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Bur n. 106 del 06 novembre 2015


Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 35 del 26 ottobre 2015

Sottoscrizione con l'impresa Licosa Sansoni S.r.l. di Firenze (C.F./P.IVA 00431920487) dell'abbonamento per l'anno 2015 al periodico "Censis-Note e commenti", necessario all'aggiornamento del personale della Sezione Sistema Statistico Regionale. Art. 125 D.Lgs. 163/2006, D.P.R. 207/2010 e D.G.R. 27 novembre 2012, n. 2401. C.I.G. Z9B1640608.

Note per la trasparenza

La Sezione Sistema Statistico Regionale utilizza, nell'esercizio della sua attività istituzionale, dati ed informazioni presenti in pubblicazioni, riviste ed altro materiale editoriale. Con il presente provvedimento si procede alla sottoscrizione dell'abbonamento al periodico "Censis-Note e commenti" per l'anno 2015 mediante affidamento diretto in economia ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. 163/2006, del D.P.R. 207/2010 e della D.G.R. 27 novembre 2012, n. 2401.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Deliberazione della Giunta regionale 13 luglio 2015, n. 891;
- Nota del Segretario Generale della Programmazione del 21 settembre 2015, prot. 375705;
- Lettera di richiesta offerta del 28 settembre 2015, prot. 386826;
- Offerta Licosa Sansoni S.r.l. del 28 settembre 2015, prot. 387172.

Il Direttore

Premesso che la legge regionale 27 aprile 2015, n. 7 (legge regionale di bilancio 2015) prevede, sul capitolo di spesa n. 5140 ad oggetto "Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni", un apposito stanziamento di bilancio per l'acquisto di volumi e la sottoscrizione di abbonamenti a quotidiani e periodici professionali e ad altre pubblicazioni necessari per l'aggiornamento tecnico e normativo degli Uffici dell'Amministrazione regionale;

Premesso che, con deliberazione 13 luglio 2015, n. 891, la Giunta regionale ha approvato la ripartizione dei fondi per l'esercizio finanziario 2015 per l'approvvigionamento di volumi, riviste cartacee e on-line e altre pubblicazioni da parte degli Uffici dell'Amministrazione regionale;

Premesso che, con deliberazione della Giunta regionale 11 agosto 2015, n. 1083, la Sezione Sistema Statistico Regionale è stata incardinata nella Segreteria Generale della Programmazione a far data dal 1° settembre 2015;

Premesso che la deliberazione della Giunta regionale 891/2015 ha assegnato alla Segreteria Generale della Programmazione la somma di euro 9.600,00 per l’acquisto di volumi e per la sottoscrizione di abbonamenti a riviste;

Premesso che, con nota del 21 settembre 2015, prot. 375705, la Segreteria Generale della Programmazione ha autorizzato la Sezione Sistema Statistico Regionale ad acquisire pubblicazioni e a sottoscrivere abbonamenti a periodici e riviste per un importo massimo complessivo di euro 250,00;

Considerato che tra i compiti istituzionali affidati alla Sezione Sistema Statistico Regionale, struttura di statistica della Regione del Veneto ai sensi della legge regionale 29 marzo 2002, n. 8, rientra l’acquisizione, anche a titolo oneroso, di dati statistici ufficiali, banche dati e pubblicazioni di dati sia da soggetti del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) sia da altri soggetti ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lett. z) della citata legge;

Premesso che, fine di una corretta informazione e aggiornamento del proprio personale, la Sezione Sistema Statistico Regionale necessita di acquistare pubblicazioni monografiche e periodiche, sia su supporto cartaceo che informatico, utilizzabili dal personale statistico, tecnico-informatico ed amministrativo;  

Constatato che già da diversi anni la Sezione Sistema Statistico Regionale usufruisce della pubblicazione mensile “Censis-Note e commenti”, strumento di cui il Censis (Centro Studi Investimenti Sociali) si avvale per comunicare dati e riflessioni originali su tendenze e problemi di attualità e nel quale confluiscono i risultati più significativi della sua attività di ricerca;

Ritenuto necessario alle esigenze di conoscenza ed approfondimento della Struttura procedere all’abbonamento al periodico anche per l’anno 2015;

Verificato che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, a cui poter ricorrere per l’acquisizione della fornitura o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

Dato atto che la fornitura non può essere acquisita mediante le convenzioni-quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti;

Richiamato l’articolo 125, comma 10, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;

Vista la deliberazione della Giunta regionale 6 marzo 2012, n. 354, successivamente modificata con deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401, con cui sono state disciplinate le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia da parte delle strutture regionali, in conformità con quanto previsto dall’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e dall’articolo 330 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

Rilevato che la fornitura in oggetto rientra tra le tipologie di spesa acquisibili in economia ai sensi dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012 (articolo 9, comma 1, punto 3);

Dato atto che, con riferimento alle acquisizioni sotto soglia comunitaria di beni e servizi, l’articolo 7, comma 2, del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, prevede per le Regioni e gli Enti locali il ricorso obbligatorio al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. 207/2010;

