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Bur n. 68 del 15 luglio 2016


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE BACINO IDROGRAFICO ADIGE PO - SEZIONE DI VERONA n. 385 del 29 giugno 2016

Approvazione esiti di gara e aggiudicazione definitiva dell'appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di "Destinazione del bacino San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei comuni di Soave e San Bonifacio (VR) - ID piano 991". O.P.C.M. 3906/2010 - O.C. n. 5/2011 e n. 14/2012. Progetto n. 973/2014 - CUP H63B11000240002 - importo complessivo euro 5.000.000,00 Gara n. 14/2014 - CIG 593468402B - importo di aggiudicazione dei lavori 2.322.494,98 IVA inclusa.

Note per la trasparenza

Principali documenti contenuti nel fascicolo del procedimento: decreto Sezione Difesa del Suolo n. 149 del 13 giugno 2014 n. 259 di approvazione del progetto dei lavori n. 973/2014 - decreto a contrarre del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po - Sezione di Verona n. 67 del 19.2.2015 con allegato bando di gara - verbale di gara prot. 14339 del 15.1.2016 - Verbale di verifica congruità in data 13.6.2016. Atto soggetto all'art. 23 D.Lgs 33/2013.

Il Direttore

VISTA la DGR 30 dicembre 2013 n.2815 con la quale la Giunta Regionale ha autorizzato l’avvio delle procedure di appalto e realizzazione del bacino di laminazione di San Lorenzo del torrente Tramigna, nei Comuni di Soave e San Bonifacio, in provincia di Verona, identificazione Piano 991, del costo complessivo di euro 5'000'000,00 con finanziamento tramite ordinanze del Commissario ex OPCM 3906/2010 n.5 del 22 febbraio 2011 per euro 1'800'000,00 e n.14 del 29 novembre 2012 per euro 3'200'000,00.

VISTO il decreto del Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste – Sezione Difesa del Suolo n. 149 del 13 giugno 2014 con il quale è stato approvato il progetto definitivo dell’intervento “Destinazione del Bacino di San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei Comuni di Soave e San Bonifacio (VR) – ID Piano 991” dell’importo complessivo di euro 5'000'000,00.

VISTA l’Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 43 del 24 gennaio 2013, pubblicata sulla GU n. 28 del 02/02/2013, con la quale veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio regionale nei giorni dal 31 ottobre al 2 novembre 2010.

VISTO l’art.1 dell’ O.C.D.P.C. 43/2013 con il quale veniva individuato il Dirigente dell’Unità di Progetto Sicurezza e Qualità quale responsabile delle iniziative finalizzate al definitivo subentro della Regione del Veneto nel coordinamento degli interventi integralmente finanziati e nelle attività occorrenti per il proseguimento in regime ordinario delle iniziative in corso.

VISTA la nota n.120051/16 in data 19 marzo 2013 del Dirigente dell’Unità di Progetto Sicurezza e Qualità con la quale sono state definite le modalità di subentro della strutture regionali ordinariamente competenti alla realizzazione delle opere di cui alle Ordinanze Commissariale sopraccitate individuando il Dirigente dell’UP del Genio Civile quale soggetto responsabile della realizzazione delle opere.

VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale del Veneto n.2140 del 25/11/2013 e n.125 dell’11/02/2014 con le quali l’U.P. Genio Civile di Verona ha cambiato denominazione in Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Verona, conservando tutte le funzioni ivi comprese le procedure relative alla esecuzione degli interventi finanziati con O.P.C.M. 3906/2010.

VISTO il decreto a contrarre del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Verona, n.67 del 19.002.2015, con allegato bando di gara con il quale stata indetta la gara per l’affidamento dei lavori per la “Destinazione del bacino San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei comuni di Soave e San Bonifacio (VR) – ID Piano 991

VISTO il verbale di gara, prot.14339 del 15/01/2016, relativo alla terza seduta pubblica, con il quale:

- è stato preso atto dei punteggi attribuiti dalla Commissione per la valutazione delle offerte tecniche, nominata con decreto della Sezione Bacino Idrografico Adige Po Sezione di Verona n.478 del 19/10/2015, agli operatori economici offerenti ammessi alla gara;

- sono stati attribuiti i punteggi relativi alle offerte economiche e redatta la graduatoria;

- è stato aggiudicato provvisoriamente, all’Associazione Temporanea di Imprese Adige Strade srl di Trevenzuolo (VR) (mandataria) e Parolini Giannantonio spa di Castelnuovo del Garda (VR) (mandante), l’appalto per la progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori in oggetto;

- è stata subordinata l’aggiudicazione provvisoria alla verifica di congruità dell’offerta ai sensi dell’art.86 comma 2 del D.lghs 163/2006.

VISTO il verbale di verifica della congruità dell’offerta in data 13/06/2016 con il quale è stata proposta l’aggiudicazione definitiva dell’appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori in oggetto all’A.T.I Adige Strade srl e Parolini Giannantonio spa, che ha offerto il ribasso del 13,21%, sull’importo a base di gara esclusi i costi per la sicurezza, e il rialzo del 0,1% sull’importo dell’immobile posto in gara a parziale compenso delle opere da realizzare.

VISTA la documentazione prodotta dall’Associazione temporanea di Imprese Adige Strade srl e Parolini Giannantonio spa, in ordine ai requisiti di carattere generale ed organizzativo, dalla quale non emergono motivi ostativi a contrarre con la pubblica amministrazione.

