Bur n. 87 del 11 settembre 2015

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE LAVORO n. 522 del 31 agosto 2015

DGR n. 2125 del 10/11/2014 - Avviso per la realizzazione di progetti - Modalita' a sportello. Mettiti in Moto! Neet vs Yeet - Le opportunita' per i giovani in Veneto - Programma Operativo Nazionale per l'attuazione dell'Iniziativa Europea per l'Occupazione Giovanile - Piano esecutivo regionale Garanzia Giovani ( Regolamento Ue n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17.12.2013. Piano di attuazione della Garanzia Giovani, nota Ce n. Ares EMPL/E3/MB/gc (2014)-DGR n. 551 del 15/04/2014). Scorrimento graduatoria 18° sportello, assunzione impegno giuridicamente vincolante a valere sulle risorse assegnate alla Regione del Veneto con D.D. M.L.P.S. 237/2014 e apertura sportelli n. 19 e 20.

Il Direttore

• Visto il Piano Esecutivo Regionale Garanzia Giovani approvato con Dgr n 551/2014 del 15/04/2014 (Regolamento Ue n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17.12.2013. Piano di attuazione della Garanzia Giovani, nota Ce n. Ares EMPL/E3/MB/gc (2014);
• Visto l’art. 1 del Decreto Direttoriale n. D.D. 237/Segr D.G.\ 2014 del 04/04/2014, con cui sono state ripartite le risorse  tra le Regioni e la Provincia Autonoma di Trento, per il quale la Regione del  Veneto risulta beneficiaria di 83.248.449,00 ai fini della copertura finanziaria del  “Piano di attuazione italiano della Garanzia per i Giovani”;
• Visto il provvedimento n. 1064 del 24/06/2014 con il quale la Giunta Regionale ha approvato l’apertura dei termini per la presentazione di progetti per la realizzazione di percorsi per l’occupabilità dei giovani -  Mettiti in moto! Neet vs Yeet - Modalità a sportello – Anno 2014 prevedendo uno stanziamento di Euro 40.000.000,00;
• Richiamato che, con la citata DGR n. 1064 del 24/06/2014, la Giunta ha incaricato il Direttore Regionale della Sezione Lavoro di assumere ogni ulteriore e conseguente atto relativo alle attività in oggetto con proprio decreto;
• Vista la Deliberazione della Giunta regionale n. 2125 del 10/11/2014 che ha aggiornato il Piano Esecutivo Regionale Garanzia Giovani approvato con DGR n 551/2014 e il bando approvato con DGR 1064/2014;
• Richiamato il proprio decreto n. 322 del 01/06/2015 che ha sospeso in via cautelativa le aperture degli sportelli n. 19 e n. 20 al fine di non superare il massimale di impegno per la Regione del Veneto comunicato dal MLPS con nota prot. n. 0009653 del 30/04/2015;
• Richiamato il proprio decreto n. 345 del 16/06/2015 di approvazione delle risultanze dell’istruttoria del 18° sportello e assunzione impegno giuridicamente vincolante a valere sulle risorse assegnate alla Regione del Veneto con D.D. M.L.P.S. 237/2014;
• Considerato che, per esaurimento delle risorse stanziate nella misura Accompagnamento al lavoro, il suddetto decreto ha finanziato n° 14 progetti su n° 45 approvati;
• Vista la Deliberazione della Giunta regionale n. 1030 del 04/08/2015 che modifica la ripartizione delle risorse tra le misure del Piano Esecutivo Regionale Garanzia Giovani approvato con DGR n 551/2014 e autorizza il Direttore della Sezione Lavoro allo scorrimento della graduatoria di cui al citato decreto n. 345 del 16/06/2015;
• Considerato che la nuova ripartizione delle risorse, stabilita con la suddetta DGR, consente l‘apertura degli sportelli n. 19 e n. 20;
• Vista la sintesi del circuito finanziario PON YEI prodotta dal MLPS in seguito alla riunione 11/04/2014 tra MLPS, MEF e IGRUE, per la quale si rendevano disponibili alla Regioni due modalità alternative ed opzionali per la gestione contabile delle risorse assegnate quali:

1. Utilizzo del S.I. IGRUE con erogazione da parte del MEF previa richiesta di erogazione presentata dalle amministrazioni regionali a valere sulle disponibilità di cui al D.D. 237/2014, con conseguente esclusione dal patto di stabilità della componente FDR, come anche da nota MLPS 13970 del 11/04/2011;
2. Iscrizione nel bilancio regionale dei fondi di competenza;