Considerato che, sulla base di quanto previsto dall’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, per l’acquisizione di forniture e servizi in economia il Responsabile del procedimento è tenuto a far ricorso al MEPA;

Verificato che nel MEPA non è presente il prodotto afferente alla presente procedura di approvvigionamento, in quanto il metaprodotto CPV 22112000-8 “Libri e pubblicazioni”, presente all’interno del bando “Cancelleria 104”, non ricomprende i periodici quali ad esempio i settimanali, i mensili e i quotidiani;

Dato atto che “Censis-Note e commenti” è un periodico mensile e pertanto è necessario procedere ad un’autonoma procedura di acquisizione;

Considerato che l’articolo 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 ammette il ricorso all’acquisizione in economia mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro;

Considerato che l’articolo 14, comma 2, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012 dispone che, qualora la fornitura o il servizio non risulti offerto dal MEPA e non sia possibile il ricorso a convenzioni-quadro di Consip, di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i., o ad altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti, il Responsabile del procedimento avvia un’autonoma procedura di acquisizione in economia nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle medesime convenzioni quadro e, in tal caso, “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 10.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;

Dato atto che la Sezione Sistema Statistico Regionale, con nota del 28 settembre 2015, prot. 386826, ha inviato all’impresa Licosa Sansoni S.r.l. di Firenze, ritenuta idonea allo svolgimento della fornitura, un’apposita lettera di invito ad offrire per l’affidamento in oggetto;

Preso atto che, con nota del 28 settembre 2015, prot. 387172, l’impresa Licosa Sansoni S.r.l. ha comunicato la disponibilità ad offrire l’abbonamento richiesto per un importo di euro 44,00;

Ritenuta congrua l'offerta predisposta dall’impresa, in relazione al costo dell’abbonamento per l’anno 2014 relativo al medesimo materiale editoriale;

Dato atto che sussistono i presupposti per procedere alla sottoscrizione dell’abbonamento per l’anno 2015 tramite affidamento diretto in economia ai sensi dell’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 14, comma 2, lett. b) dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;

Dato atto che la spesa complessiva di euro 44,00 sarà imputata a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 5140 ad oggetto “Spese per acquisto libri, riviste e altre pubblicazioni” – art. 001 “Giornali, riviste e pubblicazioni” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.01.01.001 “Giornali e riviste” – codice SIOPE 1 03 01 1343 – del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015, che presenta sufficiente disponibilità;

Attestato che il Responsabile del procedimento, ai sensi di quanto disposto dall’articolo 10 del D.Lgs. 163/2006, è il Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale dott.ssa Maria Teresa Coronella;

Rilevato che l’appalto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’articolo 2, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/2006;

Dato atto che la fornitura sarà liquidata, dopo l’accertamento della sua regolare esecuzione, entro l’esercizio finanziario 2015;

 

TUTTO CIO' PREMESSO

  • visto l’articolo 26 della legge 488/1999;
  • vista la L.R. 8/2002;
  • visto il D.Lgs. 163/2006;
  • visto il D.P.R. 207/2010;
  • viste le deliberazioni della Giunta regionale 354/2012 e 2401/2012;
  • vista l’offerta dell’impresa Licosa Sansoni S.r.l. del 28 settembre 2015, prot. 387172;
  • vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
  • visto il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
  • vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
  • visto il D.Lgs. 33/2013;
  • vista la legge regionale 27 aprile 2015, n. 7;
  • vista la deliberazione della Giunta regionale 14 maggio 2015, n. 809;
  • vista la deliberazione della Giunta regionale 891/2015;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
  2. di procedere alla sottoscrizione dell’abbonamento per l’anno 2015 al periodico “Censi-Note e commenti” per l’importo di euro 44,00, così come da offerta dell’impresa Licosa Sansoni S.r.l. del 28 settembre 2015, prot. 387172;
  3. di demandare ad un successivo decreto del Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale l’assunzione dell’impegno di spesa a favore dell’impresa Licosa Sansoni S.r.l. (C.F./P.IVA 00431920487), con sede in Firenze, via Duca di Calabria, n. 1/1 per la somma complessiva di euro 44,00, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 5140 ad oggetto “Spese per acquisto libri, riviste e altre pubblicazioni”  – art. 001 “Giornali, riviste e pubblicazioni” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.01.01.001 “Giornali e riviste” – codice SIOPE 1 03 01 1343 – del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 che presenta sufficiente disponibilità;
  4. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  5. di dare atto che l’obbligazione che sorgerà nei confronti dell’impresa Licosa Sansoni S.r.l. avrà natura di debito commerciale e sarà esigibile entro il corrente esercizio;
  6. di provvedere alla liquidazione della somma di euro 44,00 a favore dell’impresa Licosa Sansoni S.r.l. entro l’esercizio finanziario 2015, a seguito della ricezione di regolare fattura e previa verifica del regolare espletamento della fornitura;
  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  8. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

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