 2015 è stata approvata la partecipazione istituzionale della Regione del Veneto alla prima edizione di “BTRI 2015 – Borsa del Turismo Religioso Internazionale” tenutasi a Padova - Palazzo della Ragione -, prevedendo contestualmente la realizzazione del Workshop “Across Veneto” e la programmazione di sei educational tour per la presentazione dell’offerta degli itinerari turistici religiosi del Veneto e, in particolare, della zona collinare veneta sui mercati internazionali, attività che sono state tutte effettivamente realizzate;

PREMESSO che anche quest’anno il Comune di Padova ha programmato di ospitare l’evento “BTRI 2016– Borsa del Turismo Religioso Internazionale” avvalendosi, per la realizzazione del medesimo, di Retesystem S.r.l., C.F. e P. IVA: 02403880699, con sede in Via E. Tinari n. 3 – 66034 Lanciano (Ch), quale Società organizzatrice e titolare della BTRI e che trova realizzazione entro il corrente esercizio;

VISTA la nota PEC del 19 settembre 2016 inviata da Retesystem S.r.l. (prot. R.V. n. 361731 del 26 settembre 2016) avente per oggetto: “Catalogo BTRI”, con la quale la Società in parola comunica che, in occasione della Borsa del Turismo Internazionale”, di Padova, viene realizzato il Catalogo Ufficiale della manifestazione contenente i dati di tutti gli Operatori Turistici (buyer e seller) accreditati che sarà distribuito agli operatori del turismo religioso e alle agenzie di viaggio interessate e propone l’impegno finanziario di euro 15.000,00 IVA al 22% ed ogni altro onere inclusi, per l’inserimento, ad uso esclusivo della Regione del Veneto, di un inserto relativo ai percorsi ed itinerari religiosi della Pedemontana Veneta, mettendo a disposizione, oltre che la seconda e terza pagina di copertina, altre dodici pagine centrali, a forma di “inserto speciale” in formato A4, in quadricromia;

CONSIDERATO pertanto opportuno, in attuazione della sopra citata azione 1 della linea di intervento 2 del progetto di eccellenza turistica “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta” e quindi del programma di promozione delle attività previste dal medesimo, di avvalersi dell’offerta presentata da Retesystem S.r.l., per realizzare una iniziativa di grande impatto comunicazionale, utile alla promo commercializzazione del territorio veneto e, nel dettaglio, dell’offerta turistico-religiosa della pedemontana veneta, che sia in grado di valorizzare gli attori locali (istituzioni, operatori economici e turistici, realtà religiose) e, quindi, di evidenziarne le politiche fino ad oggi realizzate dalla Regione sotto il profilo di promozione, valorizzazione e commercializzazione delle destinazioni turistico-religiose della zona collinare del Veneto a livello internazionale;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 36 del D. lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/CE e 2014/24/CE e 2014/25/CE”, Retesystem S.r.l. detiene l’esclusiva nella realizzazione editoriale del catalogo operatori della “Borsa del Turismo Religioso Internazionale”;

RITENUTA congrua l’offerta proposta, si rende necessario impegnare l’importo complessivo di euro 15.000,00 (IVA inclusa) sul capitolo 101867 – Azioni regionali per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico (art. 1, comma 1228, L. 27/12/2006, n. 296) codice SIOPE 1.03.01 1364 – art. 007 “Rappresentanza, organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta –V livello del P.d.C. U.1.03.02.02.005 del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario corrente che offre la necessaria disponibilità;

VISTA la Legge Regionale n. 11 del 14 giugno 2013 avente per oggetto: “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”;

VISTA la Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 avente per oggetto: “Legge Regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle Strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge Regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto” s.m.i;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29 novembre 2001 avente per oggetto: “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”, art. 42, 51, 60 e s.m.i;

