Bur n. 92 del 23 settembre 2016

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA SISTEMA STATISTICO REGIONALE (SISTAR) n. 2 del 12 settembre 2016

Acquisizione del servizio di stampa di n. 10 banner in PVC da utilizzare per finalità divulgative dell'informazione statistica della Regione del Veneto. Decreto a contrarre. Art. 32, comma 2 e art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016.

Il Direttore

Premesso che l’attività di promozione e diffusione dei dati statistici che interessano l'Amministrazione regionale rientra tra i compiti istituzionali affidati dalla legge regionale 29 marzo 2002, n. 8 alla struttura regionale di statistica, individuata nell’Unità Organizzativa Sistema statistico regionale (SISTAR) nell’ambito della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR;

Premesso che, al fine di rendere ancor più efficace l’attività di divulgazione dell’informazione statistica, è necessario talvolta disporre di un adeguato apparato iconografico nel quale rappresentare efficacemente il contenuto di studi ed analisi;

Verificato che risulta necessario acquisire il servizio di stampa di n. 10 banner monofacciali in PVC per uso esterno formato 80x200 cm, con fori di diametro 5 cm ai quattro vertici e distanza 50x50 mm dal bordo, da utilizzare in occasione di presentazioni pubbliche di studi ed analisi organizzate o partecipate dalla Struttura;

Considerato che, in relazione alle dimensioni, alla grafica e al contenuto dei banner, risulta necessario acquisire il servizio di stampa da un operatore economico esterno qualificato, a cui fornire il relativo layout grafico in tempo utile per la loro realizzazione e consegna presso la sede dell’ U.O. Sistema statistico regionale (SISTAR);

Verificato che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 aventi ad oggetto servizi comparabili con quello relativo al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

Verificato che il servizio non può essere acquisito mediante le convenzioni stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti;

Dato atto che, fermo restando a quanto previsto dall’articolo 1, comma 449, della legge 296/2006, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore a 1.000 euro, l’articolo 1, comma 450, della citata legge 296/2006 consente di non ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ovvero agli altri mercati elettronici previsti dal citato articolo ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il valore massimo per il servizio in oggetto è complessivamente stimato in euro 700,00, IVA esclusa;

Rilevato che l’appalto in oggetto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’articolo 51, comma 1, del D.Lgs. 50/2016;

Constatato che la particolare tipologia del servizio non comporta la presenza di rischi da interferenza nella sua esecuzione tali da richiedere la redazione del Documento Unico Valutazione Rischi Interferenti (DUVRI) di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e che pertanto gli oneri per la sicurezza di natura interferenziale sono pari a zero;

Visto l’articolo 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 secondo il quale, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del citato decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato;

Visto l’articolo 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 per cui le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;

Ritenuto di procedere, in relazione all’importo massimo stimato per l’appalto e a quanto previsto dall’art. 1, comma 450, della legge 296/2006, all’acquisizione del servizio tramite affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 con invio di un’apposita richiesta di offerta ad un operatore economico specializzato nella stampa di materiale espositivo (striscioni, manifesti, banner e cartellonistica in generale), da individuare tramite un’indagine di mercato da condurre attraverso la consultazione di cataloghi elettronici presenti sul web;

Dato atto che il modico valore del servizio e il rispetto dei principi di proporzionalità, tempestività ed economicità di cui all’articolo 30, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, giustificano il mancato ricorso alle procedure ordinarie di affidamento, le quali comporterebbero un inutile aggravio e dilatamento dei termini della procedura;

Ritenuto di individuare, ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs. 50/2016, la dott.ssa Maria Teresa Coronella - Direttore dell’U.O. Sistema statistico regionale (SISTAR) - quale Responsabile Unico del Procedimento;

Dato atto che l’operatore economico selezionato non deve rientrare in uno dei motivi di esclusione dalla partecipazione alla procedura di appalto di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016;

Dato atto che il contratto per l’affidamento del servizio verrà stipulato mediante corrispondenza, secondo l’uso del commercio, ai sensi dell’articolo 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016;

Dato atto che le risorse economiche necessarie per l’acquisizione del servizio saranno imputate a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 018 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente” - codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.13.004 “Stampa e rilegatura” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;

Visto l’art. 18 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e s.m.i. che definisce i compiti dei Direttori di Unità Organizzativa;

Visto il decreto 9 settembre 2016, n. 23 con cui il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR specifica le attività di competenza del Direttore dell’U.O. Sistema statistico regionale (SISTAR) e delega al Direttore medesimo l’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione delle entrate limitatamente agli atti e ai provvedimenti relativi alle competenze individuate nell’Allegato A al citato decreto;

TUTTO CIO' PREMESSO

• vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
• vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 e successive modificazioni e integrazioni;
• visto il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni e integrazioni;
• vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e successive modificazioni e integrazioni;
• visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
• vista la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;
• visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;
• visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 26 aprile 2016, n. 522;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 27 maggio 2016, n. 803;
• visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione 1° agosto 2016, n. 10;
• visto il decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR 9 settembre 2016, n. 23;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di avviare una procedura di affidamento diretto ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 per l’acquisizione del servizio di stampa di n. 10 banner monofacciali in PVC per uso esterno formato 80x200 cm, con fori di diametro 5 cm ai quattro vertici e distanza 50x50 mm dal bordo, da utilizzare per finalità divulgative dell’Ufficio regionale di statistica;
3. di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 la dott.ssa Maria Teresa Coronella, Direttore dell’U.O. Sistema Statistico regionale (SISTAR);
4. di individuare, tramite apposita indagine di mercato attraverso la consultazione di cataloghi elettronici presenti sul web, un operatore economico specializzato nella stampa di materiale espositivo (striscioni, manifesti, banner e cartellonistica in generale) a cui inoltrare apposita richiesta di offerta per il servizio;
5. di dare atto che il valore massimo stimato dell’appalto è pari ad euro 700,00, IVA esclusa e che gli oneri per la sicurezza sono pari a zero;
6. di dare atto che con successivi provvedimenti si procederà all’affidamento del servizio e, a seguito del perfezionamento dell’obbligazione, all’assunzione del relativo impegno di spesa per un importo massimo di euro 854,00, IVA inclusa, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 018 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente” - codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.13.004 “Stampa e rilegatura” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;
7. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno nel presente atto non è soggetta a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

Torna indietro