Bur n. 64 del 05 luglio 2016

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 63 del 13 aprile 2016

Attuazione della D.G.R. n. 595 del 09/03/10. Programma Operativo Competitività Regionale ed Occupazione, parte FESR, della Regione del Veneto, periodo 2007-2013, Asse 4, Azione 4.1.2 "Collegamento delle zone del territorio regionale non ancora raggiunte dalla banda larga e creazione di punti di accesso pubblici". Codice Azione SMUPR 2A412. Accertamento recupero contributo impegnato con DDR n. 107 del 28/12/10 a favore del Comune di Morgano (TV) - CODICE SMUPR n. 20722, Codice CUP n. H19E12000970009.

Il Direttore

 Premesso che:

-   con DGR n. 751 del 24/03/09 veniva attuato il Programma Operativo Regionale, parte FESR, Competitività ed Occupazione, periodo 2007/13, approvato dalla Commissione Europea con Decisione CE (2007) 4247 del 07/11/07 relativamente all'Asse 4, Azione 4.1.2, "Collegamento delle zone del territorio regionale non ancora raggiunte dalla banda larga e creazione di punti pubblici di accesso pubblici”, al fine di promuovere lo sviluppo della Società dell’Informazione e ridurre il divario digitale esistente sul territorio veneto. Tale Programma Operativo veniva da ultimo modificato con Decisione CE n. 9310 del 11/12/12;

-   con successiva DGR n. 595 del 09/03/10 veniva attivata la procedura per la creazione di specifici punti di accesso pubblici denominati “P3@veneti”, intesi come luoghi infrastrutturati messi gratuitamente a disposizione dei cittadini a rischio di “digital divide” da parte dei Comuni veneti ed in grado di offrire servizi di accesso a internet, di assistenza ai servizi digitali della Pubblica Amministrazione nonché di acculturazione informatica;

-   la citata deliberazione n. 595/10 prendeva atto di far fronte al relativo onere con le disponibilità del Programma Operativo in oggetto per un importo pari a € 2.000.000,00= e dava mandato all’allora Dirigente della Direzione Sistema Informatico (oggi Direttore della Sezione Sistemi Informativi) del compimento di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a dare corso alla procedura;

-   con DDR n. 26 del 15/04/10 è stata approvata la modulistica necessaria alla presentazione delle domande di finanziamento (a completamento dell'Avviso pubblico approvato con la predetta DGR n. 595/10), mentre con successivo DDR n. 40 del 27/05/10 sono state approvate le relative istruzioni per il monitoraggio;

-   con DDR n. 107 del 28/12/10 venivano approvate le risultanze delle operazioni esperite dalla Commissione giudicatrice oltre alla graduatoria definitiva delle Amministrazioni comunali ammesse a contribuzione, autorizzando una spesa complessiva di € 1.500.000,00=.

-   il predetto decreto dirigenziale n. 107/10 ha individuato, per ogni beneficiario collocato nella graduatoria definitiva, il relativo impegno di spesa. In particolare, esso ha impegnato la somma di € 625.627,07= (Iva inclusa) sul Capitolo di spesa n. 101269 "POR FESR 2007 - 2013, Asse 4, Accesso ai servizi di trasporto di telecomunicazione di interesse generale - Quota comunitaria, Reg.to CE 11/07/06, n. 1083" del Bilancio regionale relativo all’annualità 2010 e la somma di € 736.372,93= (Iva inclusa) sul Capitolo di spesa n. 101001 "POR FESR 2007 - 2013, Asse 4, Accesso ai servizi di trasporto di telecomunicazione di interesse generale - Quota statale/regionale, Reg.to CE 11/07/06, n. 1083" del Bilancio regionale relativo all’annualità 2010;

-   l'esatta determinazione delle somme da corrispondere a ciascun beneficiario è stata disposta (nei limiti degli importi indicati nell'Allegato C al predetto D.D.R. n. 107/10) con i decreti di liquidazione n. 27 del 27/07/11, n. 31 del 01/09/11, n. 46 del 06/10/11, n. 55 del 25/10/2011, n. 62 del 08/11/11, n. 86 del 30/11/11, n. 14 del 22/03/12, n. 18 del 13/04/12, n. 30 del 25/05/12, n. 39 del 12/06/12, n. 52 del 16/07/12, n. 60 del 23/08/12, n. 70 del 17/09/12, n. 106 del 22/11/12, n. 18 del 21/03/13 e n. 48 del 23/05/13.