VISTA la Legge Regionale n. 8 del 24 febbraio 2016 avente per oggetto: “Bilancio di previsione 2016-2018”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 435 del 15 aprile 2016 avente per oggetto: “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: ridefinizione dell’assetto organizzativo delle Aree di coordinamento (art. 9, comma 3, L.R. n. 54/2012. Deliberazione della Giunta regionale n. 25/CR del 7 aprile 2016”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 522 del 26 aprile 2016 avente per oggetto: “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione ”;

VISTO il D.S.G.P. n. 10 del primo agosto 2016 avente per oggetto: “Aggiornamento del Bilancio Finanziario Gestionale 2016-2018 a seguito della ridefinizione dell’assetto organizzativo regionale” che prevede l’assegnazione dei capitoli e l’attribuzione delle risorse per competenza e per cassa ai direttori titolari dei centri di responsabilità per la gestione del bilancio di previsione pluriennale 2016/2018;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 802 del 27 maggio 2016 avente per oggetto: “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012, come modificato dalla Legge Regionale 17 maggio 2016, n. 14”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 803 del 27 maggio 2016 avente per oggetto: “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Unità Organizzative nell’ambito delle Direzioni, in attuazione dell’art. 17 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012, come modificato dalla Legge Regionale 17 maggio 2016, n. 14”;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1075 del 29 giugno 2016 avente per oggetto: “Conferimento dell’incarico di Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione ai sensi dell’art. 12 della Legge Regionale n. 54/2012 e s.m.i.”;

VISTO il provvedimento n. 47 del 14 ottobre 2016, con il quale il Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione, dando applicazione all’istituto della delega, così come prevista dal combinato disposto dell’articolo 18, comma 1, lettera g bis), della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e dell’articolo 5, comma 3 del Regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1, decreta di delegare al Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica l’adozione degli atti esecutivi, ivi compresi i Decreti, nonché la gestione delle attività ad essi connesse con riferimento, tra gli altri, al progetto di eccellenza “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta” e contestualmente autorizza il medesimo Direttore della U.O. Promozione Turistica a liquidare, tra gli altri, anche sul capitolo di spesa 101867 “Azioni regionali per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico (art. 1, comma 1228, L. 27/12/2006, n. 296)”;

VISTO il decreto n. 51 del 24 ottobre 2016, con il quale il Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione definisce al Direttore dell’Unità Organizzativa Promozione Turistica l’elenco definitivo dei capitoli di spesa del bilancio regionale per i quali deve intendersi operante la delega all’assunzione degli atti di impegno e di liquidazione e all’adozione di tutti gli atti necessari per la gestione dei capitoli medesimi;

DATO ATTO che tra la comunicazione pervenuta da Retesystem S.r.l. in data 26 settembre 2016 e l’assunzione del presente provvedimento è intervenuto nel frattempo il conferimento delle deleghe ai sensi del decreto sopracitato e la conseguente procedura di notifica che ha comportato il differimento dei termini tra la data di comunicazione e l’effettiva definizione del provvedimento che conferma l’impegno della Regione del Veneto ad acquistare gli spazi proposti;

