Bur n. 61 del 24 giugno 2016

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DEMANIO PATRIMONIO E SEDI n. 46 del 26 aprile 2016

Impegno di spesa dell'importo IVA inclusa di EURO 15.397.679,16 in favore dell'impresa Nikal Servizi S.r.l. con sede in Roma per il servizio di pulizia ordinaria degli uffici della Giunta Regionale del Veneto siti nel Comune di Venezia, afferente i periodi contrattuali: maggio-dicembre 2016, gennaiodicembre 2017, gennaio-dicembre 2018 e gennaio aprile 2019. Codice CIG 66343327F4.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Giunta Regionale, con deliberazione n. 3411 del 10.11.2009, ha autorizzato la Direzione Regionale Demanio, Patrimonio e Sedi ad indire procedura ad evidenza pubblica relativamente al servizio di pulizia delle sedi della Giunta regionale site nel Comune di Venezia;
• con decreto n. 35 del 10.03.2010, è stata quindi indetta una gara d’appalto mediante procedura aperta secondo le disposizioni di cui al D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., avente per oggetto l’affidamento del servizio di pulizia delle sedi della Giunta regionale site nel Comune di Venezia, la cui durata è stata stabilita in anni 5 decorrenti dal 01.05.2011 e scadenti il 30.04.2016;
• alla data di adozione del sopra citato decreto n. 35 in data 10.03.2010, non risultavano attive convenzioni CONSIP idonee nella fattispecie e, comunque, sono state rispettate le disposizioni previste all’art. 26 comma 3 della Legge n. 488/1999 così come modificata dall’art. 1 comma 3 e 3bis del D.Lgs n. 168/2004;
• con successivo decreto n. 232, in data 02.11.2010 il succitato servizio è stato aggiudicato in via provvisoria, a seguito delle risultanze di gara, al consorzio GE.DI.S. - Gestione Servizi con sede in Roma e consorziate imprese: G.S. Global Service Soc. Cooperativa, Nikal Servizi S.r.l. e Veneto Cleaners S.r.l., tutte con sede in Roma;
• con decreto n. 262, in data 26.11.2010 è stato aggiudicato in via definitiva al predetto consorzio, l’affidamento del servizio di pulizia delle sedi della Giunta Regionale site nel Comune di Venezia, che ha offerto un corrispettivo mensile, al netto di IVA, di €. 355.613,48, giusta offerta economica presentata in sede di gara;
• in data 02.03.2011 è stato stipulato il relativo contratto d’appalto tra la Regione del Veneto e l’impresa affidataria del servizio Consorzio GE.DI.S. Consorzio Gestione Servizi con sede in Roma, nell’interesse delle consorziate imprese: G.S. Global Service Soc. Cooperativa, Nikal Servizi S.r.l. e Veneto Cleaners S.r.l., tutte con sede in Roma.

VISTA:

• la nota in data 30.03.2012, assunta al protocollo regionale in data 02.04.2012– prot. 154599/40.28, con cui l’impresa Nikal Servizi S.R.L. con sede in Roma, Piazza Sulmona, n. 4 – P. IVA 04939101004, comunica, ai sensi dell’art. 116 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., l’avvenuta cessione del ramo di azienda ricomprendente l’appalto de quo a proprio favore da parte delle società Consorzio GE.DI.S. Consorzio Gestione Servizi, G.S. Global Service Società Cooperativa e Veneto Cleaners S.r.l., trasmettendo la copia autentica dell’atto notarile intervenuto tra tutte le parti citate;
• la nota n. 164629 del 06.04.2012 con cui, ai sensi dell’art.116 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., è stata richiesta la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di qualificazione e le comunicazioni previste dalla norma citata;
• la documentazione pervenuta in data 13.04.2012, prot. di ricezione n. 175069, con  cui è stato dato riscontro documentale.

