Bur n. 110 del 18 novembre 2016

Materia: Appalti

Decreto DEL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA DI PROGETTO STRATEGIA REGIONALE DELLA BIODIVERSITA' E DEI PARCHI n. 12 del 14 ottobre 2016

Realizzazione calendario della biodiversità e dei parchi 2017. Acquisizione del servizio di progettazione grafica e stampa di 8.750 calendari tramite procedura negoziata sotto soglia comunitaria mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad un unico fornitore. Decreto a contrarre. Art. 32, comma 2 e art. 36 D.Lgs. 50/2016. D.G.R. 1064/2016.

Il Responsabile

VISTA la D.G.R. n. 1064 del 29.06.2016 con cui la Giunta Regionale ha approvato il programma relativo alle attività ed iniziative che la Sezione Parchi Biodiversità Programmazione Silvopastorale e Tutela dei Consumatori, ora Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, competente per materia, intende realizzare al fine di valorizzare i Parchi regionali e le aree naturali protette, autorizzando il responsabile della Struttura di Progetto alla realizzazione delle iniziative previste per il corrente anno.

VISTO che tra le diverse tipologie approvate con la succitata D.G.R. 1064/2016 è inclusa la produzione e distribuzione di materiale documentale e promozionale specifico relativo alle peculiarità naturalistiche.

CONSIDERATO che la Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, intende realizzare anche per l’anno 2017 il calendario dei parchi e della biodiversità, per complessive 8.750 copie da distribuire alle strutture ricettive dei singoli Enti Parco e in occasione dei vari appuntamenti cui parteciperà la struttura regionale competente.

CONSIDERATO inoltre che il calendario 2017 dei parchi e della biodiversità, avrà ad oggetto il materiale fotografico prodotto nell’ambito di un progetto di indagine sullo stato di conservazione della fauna invertebrata – farfalle diurne (Lepidotteri Ropaloceri), i cui risultati sono stati pubblicati nel volume Farfalle del Veneto: atlante distributivo, Regione Veneto, Fondazione Musei Civici di Venezia, Marsilio Editori, Venezia.

VISTO l’articolo 36, comma 2, lett. a) del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 secondo il quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del citato decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato.

VISTO l’articolo 36, comma 6, del D.Lgs. 50/2016 secondo cui “per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni”.

VISTO l’articolo 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 secondo il quale le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza.

DATO ATTO che l'articolo 216, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, prevede che, fino all'adozione delle linee guida previste dall'articolo 36, comma 7, l'individuazione degli operatori economici avviene tramite indagini di mercato effettuate dalla stazione appaltante mediante avviso pubblicato sul proprio profilo del committente per un periodo non inferiore a quindici giorni, specificando i requisiti minimi richiesti ai soggetti che si intendono invitare a presentare offerta, ovvero mediante selezione dai vigenti elenchi di operatori economici utilizzati dalle stazioni appaltanti, se compatibili con il D.Lgs. 50/2016.

DATO ATTO che, alla data del presente provvedimento, per le strutture della Giunta regionale è disponibile presso la U.O. Comunicazione e Informazione un elenco di operatori economici che propongono i propri servizi e prodotti specifici al fine di potere collaborare ad iniziative di comunicazione realizzate dalla Regione e che tale elenco è utilizzabile dalle altre strutture della Giunta regionale ed è coerente con i principi indicati nel D.Lgs. 50/2016.

VERFICATO che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, a cui poter ricorrere per l'acquisizione del servizio o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

DATO ATTO che il servizio non può essere acquisito mediante le convenzioni-quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione degli acquisti;

DATO ATTO che, ai sensi dell'articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 e successive modificazioni e integrazioni, l'Amministrazione regionale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, è tenuta a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, fermo restando a quanto previsto dall'articolo 1, comma 449, della citata legge 296/2006;

RITENUTO opportuno, ricorrendone i requisiti di legge, procedere all’acquisizione del servizio tramite affidamento diretto attraverso l’inoltro di una Richiesta di Offerta (RDO) nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad unico fornitore abilitato al Bando “Cancelleria 104 ”, Prodotto CPV 30199000-0 “Agende e calendari”, selezionato tramite l’elenco di operatori economici sopracitato.

DATO ATTO che l'operatore economico prescelto dovrà essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all'articolo 80 del D.Lgs. 50/2016.

RITENUTO di indicare, quale valore massimo per l’acquisizione del servizio di progettazione grafica e stampa, l’importo di euro 10.000,00, IVA esclusa.

DATO ATTO che la spesa necessaria per l’acquisizione del servizio sarà imputata a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 100165 “Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, - codice SIOPE 1.03.01 1349 - articolo 002 "Altri beni di consumo" - IV livello del P.d.C. U.1.03.01.02.000 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità.

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;

VISTO l’articolo 1, commi 449, 450 e 455 della legge 296/2006;

VISTO il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 33/2013;

VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);

VISTA la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;

VISTO il D.Lgs. 50/2016;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 26 aprile 2016, n. 522;

VISTA la D.G.R. n. 1064 del 29.06.2016.

decreta

1. di avviare una procedura negoziata sotto soglia comunitaria tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, dell’articolo 36 del D.Lgs. 50/2016, mediante Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) rivolta ad un unico fornitore, per l’acquisizione del servizio di progettazione grafica e stampa di 8.750 calendari;
2. di stabilire che la RDO venga inoltrata ad un unico fornitore abilitato al Bando “Cancelleria 104” del MEPA, scelto mediante selezione dal vigente elenco di operatori economici predisposto dalla U.O. Comunicazione e Informazione per l’acquisizione di servizi e prodotti di comunicazione, utilizzabile anche dalle altre strutture della Giunta regionale;
3. di determinare in euro 10.000,00 IVA esclusa, l’importo massimo dell’impegno di spesa per l’acquisizione del servizio, alla cui assunzione si provvederà con successivo provvedimento disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 100165 “Iniziative per la valorizzazione dei Parchi regionali” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, - codice SIOPE 1.03.01 1349 - articolo 002 "Altri beni di consumo" - IV livello del P.d.C. U.1.03.01.02.000 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;
4. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno nel presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Mauro Giovanni Viti

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