Bur n. 101 del 23 ottobre 2015

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMA STATISTICO REGIONALE n. 31 del 09 ottobre 2015

Affidamento diretto ad Istat (C.F. 80111810588 P.IVA 02124831005) della fornitura di dati statistici sugli scambi commerciali con l'estero della Regione del Veneto per l'anno 2013. Articolo 125 del D.Lgs. 163/2006, D.P.R. 207/2010 e D.G.R. 2401/2012. C.I.G. ZE2167298B.

Il Direttore

Premesso che tra i compiti istituzionali affidati alla Sezione Sistema Statistico Regionale, struttura di statistica della Regione del Veneto ai sensi della legge regionale 29 marzo 2002, n. 8, rientra l’acquisizione, anche a titolo oneroso, di dati statistici ufficiali, banche dati e pubblicazioni di dati sia da soggetti del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) sia da altri soggetti ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lett. z) della citata legge;

Premesso che la Sezione Sistema Statistico Regionale necessita, per esigenze conoscitive direttamente connesse all’esercizio della propria attività istituzionale, di acquisire dati statistici sugli scambi commerciali con l’estero relativi all’anno 2013, con cui integrare l’archivio di dati già in suo possesso;

Verificato che, alla data del presente decreto, non risultano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, a cui poter ricorrere per l’acquisizione dei dati o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità;

Dato atto che la fornitura non può essere acquisita mediante le convenzioni-quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti;

Richiamato l’articolo 125, comma 10, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;

Vista la deliberazione della Giunta regionale 6 marzo 2012, n. 354, successivamente modificata con deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n. 2401, con cui sono state disciplinate le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia da parte delle strutture regionali, in conformità con quanto previsto dall’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e dall’articolo 330 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;

Rilevato che la fornitura in oggetto rientrano tra le tipologie di spesa acquisibili in economia ai sensi dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012 (articolo 10, comma 1, punto 15);

Dato atto che, con riferimento alle acquisizioni sotto soglia comunitaria di beni e servizi, l’articolo 7, comma 2, del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, prevede per le Regioni e gli Enti locali il ricorso obbligatorio al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) predisposto da Consip S.p.A. ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’articolo 328 del D.P.R. 207/2010;

Considerato che, sulla base di quanto previsto dall’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, per l’acquisizione di forniture e servizi in economia il Responsabile del procedimento è tenuto a far ricorso al MEPA;

Verificato che il prodotto relativo al presente affidamento non è presente nel MEPA;

Considerato che l’articolo 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006 ammette il ricorso all’acquisizione in economia mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento di forniture e servizi di importo inferiore a quarantamila euro;

Considerato che l’articolo 14, comma 2, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012 dispone che, qualora la fornitura o il servizio non risulti offerto dal MEPA e non sia possibile il ricorso a convenzioni-quadro di Consip, di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i., o ad altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti, il Responsabile del procedimento avvia un’autonoma procedura di acquisizione in economia nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle medesime convenzioni quadro e, in tal caso, “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 10.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;

Ritenuto pertanto di avviare un’autonoma procedura di acquisizione in economia tramite affidamento diretto ai sensi dell’articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 14, comma 2, lett. a)  dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012;

Verificato che i dati statistici di cui necessita la Sezione Sistema Statistico Regionale sono in esclusivo possesso di Istat, in qualità di Ente produttore di statistica ufficiale a supporto dei cittadini e dei decisori pubblici;

Considerato che Istat mette a disposizione nel proprio sito Internet alcuni servizi, tra cui la fornitura di dati elementari per gli uffici del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN);

Dato atto che la Sezione Sistema Statistico Regionale fa parte del SISTAN in qualità di Ufficio di statistica della Regione del Veneto ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322;

Rilevata pertanto la necessità di richiedere ad Istat un preventivo di spesa per la fornitura dei dati in oggetto;

Vista la nota prot. 396957 del 5 ottobre 2015 con cui la Sezione Sistema Statistico Regionale ha richiesto ad Istat un apposito preventivo di spesa per l’acquisizione di dati statistici sugli scambi commerciali con l’estero della Regione del Veneto dell’anno 2013, ricorrendo all’apposito modulo di richiesta disponibile nel sito Internet dell’Istituto;