• Ricordato che, come da nota prot. reg. 244267 del 6 giugno 2014, la Regione del Veneto ha inteso avvalersi dell’opzione 1, utilizzando il fondo di rotazione ex lege 183/1987, per la quale l’IGRUE provvede, tramite la Banca d’Italia, ad effettuare i pagamenti in favore dei beneficiari indicati nella richiesta di erogazione, ai sensi del punto 7 di cui alla DGR 1064 del 24/06/2014;
• Verificato che tale modalità di erogazione non produce alcun impatto finanziario sul bilancio regionale e  che conseguentemente non vi è nessun obbligo di registrazione contabile a carico del bilancio regionale, come confermato anche dagli esiti della Commissione Affari Finanziari  del 09/07/2014 rispetto al punto 8 dell’odg della Conferenza Unificata Stato Regioni ed Autonomie Locali; in tale sede si condivide espressamente che le risorse gestite dalla Regioni, nel caso dell’opzione 1, non devono essere contabilizzate nei bilancio regionali, in quanto già considerate nell’apposita contabilità speciale presso la Tesoreria Centrale dello Stato;
• Ritenuto quindi di procedere allo scorrimento della graduatoria approvata con decreto n. 345 del 16/06/2015 e pertanto al finanziamento dei percorsi di cui all’Allegato A del presente provvedimento, precedentemente approvati ma non finanziati, con contestuale assunzione di un impegno giuridicamente vincolante a valere sulle disponibilità ministeriali assegnate con il D.D. 237\Segr. D.G.\2014 del 04/04/2014, per l’importo complessivo di Euro 2.253.506,20 secondo la seguente ripartizione:

• Euro 845.064,85 corrispondenti alla quota YEI del 37,5%
• Euro 845.064,85 corrispondenti alla quota FSE del 37,5%
• Euro 563.376,50 corrispondenti alla quota FDR del 25%

• Dato atto che le erogazioni verso i beneficiari finali delle iniziative avverranno per mezzo del servizio di pagamento messo a disposizione dal MEF tramite il S.I. IGRUE,  secondo le modalità di pagamento di cui al punto 19 dell’All. C della DGR 2125 del 10/11/2014, facendo seguito a specifiche “Richieste di Erogazione” (RDE) da parte dell’Amministrazione Regionale e che lo stesso IGRUE provvederà all’erogazione tramite la Banca d’Italia, a valere sui fondi disponibili assegnati, subordinatamente alla loro effettiva disponibilità;
• Vista la L.R. 54/2012 in ordine ai compiti e responsabilità di gestione attribuite ai dirigenti;
• Attesa la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1. di stabilire l’apertura degli sportelli n. 19 e n. 20 secondo le seguenti tempistiche:

2. di procedere allo scorrimento della graduatoria approvata con decreto n. 345 del 16/06/2015 e pertanto di finanziare i progetti di cui all’Allegato A del presente atto per un importo pari ad Euro 2.253.506,20;
3. di attestare, per i motivi indicati in premessa, che il presente provvedimento risulta essere impegno giuridicamente vincolante a valere sulle disponibilità ministeriali assegnate con il D.D. 237\Segr. D.G.\2014 del 04/04/2014, per l’importo complessivo pari ad Euro 2.253.506,20 corrispondente al 100% del finanziato per i progetti di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente decreto, secondo la seguente ripartizione:

• Euro 845.064,85 corrispondenti alla quota YEI del 37,5%
• Euro 845.064,85 corrispondenti alla quota FSE del 37,5%
• Euro 563.376,50 corrispondenti alla quota FDR del 25%

4. di liquidare, successivamente alla procedura di impegno, gli importi sopra indicati ai beneficiari specificati nell’Allegato A, secondo le modalità previste dalla DGR 2125/2014 citate in premessa;
5. di prevedere che in sede di richiesta di erogazione, il soggetto beneficiario esponga nell’oggetto della nota di pagamento il riferimento al presente atto;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno giuridicamente vincolante con il presente atto non è a carico del bilancio regionale;
7. di precisare che l’importo complessivo dei progetti finanziati, comprende anche la somma di complessivi Euro 678.576,00 quale quota parte della misura 5 "Tirocinio extracurriculare, anche in mobilità geografica", di cui al piano di attuazione Garanzia Giovani approvato con DGR 551 del 15/04/2014, di competenza INPS, di modo che gli importi richiedibili dagli enti proponenti, in sede di anticipo e pagamento intermedio sono commisurati al finanziamento netto di competenza;
8. di stabilire che i progetti di cui all’Allegato A devono essere avviati entro il 30 settembre 2015 e che devono concludersi entro 12 mesi dalla data di avvio dei percorsi per l’occupabilità dei giovani, ad eccezione dei percorsi che prevedono lo svolgimento di tirocini extracurricolari per disabili;
9. di stabilire che l’avvio delle azioni sia subordinato all’ottenimento di un accreditamento valido per la presentazione dei progetti;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;
11. di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione;
12. avverso i vizi del presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dell’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, avanti il Capo dello Stato entro 120 giorni.

Pier Angelo Turri

(seguono allegati)

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