Dato atto che:

-   tra i beneficiari della procedura approvata con DGR n. 595/10 figura anche il Comune di Morgano (sede in Piazza Indipendenza n. 2, cap. 31050, Morgano - TV, codice fiscale n. 80006320263) il quale in data 30/05/14 è stato sottoposto a controllo in loco da parte dell’Autorità di Audit POR CRO 2007-2013. Conseguentemente è stato trasmesso alla Sezione Sistemi Informativi, in qualità di Struttura Responsabile di Azione (SRA) il relativo rapporto provvisorio sui controlli effettuati (Prot. n. 347103 del 14/08/14);

-   la SRA ha preso atto delle risultanze del predetto rapporto, richiedendo al Comune campionato opportuni chiarimenti (anche mediante dichiarazioni sostitutive di certificazione ai sensi del DPR n. 445/00) finalizzati all’acquisizione di ogni elemento utile al superamento delle criticità evidenziate nonché al mantenimento del contributi erogato. In particolare, è stata trasmessa al Comune in oggetto una prima richiesta Prot. n. 0360429 del 27/08/14 alla quale il medesimo Ente ha dato riscontro con nota Prot. n. 395159 del 22/09/14 nonchè una seconda richiesta di integrazioni alle controdeduzioni già pervenute Prot. n. 0452497 del 28/10/14, alla quale è stato dato riscontro con nota Prot. n. 478433 del 11/11/14;

-   in seguito, con nota Prot. n. 567581 del 27/11/14, l’Autorità di Audit ha reso note le risultanze del rapporto definitivo relativo al controllo effettuato, delle quali la SRA ha preso formalmente atto. Sulla base delle motivazioni espresse in tale rapporto è stata confermata, a carico del Comune di Morgano, l’applicazione di una rettifica finanziaria parziale pari al 2 % sulla spesa certificata alla data del 31/12/13 (€ 6.999,98=), per un ammontare di complessivi € 140,00= (centoquaranta), conformemente a quanto previsto dalla Decisione della Commissione C(2013) 9527 del 19/12/13.

Atteso che:

-   l’avvio della procedura amministrativa volta alla rettifica del contribuito concesso (nella misura sopra indicata) è stato comunicato formalmente al Comune di Morgano (TV) con nota Prot. n. 0046646 del 03/02/15;

-   alla luce di quanto sopra, si reputa allo stato opportuno procedere al recupero di quota parte dell’importo del contributo liquidato a favore del Comune di Morgano (TV), per un ammontare pari a complessivi € 140,00=, accertando per competenza (ai sensi dell’art. 53 D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., allegato 4/2, principio 3.2) la predetta somma complessiva (di cui € 140,00= a titolo di capitale senza interessi legali) sui capitoli di entrata n. 100812 e n. 100814 del bilancio regionale 2015.

TUTTO CIO’ PREMESSO

-   VISTI il Reg.to CEE 1083/06 e il Reg.to CEE 1828/06;

-   RICHIAMATE la Decisione CE (2007) 4247 del 07/12/07, la Decisione CE n. 9310 del 11/12/12 e la Decisione della Commissione C(2013) 9527 del 19/12/13;

-   RICHIAMATE la DGR n. 751 del 24/03/09 e la DGR n. 595 del 09/03/10;

-   VISTO il DDR n. 107 del 28/12/10;