decreta

1. di approvare, per quanto espresso in premessa, l’offerta proposta in esclusiva alla Regione del Veneto da Retesystem srl, C.F. e P. IVA: 02403880699, Società organizzatrice e titolare della BTRI, pervenuta alla Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione - Unità Organizzativa Promozione Turistica con PEC del 19 settembre 2016 (Prot. R.V. n. 361731 del 26 settembre 2016) che prevede l’inserimento nel “Catalogo BTRI 2016” distribuito a tutti gli operatori e agenti di viaggio partecipanti alla Borsa, di un inserto atto ad informare sulle realtà religiose, artistiche e culturali del Veneto, costituito dalla seconda e terza pagina di copertina altre dodici pagine centrali, a forma di “inserto speciale” in formato A4, in quadricromia, diffuso in occasione della manifestazione “BTRI – Borsa del Turismo Internazionale” di Padova;
2. di impegnare, per le motivazioni di cui in premessa, per la realizzazione del servizio di cui al punto 1), a favore di Retesystem S.r.l., C.F. e P. IVA 02403880699, con sede in Via E. Tinari n. 3 – 66034 Lanciano (Ch) l’importo complessivo di euro 15.000,00 IVA inclusa, imputando la spesa sul capitolo 101867 “Azioni regionali per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico (art. 1, comma 1228, L. 27/12/2006, n. 296” (art. 007 “Rappresentanza, organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta – V livello del P.d.C. U.1.03.02.02.005) - codice SIOPE 1.03.01 1364 - dell’esercizio finanziario corrente che offre la necessaria disponibilità, così come da registrazioni contabili di cui agli allegati tecnici T1 e T2 che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di stabilire che l’importo di cui al punto 2) sarà liquidato al soggetto beneficiario successivamente alla presentazione alla Giunta regionale - Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione - Unità Organizzativa Promozione Turistica di regolare fattura a saldo, entro 30 giorni dalla conclusione dell’iniziativa , e comunque non oltre il 15 dicembre 2016 previa verifica della regolarità del lavoro svolto e della consegna di copia informatica del inserto speciale, il tutto da inviare al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: dip.cooperazioneinternazionale@pec.regione.veneto.it;
4. di dare atto che la spesa complessiva di euro 15.000,00 di cui si dispone l’impegno con il presente atto costituisce debito commerciale;
5. di accertare per competenza, ai fini dell’equilibrio del bilancio, sul bilancio di previsione 2016 - 2018 - gestione ordinaria -, con scadenza all’esercizio 2016, l’entrata di derivazione statale pari ad Euro 15.000,00 da imputarsi al capitolo 100625 “Assegnazione statale per la realizzazione di progetti per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2016 che presenta sufficiente disponibilità (V livello del P.d.C. E.4.02.01.01.001) - (Codice SIOPE 4.02.01.4215);
6. di attestare che il soggetto debitore è il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo (MIBACT) e che, essendo tali risorse soggette a rendicontazione, la scadenza del credito di natura vincolata accertato al punto 8 è stata determinata, in base al principio della competenza finanziaria potenziata di cui all’allegato 4/2 del D.lgs 118/11 e smi, in corrispondenza della spesa di natura statale la cui esigibilità è prevista nel corso del corrente esercizio finanziario;
7. di attestare che il credito di cui si dispone l’accertamento in entrata risulta perfezionato in base all’Accordo di Programma sottoscritto in data 12 gennaio 2012 ed integrato in data 23 febbraio 2012 con la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sviluppo e la Competitività del Turismo; con il quale è stato disposto a favore della Regione Veneto l’impegno di spesa di Euro 1.720.863,90, quale quota di cofinanziamento statale assegnata al Veneto per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto d’eccellenza “Pedemontana”;
8. di attestare che, per quanto riguarda la ragione del credito, trattasi di risorse statali soggette a rendicontazione assegnate alla Regione Veneto per la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del progetto d’eccellenza “Valorizzazione e promozione integrata della Pedemontana Veneta”;
9. di attestare, infine, che il credito nei confronti dello Stato non è garantito da polizza fideiussoria o da fidejussione bancaria;
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno, con il presente atto, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi alla L.R. 1/2011;
11. di dare atto che l’obbligazione, di cui si dispone l’impegno con il presente atto, è giuridicamente perfezionato ai sensi dell’art. 56, comma 1 e 2 del D. Lgs 118/2011;
12. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
14. di trasmettere copia del presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria – Unità Organizzativa Ragioneria;
15. di provvedere a comunicare al soggetto beneficiario sopraindicato le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D. Lgs. 118/2011 notificando copia del presente decreto all’Amministratore Unico Dott. Nicola Ucci di Retesystem srl, C.F. e P. IVA: 02403880699 via PEC al seguente indirizzo: retesystem@pec.it;
16. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Claudio De Donatis

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