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Bur n. 85 del 04 settembre 2015


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 94 del 10 luglio 2015

Attuazione della DGR n 2465 del 23/12/2014. Acquisto di servizi informatici per i prodotti della famiglia Casewise. Aggiudicazione della procedura d'acquisto tramite Richiesta di Offerta - CIG n. 6279934D77. Assunzione impegno di spesa pluriennale.

Note per la trasparenza

Il provvedimento provvede alla regolare registrazione in contabilità, ai sensi dell'articolo 56 del D.lgs. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, per la copertura finanziaria, dell'obbligazione passiva giuridicamente vincolante sorta a favore della Società A&P Consulting Srl, C.F. e P.IVA 05929041001, a seguito della procedura d'acquisto tramite Richiesta di Offerta (RdO) di servizi di manutenzione e supporto per il software denominato Casewise, con utilizzo del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ex art. 82 del D.Lgs. n. 163/06 e con base d'asta pari a complessivi euro 190.000,00= (IVA al 22 % esclusa).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
DGR n. 2465 del 23/12/2014
DDR 12 del 18/02/2015
DDR 61 del 08/06/2015.

Il Direttore

Premesso che:

-   con DGR n. 1166 del 23/04/2004 la Giunta Regionale ha autorizzato l’allora Direzione Sistema Informatico (oggi Sezione Sistemi Informativi) e l’allora Direzione Affari Generali (oggi Sezione Affari Generali) all'applicazione, nell'ambito delle rispettive competenze, della normativa in materia di acquisti di beni e servizi di cui al DPR n. 101/2002;

-   con la medesima deliberazione è stata demandata all’allora Direzione Sistema Informatico (oggi Sezione Sistemi Informativi) l'adozione degli atti e degli adempimenti necessari all'organizzazione delle procedure tecnico/amministrative per l’effettuazione degli ordinativi di competenza informatica.

Posto che: la Sezione Sistemi Informativi utilizza da alcuni anni una serie di prodotti software Casewise forniti dalla Società A & P Consulting  s.r.l. di Roma utilizzati per la Governance strategica della struttura tecnologica e di processo finalizzata al miglioramento continuo del servizio all’utenza finale. Si tratta di attività rivolta non solo alla verifica del rispetto dei livelli di servizio da parte del fornitore, ma anche alla rilettura critica del suo operato, all’esame dei risultati economici conseguiti, nonché alle valutazioni a monte e a valle delle attività di change impattanti sui servizi informativi/applicativi erogati nell’ambito del sistema in oggetto.

Premesso inoltre che:

-   con DGR n. 2465 del 23/12/2014 avente ad oggetto “Sistema informativo della Regione del Veneto. Quadro di riferimento per il triennio 2015/2017. Determinazione delle attività per il mantenimento e l'evoluzione del Net-Sirv” si è preso atto delle necessità informatiche individuate nell’allegato A, per il triennio 2015-2017;

-   la medesima DGR ha dato mandato al Direttore della Sezione Sistemi Informativi dell’adozione degli atti, ai sensi della L.r. 29/11/2001 n. 39 e ai sensi di quanto disposto con Circolare n. 11/2002 del Presidente della Giunta Regionale approvata con DGR n. 2117 del 2/8/2002, di provvedere all’avvio delle procedure di assegnazione degli incarichi di responsabilità unica dei vari procedimenti per l’acquisizione di servizi informatici, all’approvazione degli esiti delle procedure, alla sottoscrizione dei contratti, nel rispetto delle procedure di legge, nonché all’assunzione dei relativi impegni di spesa, secondo i valori massimi e la durata massima contrattuale indicata nell’allegato A al citato provvedimento per una spesa massima complessiva pari ad Euro 6.910.402,42  - compresa I.V.A. per il triennio 2015-2017;

-   con DDR n. 12 del 18/02/2015 è stato individuato, per ciascun incarico, il responsabile unico del procedimento;

Considerato che:

-   l’allegato A alla DGR n. 2465 del 23/12/2014 evidenzia che non sono attive specifiche Convenzioni Consip per dette categorie di forniture e servizi o che le stesse risultano più onerose e/o mancano di alcune prestazioni, secondo i dettami della normativa vigente e che:

-   gli incarichi per il quali si intende procedere all’affidamento diretto per i motivi appena sopra evidenziati (regime di monopolio legale o di privativa industriale) e quelli il cui importo prevede di esperire un procedimento utilizzando la piattaforma del MEPA;

Vista l’assenza delle tipologie merceologiche da acquistare in Convenzioni Consip attive.