VISTA l’attestazione SOA n.39747/10/00 emessa il 06/02/2015 dalla società CQOP SOA, dalla quale risulta che l’impresa Adige Strade srl è iscritta alla categoria OG8, classifica V;

VISTA l’attestazione SOA n.15184/04/00 emessa il 08/10/2014 dalla società EURO SOA, dalla quale risulta che l’impresa Parolini Giannatonio spa è iscritta alla categoria OG8, classifica III;

VISTA la dichiarazione dello Studio E-Farm Engineering & Consulting s.r.l., a firma del legale rappresentante Tabarin Massimo, dalla quale risulta l’appartenenza alla classe VII categoria a) per i servizi di progettazione esecutiva richiesti dal R.T.I. Adige Strade srl e Parolini Giannantonio spa;

VISTO il documento unico di regolarità contributiva (DURC) n.3998487 emesso dall’INAIL in data 27/06/2016 con scadenza validità il 25/10/2016, da cui risulta la regolarità contributiva dell’impresa Adige Strade srl nei confronti dell’INPS, dell’INAIL e delle Casse Edili;

VISTO il documento unico di regolarità contributiva (DURC) n.2865640 emesso dall’INAIL in data 07/03/2016 con scadenza validità il 05/07/2016, da cui risulta la regolarità contributiva dell’impresa Parolini Giannantonio spa nei confronti dell’INPS, dell’INAIL e delle Casse Edili;

VISTO il documento unico di regolarità contributiva (DURC) n.3871356 emesso dall’INAIL in data 09/06/2016 con scadenza validità il 07/10/2016, da cui risulta la regolarità contributiva dello Studio E-Farm Engineering & Consulting s.r.l., nei confronti dell’INPS e dell’INAIL.

VISTA la documentazione, acquisita tramite il sistema AVCPASS, relativa alla verifica dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, da cui risulta la regolarità fiscale e l’assenza di sanzioni amministrative dipendenti da reati delle imprese associate e dello studio incaricato della progettazione esecutiva sopraindicati.

CONSIDERATO che la Banca Dati Nazionale unica della Documentazione antimafia (BDNA) non ha dato ancora esito istruttorio alle richieste effettuate per le Imprese Adige Strade srl e Parolini Giannantonio spa con protocollo n.0027080_20160623 e protocollo n.0027073_20160623.

CONSIDERATO che le suddette imprese hanno richiesto l’iscrizione alla White List della Prefettura di Verona rispettivamente in data 11/03/2015 ed in data 08/04/2015.

RITENUTO, per i motivi sopra esposti, di acquisire il certificato liberatorio dalla predetta Banca Dati prima della stipula del contratto di appalto;

CONSIDERATA l’opportunità di procedere alla aggiudicazione definitiva dell’appalto per la progettazione esecutiva e per la esecuzione dei lavori per la“Destinazione del bacino San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei comuni di Soave e San Bonifacio (VR) – ID Piano 991”.

VISTO l’art.216 comma 1 del D.lgs. 18/04/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” per il quale per le procedure d’appalto in argomento si applica il vecchio codice dei contratti pubblici di cui al D.lgs.163/2006.

VISTO il D.Lgs 163/2006 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;

VISTO il D.P.R. 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs 163/2006”;

VISTO IL D.Lgs 14.03.2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la L.R. 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale per le costruzioni in zone classificate sismiche”;

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di approvare gli esiti di cui al verbale di gara prot.14339 del 15/01/2016 con il quale è stato aggiudicato provvisoriamente, all’Associazione Temporanea di Imprese Adige Strade srl di Trevenzuolo (VR) (mandataria) e Parolini Giannantonio spa di Castelnuovo del Garda (VR) (mandante), l’appalto per la progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori in oggetto;
  3. di approvare il verbale in data 13/06/2016 di verifica della congruità dei prezzi eseguita ai sensi dell’art.86 del D.lgs 163/2006;
  4. di aggiudicare definitivamente la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori per la “Destinazione del bacino San Lorenzo quale area di espansione del torrente Tramigna nei comuni di Soave e San Bonifacio (VR) – ID Piano 991”, all’A.T.I. Adige Strade srl, con sede in Via Cadalora 1, Trevenzuolo (VR), C.F. e P.IVA 02037570237 (mandataria), nella persona dell’amministratore unico Zambotto Fiorenzo, nato a Trevenzuolo il 07/08/1955, (omissis), e Parolini Giannantonio spa, con sede in Via Garibaldi 66, Castelnuovo del Garda (VR), C.F. e P.IVA 03236790238 (mandante), per l’importo di €1.903.684,41, di cui € 1.799.986,60 per progettazione ed esecuzione lavori ed € 103.697,81 per costi per la sicurezza, oltre € 418.810,57 per I.V.A.;
  5. di dare atto che il R.T.I. Adige Strade srl e Parolini Giannantonio spa affideranno la progettazione esecutiva dei lavori in oggetto allo studio E-Farm Engineering & Consulting s.r.l., con sede in Via delle Industrie 13, Parco VEGA, Marghera (VE), C.F. e P.IVA 04088820271.
  6. di dare atto che l’impresa, in sede di gara, ha chiesto il subappalto parziale dei lavori;
  7. di dare atto che la spesa complessiva di € 2.322.494,98 trova copertura con le risorse rese disponibili con ordinanze commissariali n.5 del 22/02/2011 e n. 14 del 29/11/2012, sulla contabilità speciale n. 5458, aperta presso la Banca d’Italia – Agenzia di Venezia, ai sensi dell’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 3906 del 13/11/2010;
  8. di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale, da parte di chiunque ne abbia interesse, al TAR del Veneto, con sede a Venezia, Cannaregio 2277, entro 30 giorni dalla conoscenza; in alternativa gli interessati possono presentare ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla conoscenza;
  9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23, D.Lgs. 33/2013;
  10. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Umberto Anti

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