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Bur n. 40 del 03 maggio 2016


Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO FORMAZIONE ISTRUZIONE E LAVORO n. 63 del 11 dicembre 2015

POR FSE 2014-20. DGR n. 1359 del 28.07.2013 di adesione della Regione del Veneto al "Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR FSE 2014/2020". Impegno di spesa per le annualità 2015 2017 a favore dell'Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE. Codice CUP H11E14000770009 - Codice SMUPR 40341.

Note per la trasparenza

A seguito dell’adesione della Regione del Veneto al “Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR FSE 2014/2020”, si dispone l’impegno di spesa a favore dell’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE per le annualità 2015 – 2017 per l’esecuzione del servizio di Assistenza tecnica Istituzionale alla Regione.

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR FSE 2014/2020", approvato a Roma dall’Assemblea dei soci di Tecnostruttura in data 16.10.2013 (nota prot. n. 1464/AM/GU del 15 novembre 2013)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1359 del 28.07.2015
Convenzione tra la Regione del Veneto e l’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE sottoscritta in data 30.09.2014 e 13.10.2014.

Il Direttore

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1359 del 28.07.2013 con cui la Regione del Veneto ha aderito al “Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR F.S.E. 2014/2020” approvato dall’Assemblea dei soci di Tecnostruttura del 16.10.2013 e con la quale è stato approvato lo schema di convenzione e assunto l’impegno di spesa per l’annualità 2014, demandando all’Autorità di gestione del POR FSE 2014-2020 l’attuazione dello stesso provvedimento per le annualità successive rientranti nel ciclo di programmazione 2014/2020;

VISTO il "Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR FSE 2014/2020", approvato dall'Assemblea dei soci di Tecnostruttura in data 16 ottobre 2013 trasmesso alla Regione del Veneto con nota prot. n. 1464/AM/GU del 15 novembre 2013 che definisce le attività di supporto che Tecnostruttura assicura alle Regioni e Province Autonome sia in relazione alla conclusione del periodo di programmazione 2007/2013 che per la Programmazione 2014/2020 per un importo complessivo pari ad euro 1.995.000,00;

CONSIDERATO che la Regione del Veneto è chiamata a partecipare finanziariamente alla realizzazione del citato progetto di assistenza tecnica (che copre un periodo che va dal 1.1.2014 al 31.12.2022) per un importo di € 895.680,00=, corrispondente ad una spesa annua, per 9 anni, di euro 99.520,00, salva diversa ripartizione dell’onere complessivo del progetto tra le Regioni e Province Autonome;

VISTA la nota n. 723/AM/AT del 09.06.2015, acquisita in data 10.06.2015 al n. 239301 di protocollo con la quale l’Associazione Tecnostruttura, a seguito dell’approvazione dei Programmi operativi FSE 2014/2020 delle Regioni coinvolte nell’attuazione del "Progetto di Assistenza Tecnica Istituzionale alle Regioni e Province Autonome POR FSE 2014/2020", formula una nuova ripartizione della partecipazione finanziaria delle Regioni al Progetto stesso stabilendo per la Regione del Veneto una quota annuale pari ad euro 110.460,00, a partire dall’esercizio 2016;

VISTA la convenzione tra la Regione del Veneto e l’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE sottoscritta in data 30.09.2014 e 13.10.2014 con la quale la Regione del Veneto affida a Tecnostruttura l’esecuzione delle attività previste e descritte nel citato progetto;

VISTO il Programma Operativo Regionale del Fondo Sociale Europeo per il Periodo di Programmazione 2014-20, in cui si prevede che la Regione del Veneto si avvalga del sostegno tecnico dell’Associazione Tecnostruttura al fine di valorizzare, in termini operativi, l’integrazione, il confronto e lo scambio tra le Amministrazioni regionali/provinciali sulla base di un piano di attività pluriennale;

VISTA la Decisione di Esecuzione della Commissione C(2014) 9751 del 12/12/2014, che approva determinati elementi del programma operativo "Regione Veneto Programma Operativo Fondo Sociale Europeo 2014-2020" per il sostegno del Fondo sociale europeo nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" per la Regione Veneto in Italia - CCI 2014IT05SFOP012;

VISTO il D.Lgs. 118 del 23.06.2011, come modificato e integrato con il D.Lgs. n. 126 del 10.08.2014, ed in particolare l’art. 56 “Impegni di spesa”;

ATTESTATO che l’obbligazione nei confronti del creditore (Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE) è giuridicamente perfezionata, giusta convenzione in data 30.09.2014 e 13.10.2014, con decorrenza dal 01.01.2014 al 31.12.2022;

