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Bur n. 64 del 05 luglio 2016


Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 31 del 08 giugno 2016

Impegno di spesa per pubblicazione di avvisi e bandi ad evidenza pubblica e avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore su quotidiani nazionali, regionali e locali. C.I.G.: ZE51A2DBF0 per la Società RCS MediaGroup S.p.A., ZC21A2DB54 per la Società Piemme S.p.A. e ZB81A2D99D per la Società A. Manzoni & C. S.p.A..

Note per la trasparenza

Con il presente decreto si impegna la spesa nel bilancio di previsione 2016, per garantire la pubblicazione di avvisi e bandi ad evidenza pubblica e avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore sui quotidiani nazionali, regionali e locali.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Note: prot. n. 74160 del 25/02/2016 - PEC del 25/02/2016 per la Società RCS MediaGroup S.p.A., prot. n. 74144 del 25/02/2016 - PEC del 25/02/2016 per la Società Piemme S.p.A., prot. n. 73308 del 25/02/2016 - PEC del 24/02/2016 per la Società A. Manzoni & C. S.p.A..

Il Direttore

PREMESSO che l’Amministrazione regionale adempie agli obblighi derivanti dalle leggi statali in relazione alla pubblicazione di avvisi legali e bandi nell’ambito della trasparenza degli appalti e delle aggiudicazioni;

ATTESO che le principali fonti statali normative che disciplinano la materia sono quelle che riguardano gli appalti di opere pubbliche, gli appalti di pubbliche forniture e gli appalti di pubblici servizi;

VISTO che il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 all’art. 216 comma 11 prevede che fino al 31 dicembre 2016, si applica il regime di cui all'articolo 66, comma 7 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nel testo applicabile fino alla predetta data, ai sensi dell' articolo 26 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, come modificato dall'articolo 7, comma 7, del Decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 febbraio 2016, n. 21;

CONSIDERATO altresì che discipline speciali prevedono, ai fini della validità della procedura attivata, la pubblicazione sui quotidiani come, a titolo esemplificativo:

  1. l’art. 24 del Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” per quanto riguarda la Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) che prevede l’obbligo di notizia a mezzo stampa del deposito del progetto su un quotidiano regionale o provinciale qualora la valutazione spetti alle Regioni;
  2. l’art. 11, c. 2 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità” che prevede che la comunicazione dell’avvio del procedimento, qualora il numero dei destinatari sia superiore a 50, sia effettuata con avviso da pubblicarsi su uno o più quotidiani a diffusione nazionale e locale;

RAVVISATA la necessità di garantire la continuità delle pubblicazioni nel corso dell’anno 2016, di avvisi e bandi afferenti gli appalti di lavori pubblici e concessioni di lavori pubblici, servizi e forniture sui quotidiani nazionali, regionali e locali a seguito di motivata richiesta da parte delle Strutture regionali fatto salvo il rimborso da parte dell’aggiudicatario delle spese sostenute dall’Amministrazione regionale ai sensi dell’art. 34, comma 35 della citata L. n. 221/2012, nonché di altri avvisi obbligatori per legge in osservanza di speciali normative di settore sempre sui quotidiani nazionali, regionali e locali;

PRESO ATTO che per assicurare gli adempimenti citati, in ragione della tipologia di bandi o avvisi da pubblicizzare, si individuano le seguenti testate che - sulla base dei dati ufficiali Audipress – sono quelle maggiormente significative come numero di lettori rispettivamente in ambito nazionale e veneto: Il Corriere della Sera, La Repubblica, Il Gazzettino, Il Corriere del Veneto, La Nuova Venezia, La Tribuna di Treviso, Il Mattino di Padova, Il Corriere delle Alpi, Il Giornale di Vicenza, L’Arena di Verona e La Voce di Rovigo;

VISTI i preventivi relativi al costo per “modulo” inviati via pec dalle concessionarie di pubblicità RCS MediaGroup S.p.A. in data 25/02/2016, A. Manzoni & C. S.p.A. in data 24/02/2016 e Piemme S.p.A. in data 25/02/2016;

