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Bur n. 82 del 25 agosto 2015


Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE TURISMO n. 44 del 13 agosto 2015

Liquidazione acconto contributi concessi per iniziative di start up delle attività di informazione e accoglienza turistica in applicazione della dgr n 1639 del 9 settembre 2014.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, si liquida l’80% del contributo concesso ai Comuni per attività di start-up del servizio di informazione e accoglienza turistica di cui alla Dgr. n. 1639/2014 pari a € 693.600,00 a valere sul capitolo di spesa n. 102077 del bilancio regionale dell'esercizio finanziario 2014 denominato "Attività regionali di informazione e accoglienza turistica.

Il Direttore

PREMESSO                        

Che la legge regionale n. 11/2013 (e conseguentemente la Dgr. n. 2287 del 10 dicembre 2013) ha attribuito un ruolo rilevante ai Comuni, in particolare per quanto concerne gli aspetti dell'informazione e dell'accoglienza dei turisti che, in un'ottica di coordinamento regionale, sono comunque servizi specifici, adattabili ai target dei turisti che frequentano le diverse destinazioni, modulabili a seconda delle esigenze, gestibili in funzione delle singole località e secondo le particolari esigenze degli operatori. Le attività di informazione e accoglienza turistica sono infatti attività che particolarmente si prestano allo svolgimento a livello comunale, sia pure integrato in una complessiva rete informativa regionale.

Per altro, trattandosi di una sostanziale novità e di un cambiamento anche culturale, di gestione e di marketing territoriale delle singole destinazioni, il percorso di confronto avviato sul territorio tra gli enti locali ed i soggetti privati della filiera turistica è innovativo e impegnativo e di conseguenza sono stati perfezionati gli accordi di collaborazione tra Regione ed enti locali per la gestione delle attività di informazione e accoglienza turistica con le modalità operative e nella forma previste dalla deliberazione n. 2287/2013.

Che la Giunta regionale con la deliberazione n. 1639 del 09 settembre 2014 ha definito i criteri per la concessione di un contributo ai comuni per lo start up del servizio di informazione ed accoglienza turistica in attuazione della nuova legge regionale nel settore del turismo.

Che in tale contesto si è ritenuto opportuno favorire il processo di avvio da parte dei Comuni della gestione delle funzioni di informazione e accoglienza turistica sia secondo le varie dinamiche territoriali, congiuntamente con le Province, sia in quelli di subentro dei Comuni alle Province, secondo le modalità definite dalla deliberazione n. 2287/2013. Per contribuire quindi all'azione di start up delle funzioni comunali di informazione ad accoglienza, nei termini e con le modalità previste dalla citata Dgr. n 1639/2014, si è attivato un bando di selezione per le attività di informazione ed accoglienza destinate all'attivazione di Uffici IAT, rinviando ad un eventuale successivo provvedimento il sostegno alle altre modalità di svolgimento.

  • che la Giunta regionale, con la deliberazione n. 1639, del 09 settembre 2014, ha provveduto a:

1.  stabilire che il contributo una tantum per l'anno 2015 è quantificato nei seguenti importi:

  • € 25.000,00 per l'attivazione di uno o più IAT di destinazione;
  • € 12.000,00 per l'attivazione di uno IAT di territorio;

e gli stessi non sono cumulabili tra loro;

  1. stabilire che gli importi di cui al punto sopra sono incrementati di una somma di € 10.000,00, nel caso di assunzione, in conformità a quanto stabilito dal punto 6 della citata deliberazione n. 2287/2013 e dall'ordine del giorno del Consiglio regionale n. 45 del 30 maggio 2013, con qualsiasi tipo di contratto, di personale proveniente dalle strutture che hanno gestito le stesse funzioni con le Province ai sensi della legge regionale n. 33/2002;
  2. fissare, ai fini della costituzione della graduatoria degli aventi titolo per la concessione del contributo, i punteggi finali e di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con la DGR 1639/2015 non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della legge regionale n. 1/2011.