CONSIDERATO che dall’esame degli atti sono stati verificati tutti i presupposti per dichiarare l’efficacia della avvenuta cessione del ramo d’azienda a favore della ditta Nikal Servizi S.r.l. con sede in Roma a decorrere dal 01.05.2012, anche in relazione all’intervenuto accordo sindacale, che prevede il subentro nella gestione a decorrere dalla medesima data per tutte le maestranze interessate giusta comunicazione pervenuta in data 19 aprile 2012 prot. 186281/62.03.

PRESO ATTO che con decreto n. 58 dell’11.05.2012 è stata approvata la presa d’atto della intervenuta cessione del ramo d’azienda a favore della ditta Nikal Servizi S.R.L con sede in Roma, Piazza Sulmona, n. 4, a decorrere dal 1 maggio 2012, relativamente al contratto per la esecuzione del servizio di pulizia ordinaria  delle sedi della Giunta Regionale del Veneto site nel comune di Venezia sottoscritto in data 02.03.2011 – Rep. 6750 Ufficiale Rogante della Regione del Veneto.

VISTA:

• la nota del 27.07.2015 con cui l’impresa Nikal Servizi S.r.l. con sede in Roma ha avanzato istanza di rinnovo del contratto  n. 6750 del 02.03.2011 come previsto all’art. 6 del contratto medesimo;
• la nota prot. n. 369933 del 16.09.2015 con cui l’Amministrazione Regionale prende atto della richiesta di rinnovo del contratto riservandosi l’effettuazione delle verifiche di congruità dei prezzi applicati contrattualmente rispetto  a quelli risultanti dalle convenzioni Consip vigenti;
• la nota del 23.10.2014 con cui viene richiesto al Settore Demanio e Patrimonio - Ufficio Patrimonio Mobiliare, in applicazione delle disposizioni in materia di spending review, di procedere alla verifica in autotutela della congruità dei prezzi contrattuali rispetto a quelli della convenzione Consip vigente;
• la nota prot. 4799 del 08.01.2016 con cui l’Amministrazione Regionale comunica all’impresa Nikal Servizi S.r.l. la chiusura dell’istruttoria di verifica  della congruità dei prezzi di cui trattasi, comunicando l’avvenuto riscontro della convenienza a rinnovare il contratto in parola.

 PRESO ATTO che:

• all’art. 6 del contratto d’appalto n. 6750 del 02.03.2011  e nel bando di gara iniziale è prevista la possibilità di rinnovare il contratto medesimo per un massimo di ulteriori anni 3 (tre), previa stipulazione di apposito atto, mediante il quale la Stazione Appaltante ed il fornitore si impegnano al rispetto delle clausole e delle condizioni stabilite nel contratto originario, fatte salve le eventuali modifiche intervenute per legge;
• in applicazione  dell’art. 57 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. nonché dell’art. 50 bis della L.R. n. 6/1980 e s.m.i. è stato approvato, con decreto n. 24 del 22.03.2016, il rinnovo del contratto d’appalto n. 6750 stipulato in data 02.03.2011;
• sono stati acquisiti tutti gli elementi relativi alle norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 commi 8 e 9 della Legge n. 136/2010 e s.m.i..

RITENUTO di dover procedere allo stanziamento dei fondi necessari a coprire le spese per l’esecuzione del servizio di pulizia ordinaria delle sedi regionali, attualmente gestite nel Comune di Venezia, con riferimento ai periodi contrattuali: maggio-dicembre 2016, gennaio–dicembre 2017, gennaio-dicembre 2018 e gennaio aprile 2019, il cui importo complessivo è previsto in € 15.397.679,16 IVA inclusa, corrispondenti ad € 427.713,31 mensili Iva inclusa.

RITENUTO che le spese di cui si prevede l’impegno concernente la tipologia in parola non siano soggette alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 in quanto trattasi di spese che rispondono ad esigenze di espletamento dell’attività gestionale dell’Ente.