RITENUTO di impegnare in favore delle sottoelencate concessionarie di pubblicità la somma complessiva di
€ 73.200,00 IVA inclusa – che costituisce debito commerciale - per garantire la pubblicazione di avvisi e bandi sulle testate sopra individuate sul capitolo 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” di cui all’art. 021 del bilancio di previsione 2016, somma così suddivisa:

RCS MediaGroup S.p.A. (C.F. 12086540155) per Il Corriere della Sera e Il Corriere del Veneto: € 20.000,00 oltre I.V.A. al 22% pari ad € 4.400,00 e così complessivamente € 24.400,00;

A. Manzoni & C. S.p.A. (C.F. 04705810150) per La Repubblica, La Nuova Venezia, La Tribuna di Treviso, Il Mattino di Padova, Il Corriere delle Alpi, Il Giornale di Vicenza, L’Arena di Verona, la Voce di Rovigo:
€ 20.000,00 più I.V.A. al 22% pari ad € 4.400,00 e così complessivamente € 24.400,00;

Piemme S.p.A. (C.F. 08526500155) per Il Gazzettino: € 20.000,00 più I.V.A. al 22% pari ad € 4.400,00 e così complessivamente € 24.400,00;

RILEVATA l’indisponibilità di convenzione CONSIP utile ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 1, comma 4, della Legge n. 191/2004 per tale tipologia di servizio, nonché dell’assenza di altri strumenti di acquisto nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);

DATO ATTO che l’affidamento diretto a ciascuna delle concessionarie indicate avviene ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;

DATO ATTO che la copertura finanziaria completa fino al V livello corrisponde al codice U 1.03.02.16.001 “Pubblicazione bandi di gara” art. 21;

ATTESTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che la liquidazione degli importi spettante ai Soggetti beneficiari avverrà dietro presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità del servizio svolto;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nella tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

DATO ATTO che il presente provvedimento rientra tra le fattispecie previste dal codice SIOPE al numero 1.03.01.1364;

CONSIDERATO che si provvederà a comunicare ai beneficiari l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto Legislativo n. 118/2011;

VISTO il Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;

VISTA la L. 18 giugno 2009, n. 69;

VISTA la L. 17 dicembre 2012 n. 221, art. 34;

VISTO il D.lgs n. 118/2011, art. 56;

VISTA la L.R. n. 6/80 e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la L.R. n. 8 del 24 febbraio 2016;

VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

decreta

  1. Di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata.
  2. Di impegnare, per le motivazioni di cui alle premesse del presente decreto, in favore dei beneficiari sottoelencati, la somma complessiva di € 73.200,00 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, sul capitolo 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” al codice U 1.03.02.16.001 “Pubblicazione bandi di gara” art. 021 del bilancio di previsione 2016:
  • RCS MediaGroup S.p.A. (C.F. 12086540155): € 24.400,00 I.V.A. inclusa;
  • Piemme S.p.A. (C.F. 08526500155): € 24.400,00 I.V.A. inclusa;
  • Manzoni & C. S.p.A. (C.F. 04705810150): € 24.400,00 I.V.A. inclusa;

le cui relative registrazioni sono individuate nell’Allegato tecnico contabile T1 e nell’Allegato tecnico contabile T2 che formano parte integrante del presente provvedimento.

  1. Di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.
  2. Di dare atto che si provvederà a comunicare al beneficiario l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto Legislativo n. 118/2011.
  3. Di attestare che la liquidazione dell’importo spettante ai Soggetti beneficiari per la pubblicazione di bandi e avvisi nell’anno 2016 avverrà dietro presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità del servizio svolto.
  4. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
  5. Di dare atto che il presente provvedimento rientra tra le fattispecie previste dal codice SIOPE al numero 1.03.01.1364.
  6. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
  7. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale, fatta eccezione per gli allegati contabili mod. T1 e mod. T2.

Francesca Del Favero

Allegati (omissis)

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