TENUTO CONTO che in ragione della “funzione ponte” del Progetto in parola tra programmazione 2007-2013 e 2014-2020, e sulla base della nuova ripartizione di cui alla nota in precedenza richiamata, il contributo a carico della Regione del Veneto per l’anno 2014 è stato impegnato e liquidato sulle risorse dell'Asse VI “Assistenza Tecnica” del Programma Operativo FSE Ob. CRO 2007/2013, mentre, per le annualità successive la spesa complessiva, pari a € 872.740,00, trova copertura sulle risorse relative al POR FSE 2014/2020;

DATO ATTO che l’obbligazione nei confronti del creditore (Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE) ha natura di debito non commerciale stante la qualifica di soggetto in house del creditore e che la relativa spesa è esigibile, a decorrere dal 2015 e in ragione dei termini stabiliti nella citata convenzione, secondo il seguente cronoprogramma:

 

ripartizione per fonte di finanziamento

FSE (50%)

FDR (35%)

Cof. reg.le (15%)

Totale

Spesa totale

436.370,00

305.459,00

130.911,00

872.740,00

di cui da imputare

       

nell’esercizio 2015

26.760,21

18.732,15

8.028,06

53.520,42

nell'esercizio 2016

78.229,79

54.760,85

23.468,94

156.459,58

nell’esercizio 2017

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

nell’esercizio 2018

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

nell'esercizio 2019

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

nell’esercizio 2020

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

nell’esercizio 2021

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

nell’esercizio 2022

55.230,00

38.661,00

16.569,00

110.460,00

 

RICHIAMATO il proprio decreto n. 35 del 27.7.2015 con il quale si è provveduto all’accertamento delle seguenti risorse comunitarie e statali, correlate ai capitoli di spesa sopraindicati:

  • capitolo 100785 “Assegnazione comunitaria POR-FSE 2014-2020 (Dec. CE 9751-12/12/2014)”:

Esercizio

Importo

Accertamento

2015

312.015,54

797/15

2016

398.540,50

2/16

2017

307.991,50

1/17

 

  • capitolo 100786 “Assegnazione statale POR-FSE 2014-2020 (Dec. CE 9751-12/12/2014)”:

Esercizio

Importo

Accertamento

2015

218.410,88

799/15

2016

278.978,35

3/16

2017

215.594,05

2/17

 

RITENUTO pertanto necessario procedere all’assunzione dell’impegno di spesa pluriennale, ai sensi dell’art. 10 comma 3 del D.Lgs. 118/2011, per le annualità 2015 – 2017 a favore dell’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il Fondo Sociale Europeo con sede in Roma, Via Volturno 58, C.F./P.IVA 97163140581 la somma complessiva di Euro 320.440,00, in ragione dell’esigibilità della spesa, con le modalità di seguito precisate, rinviando ad atto successivo l’impegno di spesa per le annualità dal 2018 – 2022:

Capitolo

Descrizione

PdC V livello

Articolo

SIOPE

Euro

Cod. Miss./Progr.

Esercizio Finanziario 2015

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

26.760,21

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

18.732,15

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

8.028,06

P.01.11

Esercizio Finanziario 2016

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

78.229,79

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

54.760,85

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

23.468,94

P.01.11

Esercizio Finanziario 2017

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

55.230,00

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

38.661,00

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

16.569,00

P.01.11

TOTALE

320.440,00

 

Classificazione ai fini del POR FSE 2014/2020
Asse Prioritario: 5 - Assistenza Tecnica
Obiettivo Tematico: non pertinente
Priorità di investimento: non pertinente
Obiettivo specifico: 16 – Miglioramento dei sistemi di gestione, comunicazione e monitoraggio del POR
Settore di intervento: 121 “Preparazione, attuazione, sorveglianza e ispezioni”
Codice progetto (SMUPR): 40341
Codice misura (Sottosettore SMUPR): 3B5A4
Codice CUP H11E14000770009

CONSIDERATO che la spesa non è soggetta alle limitazioni previste dagli articoli 12 e 15 della L.R. n. 1/2011;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 2139 del 25 novembre 2013 “Adozione del regolamento per la disciplina delle funzioni dirigenziali e per l'attuazione della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 ai sensi dell'art. 30 della medesima legge”;

VISTA la deliberazione n. 2611 del 30.12.2013 “Assegnazione di competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della legge regionale n. 54/2012”;