-   RICHIAMATI i decreti di liquidazione n. 27 del 27/07/11, n. 31 del 01/09/11, n. 46 del 06/10/11, n. 55 del 25/10/11, n. 62 del 08/11/11, n. 86 del 30/11/11, n. 14 del 22/03/12, n. 18 del 13/04/12, n. 30 del 25/05/2012, n. 39 del 12/06/12, n. 52 del 16/07/2012, n. 60 del 23/08/12, n. 70 del 17/09/12, n. 106 del 22/11/12, n. 18 del 21/03/13 e n. 48 del 23/05/13;

-   VISTE le note della Sezione Sistemi Informativi Prot. n. 0360429 del 27/08/14, Prot. n. 0452497 del 28/10/14 e Prot. n. 0046646 del 03/02/15;

-   RICHIAMATE le note dell’Autorità di Audit POR CRO 2007-2013 pervenute con prot. n. 347103 del 14/08/2014 e con prot. n. 567581 del 27/11/14, agli atti della Sezione Sistemi Informativi;

-   VISTE le note del Comune di Morgano (TV) Prot. n. 395159 del 22/09/14 e Prot. n. 478433 del 11/11/14, agli atti della Sezione Sistemi Informativi;

-   VISTO il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

-   VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/13 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

-   VISTA la Legge Regionale del 27/04/15 n. 7 “Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017”.

decreta

1. di recuperare, per le motivazioni esposte in premessa, quota parte del contributo erogato in favore del Comune di Morgano (sede in Piazza Indipendenza n. 2, cap. 31050, Morgano (TV), codice fiscale 80006320263) per un importo complessivo pari a € 140,00= (Codice SMUPR n. 20722, Codice CUP n. H19E12000970009);
2. di dare atto che il Comune di Morgano (TV) dovrà procedere alla restituzione della somma rettificata (entro 30 giorni dalla comunicazione del presente provvedimento) mediante girofondo sul conto infruttifero di contabilità speciale n. 30522 intestato a “Regione del Veneto - Tesoreria Provinciale dello Stato - Sezione di Venezia - Banca d’Italia”, indicando nella causale il codice misura comunitaria, il codice progetto, la descrizione del progetto, il beneficiario e il numero dei capitoli di entrata (100812 e 100814);
3. di prescrivere al Comune di Morgano (TV) di comunicare l’avvenuto versamento della somma da restituire tramite l'invio dell'attestazione del versamento dell'importo dovuto a Regione Veneto - Sezione Sistemi Informativi, Via Pacinotti n. 4 - 30170 Marghera (VE);
4. di accertare per competenza (ai sensi dell’ art. 53 D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., allegato 4/2, principio 3.2) la somma complessiva di € 140,00= (di cui € 140,00= a titolo di capitale senza interessi legali) sui seguenti capitoli di entrata del bilancio regionale 2015:
   • per € 64,30= sul capitolo n. 100812 “Rientri da amministrazioni locali per la restituzione di contributi assegnati nell’ambito del programma POR-FESR 2007-2013 - Quota comunitaria”, codice SIOPE 4.02.03 Gestionale 4234, V livello, P.d.C. E.4.05.03.02.001 “Entrate in conto capitale dovute a rimborsi, recuperi e restituzioni di somme non dovute o incassate in eccesso da Amministrazioni Locali” del bilancio regionale 2015;
   • per € 75,70= sul capitolo n. 100814 “Rientri da amministrazioni locali per la restituzione di contributi assegnati nell’ambito del programma POR-FESR 2007-2013 - Quota statale e regionale”, codice SIOPE 4.02.03 Gestionale 4234, V livello, P.d.C. E.4.05.03.02.001 “Entrate in conto capitale dovute a rimborsi, recuperi e restituzioni di somme non dovute o incassate in eccesso da Amministrazioni Locali” del bilancio regionale 2015;
5. di dare atto che il credito è scaduto nell’esercizio 2015 per l’intero importo;
6. di dare atto che, avverso i vizi del presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 gg dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, entro 120 giorni al Capo dello Stato, salva rimanendo la competenza del giudice ordinario qualora ne ricorrano i presupposti di legge, entro i limiti prescrizionali, per l'impugnazione del provvedimento;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/13;
8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione. 

Elvio Tasso

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