VISTA la L.R. n. 8 del 24.02.2016, con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2016 “Bilancio di previsione 2016 – 2018”.

PRESO ATTO che:

• l’obbligazione di cui si dispone l’impegno di spesa è perfezionata sulla base del rinnovo del contratto d’appalto n. 6750 stipulato in data 02.03.2011 a valere per il periodo contrattuale 01.05.2016 - 30.04.2019;

• il programma dei pagamenti che avverranno con scadenza mensile è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.

VISTO il D.Lgs n. 163/2006 e il relativo regolamento attuativo D.P.R. n. 207/2010.

VISTO l’art. 10 c.3 del D.Lgs n. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge n. 42 del 05.05.2009.

VISTO il D.Lgs n. 165/2001 “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche”.

VISTO il D.Lgs n. 33 del 14/03/13, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA." e gli indirizzi applicativi previsti con la DGR n. 677/2013.

VISTA la D.G.R. n. 3411 del 10.11.2009, di indizione della gara d’appalto per l’affidamento del servizio di pulizia delle sedi della Giunta Regionale site nel Comune di Venezia.

VISTO il decreto n. 262 del 26.11.2011 con cui è stato aggiudicato in via definitiva all’impresa Consorzio GE.DI.S. - Gestione Servizi con sede in Roma e consorziate imprese: G.S. Global Service Soc. Cooperativa, Nikal Servizi S.r.l. e Veneto Cleaners S.r.l., tutte con sede in Roma, il servizio di pulizia ordinaria delle sedi della Giunta Regionale site nel Comune di Venezia.

VISTO il decreto n. 58 dell’11.05.2012 con cui è stata approvata la presa d’atto della intervenuta cessione del ramo d’azienda a favore della ditta Nikal Servizi S.R.L con sede in Roma, Piazza Sulmona, n.4.

VISTO il decreto n. 24 del 22.03.2016 con cui è stato approvato il rinnovo del contratto d’appalto n. 6750 del  02.03.2011;

VISTA la L.R. n. 39/2001.

VISTA la L.R. n. 54/2012.

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1. di impegnare l’importo complessivo IVA inclusa di € 15.397.679,16 , corrispondenti ad € 427.713,31 mensili IVA inclusa, a favore dell’impresa Nikal Servizi S.r.l. con sede in Roma Piazza Sulmona, n. 4 - C.F. e P.IVA n. 04939101004, al capitolo  5126 “Spese per la pulizia, vigilanza e portierato” – art. 018 e P.d.c. “Servizi di pulizia e lavanderia” - U.1.03.02.13.002, codice SIOPE 1.03.01.1354, CIG 0446820785 che presenta la necessaria disponibilità,  imputando la somma di € 3.421.706,48 IVA inclusa al bilancio di previsione per l’esercizio 2016 per le mensilità maggio-dicembre 2016, la somma di € 5.132.559,72 IVA inclusa al bilancio di previsione per l’esercizio 2017 per le mensilità gennaio-dicembre 2017, la somma di € 5.132.559,72 IVA inclusa per le mensilità gennaio-dicembre 2018 e la rimanente somma di € 1.710.853,24 IVA inclusa per le mensilità gennaio-aprile 2019;
2. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata, ha la natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
3. di provvedere a comunicare all’impresa appaltatrice  del servizio, Nikal Servizi S.r.l., le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56 c.7 del D.lgs. n. 118/2011; 
4. di liquidare e provvedere al relativo pagamento dei servizi di cui al punto 1) del presente provvedimento entro il termine di giorni 90 decorrenti dalla data di ricevimento della relativa fattura, come stabilito all’art. 9 del contratto d’appalto n. 6750 stipulato tra le parti in data 02.03.2011 e all’art. 23 del disciplinare di gara e rinnovato con decreto n. 24 del 22.03.2016;
5. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013;
7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Gian Luigi Carrucciu

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