Bur n. 38 del 26 aprile 2016

Materia: Statistica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 10 del 04 aprile 2016

Acquisizione di analisi statistiche sulle partecipazioni delle imprese venete all'estero e delle imprese estere in Veneto. Decreto a contrarre. Articolo 125 del D.Lgs. 163/2006, D.P.R. 207/2010 e deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401. C.I.G. Z26194012F.

Il Direttore

Premesso che tra i compiti istituzionali affidati alla Sezione Sistema Statistico Regionale, struttura di statistica della Regione del Veneto ai sensi della legge regionale 29 marzo 2002, n. 8, rientra l’acquisizione, anche a titolo oneroso, di dati statistici ufficiali, banche dati e pubblicazioni di dati sia da soggetti del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) sia da altri soggetti ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lett. z) della citata legge;

Considerato che la Sezione Sistema Statistico Regionale, per l’esercizio della sua attività istituzionale, necessita di approfondire l’analisi statistica sulla dimensione internazionale delle imprese venete, con riferimento sia alle partecipazioni delle imprese venete all’estero sia alle partecipazioni delle imprese estere in Veneto;

Dato atto che tale analisi statistica implica l’acquisizione di elaborazioni aggiornate e affidabili su tale rilevante tematica economica, che è di sicuro interesse conoscitivo per l’Amministrazione regionale e per gli operatori economici del territorio;

Preso atto che l’Amministrazione non dispone di tali dati e che quindi, allo scopo, occorre avvalersi di un operatore esterno qualificato in possesso di competenze specifiche nelle elaborazioni statistiche di carattere economico e societario;

Verificato che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 aventi ad oggetto servizi comparabili con quello relativo al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

Verificato che il servizio non può essere acquisito mediante le convenzioni stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 e successive modificazioni e integrazioni, l’Amministrazione regionale, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, è tenuta a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, fermo restando a quanto previsto dall’articolo 1, comma 449, della citata legge 296/2006;

Stimato in euro 3.500,00, IVA esclusa, l’importo massimo per l’acquisizione del servizio;

Verificato che, alla data del presente decreto, non è presente sul MEPA alcuna categoria merceologica (metaprodotto) riconducibile al servizio oggetto della presente procedura di affidamento;

Richiamato l’articolo 125, comma 10, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;

Considerato che il comma 11 del citato articolo 125 consente il ricorso all’acquisizione in economia, mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento, per forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro;

Richiamato il Provvedimento disciplinante l’acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia da disporsi a cura delle strutture della Regione del Veneto – Giunta regionale di cui all’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401 e, in particolare:

• l’articolo 4, comma 1, il quale stabilisce che, in relazione alle acquisizioni in economia disciplinate dal provvedimento, la determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell'articolo 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 è costituita dalle deliberazioni di Giunta regionale che, rispettivamente, adottano la programmazione annuale dei lavori pubblici di competenza regionale e approvano la programmazione dell'attività contrattuale di approvvigionamento di forniture e servizi dell'anno di riferimento; in ogni altro caso, la determinazione a contrarre ai sensi e per gli effetti dell'articolo 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 viene adottata con specifico atto del dirigente competente, afferente singoli contratti;
• l’articolo 10, comma 1, in base al quale il servizio rientra tra le tipologie di spesa acquisibili in economia (punto 15);
• l’articolo 14, comma 2, secondo cui il Responsabile del procedimento, qualora la fornitura o il servizio non risulti offerto dal MEPA e non sia possibile il ricorso a convenzioni-quadro di Consip, di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i., o ad altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti, avvia un’autonoma procedura di acquisizione in economia nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle medesime convenzioni quadro e, in tal caso, “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 10.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;

Dato atto che sussistono i presupposti di legge per avviare una procedura di acquisto in economia del servizio mediante affidamento diretto ai sensi dell’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e dell’articolo 14, comma 2, lett. a) dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;

Constatato che l’appalto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’articolo 2, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/2006;

Constatato che la particolare tipologia del servizio non comporta la presenza di rischi da interferenza nella sua esecuzione tali da richiedere la redazione del Documento Unico Valutazione Rischi Interferenti (DUVRI) di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e che pertanto gli oneri per la sicurezza sono pari a zero;

Dato atto che la spesa necessaria per l’acquisizione del servizio sarà imputata a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 016 “Prestazioni professionali e specialistiche” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.11.999 “Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c.” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;

Dato atto che il contratto di acquisto del servizio avverrà tramite scrittura privata ai sensi e per gli effetti dell’articolo 7, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;

TUTTO CIO' PREMESSO

• vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
• vista la legge regionale 29 marzo 2002, n. 8;
• visto il D.Lgs. 163/2006;
• visto l’articolo 1, commi 449, 450 e 455 della legge 296/2006;
• visto il D.P.R. 207/2010;
• visto il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;
• vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
• visto il D.Lgs. 33/2013;
• vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);
• vista la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;
• visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di avviare una procedura negoziata in economia mediante affidamento diretto, ai sensi dell’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e dell’articolo 14, comma 2, lett. a) dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, per l’acquisizione di un’analisi sulla dimensione internazionale delle imprese venete, con riferimento sia alle partecipazioni delle imprese venete all’estero sia alle partecipazioni delle imprese estere in Veneto;
3. di nominare Responsabile del procedimento il Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale dott.ssa Maria Teresa Coronella;
4. di stimare un importo massimo per l’affidamento pari a euro 3.500,00, IVA esclusa;
5. di determinare in euro 4.270,00, IVA inclusa, l’importo massimo dell’impegno di spesa per l’acquisizione del servizio, alla cui assunzione si provvederà con successivo provvedimento disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 016 “Prestazioni professionali e specialistiche” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.11.999 “Altre prestazioni professionali e specialistiche n.a.c.” - codice SIOPE 1 03 01 1364 -dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;
6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

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