CONSIDERATO

  • che sono pervenute presso la Sezione regionale Turismo 39 domande di contributo riferite al bando di cui alla DGR n. 1639/2014;
  • che sulle 39 domande di contributo è stata effettuata l’istruttoria ai fini della ammissibilità e dell’applicazione del punteggio sulla base dei criteri di cui alla DGR n. 1639/2014;
  • che la liquidazione dei contributi assegnati deve avvenire secondo le disposizioni procedurali stabilite dal punto 10. della DGR n. 1639/2014;
  • che, a seguito dei risultati della fase istruttoria, con decreto n. 77 del 05 dicembre 2014 è stata approvata la graduatoria finale dei soggetti aventi i requisiti per ottenere il contributo regionale  ed assegnata la somma complessiva di euro 599.000,00 a favore di 22 Comuni rientranti nella sopra citata graduatoria; tale somma, è stata impegnata con il citato decreto sul capitolo di spesa  102077 "Trasferimenti per attività regionali di informazione e accoglienza turistica" del bilancio di previsione annuale dell'esercizio finanziario 2014 (impegno n. 4057/2014);
  • che la Giunta regionale, con deliberazione n. 2761 del 29 dicembre 2014, ha esteso le agevolazioni ad ulteriori 15 Comuni che, pur rientrando nella graduatoria stabilita con DDR n 77 del 05 dicembre 2014, non avevano potuto ottenere il contributo regionale per mancanza delle necessarie disponibilità finanziarie; che con tale deliberazione è stata impegnata a favore dei 15 Comuni la somma complessiva di euro 268.000,00 imputando la spesa sul capitolo 102077 "Trasferimenti per attività regionali di informazione e accoglienza turistica" del bilancio di previsione annuale dell'esercizio finanziario 2014 (impegni nn 4266/14 e 4268/14);
  • che La Dgr. n. 2761/2014 stabilisce che ai Comuni beneficiari del medesimo provvedimento si applicano tutte le disposizioni previste dalla deliberazione n. 1639/2014 ivi comprese le modalità, condizioni e termini di liquidazione dei contributi assegnati: per l'80% dell'importo concesso entro il 30 aprile 2015 e per il restante 20% entro il 30 ottobre 2015.
  • che la Giunta Regionale, con deliberazione n. 2760  del 29 dicembre 2014, ha previsto una prima verifica intermedia e una seconda verifica finale che confermino la concessione del contributo da parte della Regione secondo lo schema di seguito riportato

a)   verifica intermedia al 31 maggio 2015: relazione congiunta da parte della Provincia interessata e dei Comuni che hanno presentato manifestazione di interesse; la relazione doveva indicare le modalità di subentro nella gestione di ciascuno IAT, con l'indicazione dell'avvenuta apertura degli IAT oggetto del contributo di cui alla deliberazione n. 1639/2014, per i quali restava confermata la data del 30 aprile 2015;

b)   verifica finale entro il termine massimo del 30 ottobre 2015: liquidazione del contributo previa presentazione di relazioni congiunte con i Comuni che attestino l'avvenuta transizione al nuovo sistema di informazione e accoglienza turistica ai sensi dell'articolo 15 della LR n. 11/2013.

ATTESTATA

  • l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale,  statale e comunitaria;

PRESO ATTO

  • dell’avvenuta apertura degli uffici di informazione ed accoglienza turistica nel territorio dei 37 Comuni rientranti nella sopracitata graduatoria entro la data prevista del 30 aprile 2014;
  • della relazione congiunta da parte della Provincia interessata e dei Comuni che hanno presentato la manifestazione di interesse con indicate le modalità di subentro nella gestione di ciascuno IAT, e avente l'indicazione dell'avvenuta apertura degli IAT oggetto del contributo, come specificato nell’Allegato A) che forma parte integrante del presente provvedimento;

RITENUTO           

  • che sussistono i presupposti per dar corso alla liquidazione per l'80% dell'importo concesso, a favore dei Soggetti firmatari beneficiari per la realizzazione delle iniziative regionali di cui sopra;

VISTI

  • Il D.Lgs  23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
  • la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilita’ della regione”;
  • la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “ Statuto del Veneto”;
  • la l.r. 27 aprile 2015, n. 7 “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2015 e pluriennale 2015-2017”;
  • la deliberazione della Giunta Regionale n. 1639/2014, il decreto n.77/2014 ed i relativi allegati, le deliberazione della Giunta Regionale 2760/2014 e la n. 2761/2014 ;
  • la DGR n. 829 del 29 giugno 2015 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2015 e pluriennale 2015-2017”.

decreta

  1. di attestare, per quanto espresso in premessa, che sussistono le condizioni per procedere al trasferimento, a favore dei soggetti beneficiari di cui agli allegati A) e B), dell’importo complessivo di Euro 693.600,00, quale acconto dell’80% del contributo spettante per le iniziative di start up delle attività di informazione e accoglienza turistica;
  2. di liquidare a favore dei soggetti beneficiari di cui all’allegato A), per gli importi a ciascuno associati, la somma complessiva di Euro 479.200,00, del finanziamento assegnato con DDR n. 77 del 5.12.2014, imputando la spesa sul capitolo 102077 “Trasferimenti per attività regionali di informazione e accoglienza turistica” (imp. n 4057/14) – (art. 002 – V livello del P.d.C. U.1.04.01.02.003);
  3. di liquidare a favore dei beneficiari di cui all’allegato B), per gli importi a ciascuno associati, la somma complessiva di Euro 214.400,00, assegnata con DGR 2761 del 29 dicembre 2014, imputando la spesa sul capitolo 102077 “Trasferimenti per attività regionali di informazione e accoglienza turistica” per la quota di Euro 19.200,00 a valere sull’impegno 4266/14 (art. 002 – V livello del P.d.C U.1.04.01.02.005) e per la quota di Euro 195.200,00 a valere sull’impegno 4268/14 (art. 002 – V livello del P.d.C. U.1.04.01.02.003);
  4. di attestare che il pagamento delle somme suindicate è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  5. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Paolo Rosso

(seguono allegati)

44_Allegato_A_DDR_44_13-08-2015_304947.pdf
44_Allegato_B_DDR_44_13-08-2015_304947.pdf

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