Preso atto che, con nota dell’8 ottobre 2015 (codice 05904/2015) agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale, Istat ha comunicato la disponibilità ad offrire i dati richiesti per un importo di euro 92,00, IVA esclusa;

Ritenuta congrua l'offerta predisposta da Istat in relazione alla natura e alla complessità dei dati richiesti;

Attestato che il Responsabile del procedimento, ai sensi di quanto disposto dall’articolo 10 del D.Lgs. 163/2006, è il Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale dott.ssa Maria Teresa Coronella;

Rilevato che l’appalto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’articolo 2, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/2006;

Dato atto che il contratto di acquisizione dei dati verrà stipulato a mezzo corrispondenza ai sensi dell’articolo 7, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, tramite l’apposita procedura informatica disponibile nel sito internet di Istat;

Dato atto che la fornitura non è soggetta alla predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in quanto non comporta la produzione di rischi da interferenza e pertanto gli oneri per la sicurezza sono pari a zero;

Dato atto che la spesa complessiva di euro 112,24, IVA inclusa, sarà imputata a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 ad oggetto “Spese per la gestione e lo sviluppo dell’ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica” – art. 010 “Utenze e canoni” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.05.003 “Accesso a banche dati e a pubblicazioni on line” – codice SIOPE 1 03 01 1364 – del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 che presenta sufficiente disponibilità;

Dato atto che la fornitura sarà liquidata, dopo l’accertamento della sua regolare esecuzione, entro l’esercizio finanziario 2015;

TUTTO CIO' PREMESSO

• visto il D.Lgs. 322/1989;
• vista la L.R. 8/2002;
• visto il D.Lgs. 163/2006;
• visto il D.P.R. 207/2010;
• viste le deliberazioni della Giunta regionale 354/2012 e 2401/2012;
• vista la nota Istat dell’8 ottobre 2015, codice 05904/2015, agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale;
• vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
• visto il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni e integrazioni;
• vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;
• visto il D.Lgs. 33/2013;
• vista la legge regionale 27 aprile 2015, n. 7;
• vista la deliberazione della Giunta regionale 14 maggio 2015, n. 809;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di procedere, per le motivazioni e secondo le modalità indicate in premessa, all’acquisizione di dati statistici sugli scambi commerciali con l’estero della Regione del Veneto dell’anno 2013 mediante affidamento diretto ad Istat per l’importo di euro 92,00, IVA esclusa, così come da offerta dell’8 ottobre 2015 (codice 05904/2015), agli atti della Sezione Sistema Statistico Regionale;
3. di stipulare il contratto di acquisizione dei dati a mezzo corrispondenza ai sensi dell’articolo 7, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta regionale 2401/2012, utilizzando l’apposita procedura informatica disponibile nel sito internet di Istat;
4. di demandare ad un successivo decreto del Direttore della Sezione Sistema Statistico Regionale l’assunzione dell’impegno di spesa a favore di Istat (C.F. 80111810588 – P. IVA 02124831005), con sede in Roma, via Cesare Balbo, 16, per la somma complessiva di euro 112,24, IVA compresa, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 7208 ad oggetto “Spese per la gestione e lo sviluppo dell’ufficio regionale di statistica e per le attività di aggiornamento e comunicazione nel settore della statistica”  – art. 010 “Utenze e canoni” – codice piano dei conti finanziario ex D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. U.1.03.02.05.003 “Accesso a banche dati e a pubblicazioni on line” – codice SIOPE 1 03 01 1364 – del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 che presenta sufficiente disponibilità;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di dare atto che l’obbligazione che sorgerà nei confronti di Istat avrà natura di debito commerciale e sarà esigibile entro il corrente esercizio;
7. di provvedere, successivamente all’impegno di spesa, alla liquidazione della somma di euro 112,24 a favore di Istat entro l’esercizio finanziario 2015, a seguito della ricezione di regolare fattura e previa verifica del regolare espletamento della fornitura;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Maria Teresa Coronella

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