Bur n. 47 del 20 maggio 2016

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 24 del 05 maggio 2016

Procedura negoziata in economia mediante cottimo fiduciario per l'acquisizione tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) del servizio di stampa, confezionamento, consegna e servizi editoriali del volume Rapporto Statistico 2016 e del relativo fascicolo di sintesi. Aggiudicazione definitiva a favore dell'impresa Biblos S.r.l. di Cittadella (PD). Art. 11, comma 5, D.Lgs. 163/2006. C.I.G. Z31193239F.

Il Direttore

Premesso che con decreto del Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale 30 marzo 2016, n. 7 è stata indetta una procedura negoziata in economia mediante cottimo fiduciario per l’acquisizione, tramite Richiesta di Offerta (RDO) in via telematica sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), del servizio di stampa, confezionamento, consegna e servizi editoriali del volume Rapporto Statistico 2016 e del relativo fascicolo di sintesi realizzati dalla Sezione Sistema Statistico Regionale;

Premesso che con il suddetto provvedimento:

• è stata approvata la documentazione di gara (schema di lettera d’invito-Condizioni particolari di RDO, Capitolato tecnico e Condizioni particolari di contratto);
• è stato individuato quale criterio di aggiudicazione del servizio il prezzo più basso ai sensi dell’articolo 82 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, inteso come massimo ribasso percentuale sull’importo a base di gara fissato in euro 20.000,00, IVA esclusa;
• è stato nominato Responsabile del procedimento, ai sensi dell’articolo 10 del D.Lgs. 163/2006, il Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale dott.ssa Maria Teresa Coronella;
• è stato deciso di inoltrare la RDO a n. 10 operatori economici abilitati al bando “Cancelleria 104” selezionati tramite indagine di mercato condotta attraverso la consultazione dei cataloghi elettronici del MEPA ai sensi dell’articolo 332, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

Premesso che, sulla base delle risultanze dell’indagine di mercato, in data 13 aprile 2016 è stata inserita sul MEPA la RDO n. 1179794 rivolta alle seguenti n. 10 imprese:

• Agit Mariogros Industrie Grafiche S.r.l. di Torino;
• Biblos S.r.l. di Cittadella (PD);
• Centrooffset Master S.r.l. di Mestrino (PD);
• Grafiche Antiga S.p.A. di Crocetta del Montello (TV);
• Grafiche Futura S.r.l. di Trento;
• Grafiche Tassotti S.r.l. - Stamperia in Bassano di Giorgio Tassotti e Figli di Bassano del Grappa (VI);
• Grafiche Veneziane S.c. di Venezia;
• Mediagraf S.p.A. di Noventa Padovana (PD);
• Rodorigo S.r.l. di Roma;
• Zip S.a.s. di Elisabetta Bacchetta & C. di Pescara;

Premesso che, in data 26 aprile 2016 giusto verbale di gara (Allegato A), il Responsabile del procedimento ha proceduto tramite il portale Consip del MEPA:

• a prendere atto che, entro il termine ultimo di presentazione (ore 12.00 del 22 aprile 2016), sono pervenute le offerte delle imprese Centrooffset Master S.r.l. di Mestrino (PD), Biblos S.r.l. di Cittadella (PD) e Grafiche Antiga S.p.A. di Crocetta del Montello (TV);
• ad aprire le offerte economiche delle citate imprese, le quali hanno presentato le seguenti percentuali di ribasso sull’importo posto a base di gara:

• ad attestare che l'offerta dell’impresa Grafiche Antiga S.p.A., pari ad un importo di euro 200,00, appare anormalmente bassa in quanto palesemente inidonea a coprire il costo dei fattori produttivi necessari alla realizzazione del servizio;
• ad attivare ai sensi dell’articolo 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e delle Condizioni particolari di RDO allegate alla RDO, il procedimento di valutazione della congruità dell’offerta dell’impresa Grafiche Antiga S.p.A. in base alla procedura prevista dagli articoli 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;

Premesso che, con lettera del 29 aprile 2016, prot. 167652, il Responsabile del procedimento ha invitato l’impresa Grafiche Antiga S.p.A. a fornire le idonee giustificazioni in merito all’offerta presentata in sede di gara;