VISTA la legge regionale n. 54 del 31.12.2012 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 829 del 29.06.2015 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2015 e pluriennale 2015-2017”;

VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
  2. di impegnare, ai sensi dell’art. 10, comma 3, del D.Lgs. 118/2011, per le annualità 2015 – 2017, a favore dell’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il Fondo Sociale Europeo con sede in Roma, Via Volturno 58, C.F./P.IVA 97163140581 la somma complessiva di Euro 320.440,00, in ragione dell’esigibilità della spesa, con le modalità di seguito precisate, rinviando ad atto successivo l’impegno di spesa per le annualità dal 2018 – 2022:

Capitolo

Descrizione

PdC V livello

Articolo

SIOPE

Euro

Cod. Miss./Progr.

Esercizio Finanziario 2015

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

26.760,21

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

18.732,15

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

8.028,06

P.01.11

Esercizio Finanziario 2016

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

78.229,79

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

54.760,85

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

23.468,94

P.01.11

Esercizio Finanziario 2017

102364

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Comunitaria - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

55.230,00

P.01.11

102365

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Quota Statale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

38.661,00

P.01.11

102366

POR-FSE 2014-2020 - Asse 5 assistenza tecnica - Area Istruzione-Formazione-Lavoro – Cofinanziamento Regionale - ACQUISTO DI BENI E SERVIZI

U.1.03.02.99.999
Altri servizi diversi n.a.c.

25
Altri servizi

1.03.01.1364 Altre spese per servizi

16.569,00

P.01.11

TOTALE

320.440,00

 

Classificazione ai fini del POR FSE 2014/2020
Asse Prioritario: 5 - Assistenza Tecnica
Obiettivo Tematico: non pertinente
Priorità di investimento: non pertinente
Obiettivo specifico: 16 – Miglioramento dei sistemi di gestione, comunicazione e monitoraggio del POR
Settore di intervento: 121 “Preparazione, attuazione, sorveglianza e ispezioni”
Codice progetto (SMUPR): 40341
Codice misura (Sottosettore SMUPR): 3B5A4
Codice CUP H11E14000770009

  1. di approvare gli allegati tecnici contabili T1 e T2;
  2. di dare atto che gli impegni di spesa di cui al precedente punto 2) sono correlati alle risorse assegnate al POR FSE 2014/2020 (quota Fondo Sociale Europeo e Fondo di Rotazione), accertate con proprio decreto n. 35 del 27.7.2015, come segue:

capitolo 100785 “Assegnazione comunitaria POR-FSE 2014-2020 (Dec. CE 9751-12/12/2014)”:

Esercizio

Importo

Accertamento

2015

26.760,21

797/15

2016

78.229,79

2/16

2017

55.230,00

1/17

 

capitolo 100786 “Assegnazione statale POR-FSE 2014-2020 (Dec. CE 9751-12/12/2014)”:

Esercizio

Importo

Accertamento

2015

18.732,15

799/15

2016

54.760,85

3/16

2017

38.661,00

2/17

 

  1. di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata, giusta convenzione tra la Regione del Veneto e l’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE sottoscritta in data 30.09.2014 e 13.10.2014;
  2. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno è qualificabile come “debito non commerciale” e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
  3. di dare atto che l’obbligazione è liquida ed esigibile a partire dal corrente esercizio finanziario;
  4. di dare atto che l'importo di € 320.440,00 sarà liquidato, per quote annuali, a cura del Dipartimento Formazione, Istruzione e Lavoro - Autorità di gestione del POR FSE 2014/2020 -secondo quanto previsto nella convenzione sottoscritta in data 30.09.2014 e 13.10.2014 (acconti trimestrali posticipati sulla base di certificazione della spesa sostenuta nel trimestre di riferimento; saldo, su presentazione di una relazione tecnica dell'attività svolta nonché di rendicontazione finale delle spese sostenute);
  5. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  6. di rinviare a successivo atto del Direttore pro tempore del Dipartimento Formazione, istruzione e Lavoro l’assunzione dell’impegno di spesa di € 552.300,00, corrispondente ad € 110.460,00 annui per le annualità dal 2018 al 2022;
  7. di provvedere a comunicare all’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D.Lgs. 118/2011;
  8. di trasmettere il presente provvedimento alla Sezione Ragioneria per le registrazioni di competenza;
  9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;
  10. di dare atto che l’Associazione Tecnostruttura delle Regioni per il FSE è soggetto agli adempimenti previsti dall’art. 22 del D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013;
  11. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Santo Romano

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