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Bur n. 33 del 08 aprile 2016


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 5 del 29 marzo 2016

Affidamento diretto ad Istat (C.F. 80111810588 P.IVA 02124831005) della fornitura di dati statistici provvisori sugli scambi commerciali con l'estero della Regione del Veneto nell'anno 2015. Articolo 125 del D.Lgs. 163/2006, D.P.R. 207/2010 e deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401. C.I.G. ZBE192B0AC.

Note per la trasparenza

Per l'esercizio della propria attività istituzionale, la Sezione Sistema Statistico Regionale necessita di integrare l'archivio di dati statistici in suo possesso sugli scambi commerciali con l'estero della Regione del Veneto. Con il presente provvedimento si affida ad Istat la fornitura di dati statistici provvisori sugli scambi commerciali con l'estero della Regione del Veneto nell'anno 2015, tramite affidamento diretto in economia ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. 163/2006, del D.P.R. 207/2010 e della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401, utilizzando l'apposita procedura informatica disponibile nel sito internet di Istat.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- nota di richiesta offerta del 15 marzo 2016, prot.102993;
- offerta Istat del 17 marzo 2016, codice 01361/2016, agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale.

Il Direttore

Premesso che tra i compiti istituzionali affidati alla Sezione Sistema Statistico Regionale, struttura di statistica della Regione del Veneto ai sensi della legge regionale 29 marzo 2002, n. 8, rientra l’acquisizione, anche a titolo oneroso, di dati statistici ufficiali, banche dati e pubblicazioni di dati sia da soggetti del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) sia da altri soggetti ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lett. z) della citata legge;

Premesso che la Sezione Sistema Statistico Regionale necessita, per esigenze conoscitive direttamente connesse all’esercizio della propria attività istituzionale, di acquisire dati statistici sugli scambi commerciali con l’estero della Regione nell’anno 2015, con cui integrare l’archivio di dati già in suo possesso;

Verificato che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 aventi ad oggetto forniture comparabili con quella relativa al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

Verificato che la fornitura non può essere acquisita mediante le convenzioni stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti;

Dato atto che, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore a 1.000 euro, l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 e successive modificazioni e integrazioni consente di non ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, fermo restando a quanto previsto dall’articolo 1, comma 449, della citata legge 296/2006;

Richiamato l’articolo 125, comma 10, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;

Considerato che il comma 11 del citato articolo 125 consente il ricorso all’acquisizione in economia, mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento, per forniture e servizi di importo inferiore a quarantamila euro;

Richiamato il Provvedimento disciplinante l’acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia da disporsi a cura delle strutture della Regione del Veneto – Giunta regionale di cui all’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401 e, in particolare:

  • l’articolo 10, comma 1, in base al quale la fornitura rientra tra le tipologie di spesa acquisibili in economia (punto 15);
  • l’articolo 14, comma 2, lett. a) secondo cui “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 10.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;

Verificato che i dati statistici di cui necessita la Sezione Sistema Statistico Regionale sono in esclusivo possesso di Istat, in qualità di Ente produttore di statistica ufficiale a supporto dei cittadini e dei decisori pubblici;

Considerato che Istat mette a disposizione nel proprio sito internet alcuni servizi, tra cui la fornitura di dati elementari per gli uffici del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) tramite il servizio “Cont@ct centre”, nel quale il richiedente formula, tramite un apposito modulo, una richiesta di preventivo per i dati di cui necessita;

Dato atto che la Sezione Sistema Statistico Regionale fa parte del SISTAN in qualità di Ufficio di statistica della Regione del Veneto ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322;

Preso atto che la procedura informatica “Cont@ct centre” di Istat rappresenta l’unica modalità attualmente disponibile per poter acquisire i dati;

Considerato che, in applicazione della citata procedura, la Sezione ha inviato in data 15 marzo 2016, prot. 102993, un’apposita richiesta di preventivo per i dati in oggetto, utilizzando il relativo modulo messo a disposizione da Istat;

Preso atto che, con nota del 17 marzo 2016 (codice 01361/2016), inviata tramite la procedura “Cont@ct Centre” e agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale, Istat ha comunicato la disponibilità ad offrire i dati richiesti per un importo di euro 92,00, IVA esclusa;

Ritenuta congrua l'offerta predisposta da Istat in relazione alla natura e alla complessità dei dati richiesti;

Dato atto che sussistono i presupposti di legge per procedere ad un’autonoma acquisizione dei dati tramite affidamento diretto in economia ai sensi dell’articolo 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 e dell’articolo 14, comma 2, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401;

Dato atto che il contratto di acquisizione dei dati verrà stipulato a mezzo corrispondenza ai sensi dell’articolo 7, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, tramite la procedura informatica “Cont@ct Centre” di Istat;

Dato atto che la spesa necessaria per l’acquisizione dei dati sarà imputata a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 “Spese per la gestione e lo sviluppo dell'ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 010 “Utenze e canoni” - codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.05.003 “Accesso a banche dati e a pubblicazioni on line” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;

TUTTO CIO' PREMESSO

  • vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
  • vista la legge regionale 29 marzo 2002, n. 8;
  • visto il D.Lgs. 163/2006;
  • visto l’articolo 1, commi 449, 450 e 455 della legge 296/2006;
  • visto il D.P.R. 207/2010;
  • visto il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
  • vista la deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;
  • vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
  • visto il D.Lgs. 33/2013;
  • vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);
  • vista la legge regionale 24 febbraio 2016, n. 8;
  • vista la deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2016, n. 195;
  • visto il decreto del Segretario Generale della Programmazione 9 marzo 2016, n. 4;
  • vista l’offerta Istat del 17 marzo 2016, codice 01361/2016, agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
  2. di affidare la fornitura di dati statistici provvisori sugli scambi commerciali con l’estero della Regione del Veneto nell’anno 2015 mediante affidamento diretto in economia ad Istat, per l’importo di euro 92,00, IVA esclusa, così come da offerta del 17 marzo 2016 (codice 01361/2016), agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale;
  3. di stipulare il contratto di acquisizione dei dati tramite scrittura privata ai sensi dell’articolo 7, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, utilizzando l’apposita procedura informatica disponibile nel sito internet di Istat denominata “Cont@ct centre”;
  4. di demandare l’assunzione dell’impegno di spesa di euro 112,24, IVA compresa, a favore di Istat (C.F. 80111810588 – P. IVA 02124831005), con sede legale in Roma, via Cesare Balbo, 16, ad un successivo provvedimento, da emanare a seguito della stipula del contratto, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 ad oggetto “Spese per la gestione e lo sviluppo dell’ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” - missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” - programma 08 “Statistica e sistemi informativi” - art. 010 “Utenze e canoni” - codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.05.003 “Accesso a banche dati e a pubblicazioni on line” - codice SIOPE 1 03 01 1364 - dell’esercizio 2016 del bilancio di previsione 2016-2018, che presenta sufficiente disponibilità;
  5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  6. di provvedere, successivamente all’impegno di spesa, alla liquidazione della somma di euro 112,24 a favore di Istat entro l’esercizio finanziario 2016, a seguito della ricezione di regolare fattura e previa verifica del regolare espletamento della fornitura;
  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

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