Preso atto che, con nota trasmessa in data 3 maggio 2016 (prot. 173027 del 3 maggio 2016), l’impresa Grafiche Antiga S.p.A. ha dichiarato di aver formulato erroneamente l’offerta, chiedendo contemporaneamente il ritiro della stessa dalla procedura di gara;

Considerato che il Responsabile del procedimento ha preso atto di quanto dichiarato dall’impresa Grafiche Antiga S.p.A., disponendo l’esclusione dalla procedura di gara della medesima impresa e proclamando contestualmente l'aggiudicazione provvisoria della gara all'impresa Biblos S.r.l. di Cittadella (PD), come da verbale del 4 maggio 2016 (Allegato B);

Preso atto che, ai sensi dell’art. 216, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, all’affidamento in oggetto viene applicata la normativa di cui al D.Lgs. 163/2006;

Ritenuto di procedere, ai sensi dell’articolo 11, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, all’aggiudicazione definitiva del servizio all’impresa Biblos S.r.l. con sede legale in Cittadella (PD), via delle Pezze, 23 (C.F./P.IVA 02556900286) per la spesa complessiva di euro 21.228,00 (ripartita in euro 17.400,00 per servizi ed euro 3.828,00 per IVA calcolata al 22%), pari ad un ribasso del 13,00% sull’importo posto a base di gara;

Dato atto che l’efficacia dell’aggiudicazione rimane subordinata all’esito delle verifiche sul possesso, da parte dell’impresa aggiudicataria, dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l'iscrizione al MEPA e l'abilitazione al bando/categoria della RDO;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 300 del D.P.R. 207/2010 applicabile all’affidamento in oggetto, Direttore dell’esecuzione del contratto è il Responsabile del procedimento;

TUTTO CIO' PREMESSO

• vista la legge regionale 29 marzo 2002, n. 8;
• visto il D.Lgs. 163/2006;
• visto l’articolo 1, commi 449, 450 e 455 della legge 296/2006;
• visto il D.P.R. 207/2010;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401;
• vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
• visto il D.Lgs. 33/2013;
• vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);
• vista la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;
• visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;
• visto il decreto del Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale 7/2016;
• visto l’articolo 216, comma 1, del D.Lgs. 50/2016;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto dei verbali di gara del 26 aprile 2016 (Allegato A) e del 4 maggio 2016 (Allegato B) che costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
3. di escludere l’impresa Grafiche Antiga S.p.A. dalla procedura di gara per l’affidamento del servizio di stampa, confezionamento, consegna e servizi editoriali per l’edizione 2016 del volume Rapporto Statistico e del relativo fascicolo di sintesi realizzati dalla Sezione Sistema Statistico Regionale condotta tramite Richiesta di Offerta (RDO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per i motivi citati in premessa e riportati nel verbale di gara di cui all’Allegato B;
4. di aggiudicare definitivamente il servizio all’impresa Biblos S.r.l. con sede legale in Cittadella (PD), via delle Pezze n. 23 (C.F./P. IVA 02556900286), per l’importo di euro 17.400,00, IVA esclusa, pari ad un ribasso del 13,00% sull’importo posto a base di gara;
5. di dare atto che l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva rimane subordinata all’esito delle verifiche sul possesso, da parte dell’impresa aggiudicataria, dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l'iscrizione al MEPA e l'abilitazione al bando/categoria della RDO;
6. di procedere alle comunicazioni di aggiudicazione definitiva e di esclusione dalla procedura di gara ai sensi dell'articolo 79, comma 5, del D.Lgs. 163/2006;
7. di dare atto che il contratto verrà stipulato tramite scrittura privata, secondo la forma e le modalità previste dal MEPA, a seguito dell’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti di cui punto 5.;
8. di dare atto che l’impegno di spesa verrà assunto con successivo provvedimento, da adottare a seguito dell’efficacia dell’aggiudicazione definitiva e della successiva stipula del contratto, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 ad oggetto “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 018 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente” - codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.13.004 “Stampa e rilegatura” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;
9. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
10. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

(seguono allegati)

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