Considerato ancora che per le acquisizioni sotto soglia comunitaria di beni e servizi, l'acquisto tramite MEPA viene obbligatoriamente previsto per le Regioni e gli EE.LL. dalla Legge n. 94 del 06/07/2012, recante “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge del 07/05/2012, n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”. Quanto sopra è altresì ribadito dall’Allegato A alla DGR del 27/11/2012 n. 2401, “Aggiornamento del provvedimento recante “Disciplina delle procedure di acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia” già approvato con DGR n. 354 del 06/03/12, alle modifiche normative nel frattempo intervenute (D.Lgs. n. 163/2006, DPR 207/2010, DGR n. 354/2012, Legge n. 94/2012, Legge n. 135/2012 e Legge n. 134/2012)”.

Sottolineato l’ampio contenuto della delega al Dirigente della Direzione Sistemi Informativi disposto dalle citata deliberazione n. 2465 del 23/12/2014.

Atteso che in base all’allegato A alla DGR n. 2465 del 23/12/2014 e a fronte delle predette esigenze, con DDR n. 61 del 08/06/2015 del Direttore della Sezione Sistemi Informativi è stata indetta una procedura d’acquisto su piattaforma MEPA tramite una Richiesta di Offerta (RdO) nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) con riferimento alle prestazioni definite nel relativo Capitolato speciale d’appalto per l’acquisizione di servizi di manutenzione e supporto per il software denominato Casewise, utilizzando il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ex art. 82 del D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006 e per un importo a base d’asta pari a € 190.000,00= (IVA al 22 % inclusa);

Rilevato che:

-   la piattaforma Consip ha individuato l’offerta al prezzo più basso, la quale è risultata essere quella presentata dalla ditta A&P Consulting Srl, con sede legale in Via Adolfo Ravà n. 106, Roma - Vicenza, C.F./P. IVA n. 05929041001, unica offerente nella procedura di cui si tratta;

-   il RUP ha verificato la corrispondenza del materiale riportato in offerta economica alle specifiche di cui al Capitolato Speciale relativo alla RdO n. 854214 - approvato in allegato al predetto DDR n. 61/2015 - rilevandone la corrispondenza alle esigenze tecnico-operative espresse dalla Stazione Appaltante;

-   una volta constatato l’esito positivo delle predette verifiche, il RUP ha aggiudicato la RdO n. 854214 alla succitata ditta A&P Consulting Srl, la quale ha presentato un’offerta economica per un importo complessivo di € 185.556,00=IVA esclusa a fronte di una base d’asta di € 190.000,00=(IVA esclusa), come si evince dal verbale di ratifica delle operazioni di gara del 10/07/2015, agli atti della Sezione Sistemi Informativi;

-   è stato perfezionato in data 10/07/20l5 l’Ordinativo di Fornitura n. 854214 su piattaforma Consip MEPA in relazione alla RdO (Richiesta di Offerta) n. 854214, assumendo la relativa obbligazione giuridica passiva;

Considerato che:

-   alla luce di quanto sopra, si intende approvare il predetto verbale datato 10/07/2015, agli atti della Sezione Sistemi Informativi e aggiudicare conseguentemente, in via definitiva, la RdO n. 854214 a favore della società A&P Consulting Srl, con sede legale in Via Adolfo Ravà n. 106, Roma, C.F./P. IVA n. 05929041001, che ha presentato l’offerta al prezzo più basso allegata al presente atto come parte integrante dello stesso (Allegato A);

-   col presente provvedimento si provvede alla copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e si impegna, secondo l’allegato piano di fatturazione (Allegato B), a favore dell’impresa succitata la somma di € 226.378,32= IVA al 22 % inclusa, sul Capitolo di spesa n. 7200 a carico degli esercizi 2015, 2016, 2017 del Bilancio pluriennale 2015-2017 che presenta l'occorrente disponibilità, come di seguito:

 

Capitolo n. 7200

"Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell’informatica e della telematica”

2015 compresa iva

2016 compresa iva

2017 compresa iva

articolo 24 “Servizi informatici e di telecomunicazioni – V livello  Servizi per i sistemi e relativa manutenzione - Piano dei Conti U.1.03.02.19.005 Codice Siope 1.03.01. gestionale 1362

beneficiari tutte le società individuate nell’allegato A al presente decreto ad esclusione di INFOCAMERE S.P.A. SOCIETÀ CONSORTILE DELLE CAMERE DI COMMERCIO

€ 73.019,44

€ 76.679,44

€ 76.679,44

 

TUTTO CIÒ PREMESSO

VISTO il D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in   attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE"  e ss.mm.ii;

VISTA la Legge Regionale n. 1 del 07/01/2011;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012;

VISTA la Legge n. 94 del 06/07/2012, “Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge del   07/05/2012, n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica”;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la D.G.R. n. 829 del 29/06/2015 di approvazione delle direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2015;

VISTA la DGR n. 1166 del 23/04/2004;

VISTA la DGR n. 2465 del 23/12/2014;

VISTO il DDR 12 del 18/02/2015;

VISTO IL DDR n 61 del 08/06/2015;

VISTA la Richiesta di Offerta n. 854214, agli atti della Sezione Sistemi Informativi;

decreta

  1. di attestare che è stato perfezionato l’Ordinativo di Fornitura n. 854214 su piattaforma Consip MEPA in relazione alla RdO (Richiesta di Offerta) n. 854214 e di approvare il verbale di ratifica delle operazioni di gara del 10/07/2015, agli atti della Sezione Sistemi Informativi;
  2. di dichiarare aggiudicataria definitiva della RdO (Richiesta di Offerta) n. 854214 l’impresa A&P Consulting Srl, con sede legale in Via Adolfo Ravà n. 106, Roma, C.F./P. IVA n. 05929041001, avendo la stessa presentato l’offerta al prezzo più basso di € 185.556,00=IVA esclusa (Allegato A), a fronte della positiva verifica di congruità tecnica della fornitura rispetto alle caratteristiche minime richieste dalla Stazione Appaltante;
  3. di dare atto che il beneficiario eseguirà gli adempimenti a suo carico nel corso del triennio 2015-2017; il Codice Univoco Ufficio della Sezione Sistemi Informativi ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: V4GXWV;
  4. di attestare che si tratta di obbligazione passiva giuridicamente perfezionata nei confronti della Società A&P Consulting Srl, con sede legale in Via Adolfo Ravà n. 106, Roma, C.F./P. IVA n. 05929041001, per l'importo complessivo di fornitura pari ad  € 226.378,32 IVA compresa, come da ordine n. 854214 del 10/07/201;
  5. di attestare che si tratta di debito commerciale;
  6. di attestare la copertura della spesa pari ad Euro 226.378,32, compresa IVA, come specificato al punto relativo all'impegno nel presente dispositivo;
  7. di attestare che il programma dei conseguenti pagamenti, secondo l’allegato piano di fatturazione (Allegato B), è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 56 punto 6 del D.lgs. n. 118/2011 e succ. modifiche integrazioni;
  8. di corrispondere all’impresa A&P Consulting Srl, con sede legale in Via Adolfo Ravà n. 106, Roma, C.F./P. IVA n. 05929041001, l’importo di complessivi € 226.378,32= (IVA al 22% inclusa) con pagamento secondo le modalità/tempistiche riportate nel contratto di fornitura e nell’art. 3 del Capitolato Speciale d’Appalto, cioè ()Tutte le fatture verranno pagate a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della stesse, con emissione nei periodi precedentemente indicati. Il pagamento è in ogni caso subordinato alla verifica delle fatture, nonché al regolare svolgimento delle procedure amministrative/contabili proprie dellAmministrazione regionale nel rispetto della normativa vigente. Eventuali contestazioni interromperanno detti termini.”;
  9. di disporre la copertura dell’obbligazione assunta per Euro 226.378,32 IVA compresa, a carico degli esercizi 2015, 2016, 2017 del Bilancio pluriennale;
  10. di impegnare a favore della ditta A&P Consulting Srl, C.F./P. IVA n. 05929041001, la somma di € 226.378,32= (IVA inclusa) sul Capitolo di spesa n. 7200, "Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell’informatica e della telematica” a carico degli esercizi 2015, 2016, 2017 del Bilancio pluriennale 2015-2017 - Piano dei Conti U.1.03.02.19.005, come da tabella sotto riportata, secondo l’allegato piano di fatturazione (Allegato B)

 

Capitolo n. 7200

"Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell’informatica e della telematica”

2015 compresa iva

2016 compresa iva

2017 compresa iva

articolo 24 “Servizi informatici e di telecomunicazioni – V livello  Servizi per i sistemi e relativa manutenzione - Piano dei Conti U.1.03.02.19.005 Codice Siope 1.03.01. gestionale 1362 “,

beneficiari tutte le società individuate nell’allegato A al presente decreto ad esclusione di INFOCAMERE S.P.A. SOCIETÀ CONSORTILE DELLE CAMERE DI COMMERCIO

€ 73.019,44

€ 76.679,44

€ 76.679,44

Di cui iva

 

€ 13.167,44

€ 13.827,44

€ 13.827,44

 

  1. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento (art. 56 punto  7 del D.lgs. n. 118/2011 e succ. modifiche integrazioni);
  1. di approvare ed allegare al presente decreto gli Allegati C e D denominati rispettivamente T1 “Beneficiari e scadenze” e T2 “Registrazioni contabili”  prodotti dal sistema NU.SI.CO;
  1. di dare atto che i beni acquisiti con l’RdO (Richiesta di Offerta) n. 854214 non risultano presenti in Convenzioni CONSIP attive;
  1. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno col presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  1. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D.Lgs. del 14/03/13, n. 33;
  1. di pubblicare integralmente il presente decreto nel BUR.

Elvio Tasso

Allegati (omissis)

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