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Bur n. 74 del 28 luglio 2015


Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 31 del 18 giugno 2015

Attività d'informazione della Giunta Regionale mediante Agenzie di Stampa, anno 2014-2015. Presa d'atto del cambio di denominazione sociale di ASCA S.p.A. in Askanews S.p.A. e del conferimento ad Askanews S.p.A. del ramo di azienda costituito dall'attività di agenzia di stampa di TM NEWS S.p.A. Liquidazione in favore di Agenzia Askanews S.p.A. dei corrispettivi per i servizi di informazione e giornalistici. C.I.G. ZAF0EAEC19 - C.I.G. Z660EAEC08.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si prende atto del cambio di denominazione sociale di ASCA S.p.A. in Askanews S.p.A. e del conferimento a quest'ultima del ramo di azienda costituito dall'attività di agenzia di stampa di TM NEWS S.p.A. e si dispone la liquidazione in favore di Askanews S.p.A. dei corrispettivi derivanti dalle obbligazioni già assunte dalla Giunta regionale con TM NEWS S.p.A. ed ASCA S.p.A. per l' anno 2014-2015.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
-   deliberazione della Giunta regionale n. 399 del 4 aprile 2014;
-   decreti propri n. 23 del 18 aprile 2014 e n. 26 del 22 aprile 2014;
-   contratti sottoscritti dalla Giunta Regionale del Veneto con ASCA S.p.A. e TM NEWS S.p.A. in data 24 aprile 2014, rispettivamente rep. 29920 e rep. 29921;
-   atto di conferimento del ramo d'azienda dall'Agenzia TM NEWS S.p.A. ad Askanews S.p.A., del notaio Luigi Fasani ricevuto in Roma il 30 maggio 2014;
-   nota dell'Agenzia di Stampa TM NEWS S.p.A. del 3 giugno 2014;
-   nota congiunta delle Agenzie di Stampa ASCA S.p.A. e TM NEWS S.p.A. del 16 giugno 2014;
-   nota dell'Agenzia di Stampa Askanews S.p.A. del 10 settembre 2014; - parere dell'Avvocatura regionale prot. n. 477567 dell'11 novembre 2014;
-   parere del Capo Ufficio Stampa della Giunta regionale prot. n. 494158. del 19 novembre 2014;
-   nota dell'Agenzia di Stampa Askanews del 23 dicembre 2014 e relativi allegati;
-   fatture elettroniche n. 24/PA e n. 25/PA del 4 maggio 2015 emesse da Askanews S.p.A..

Il Direttore

VISTA la deliberazione n. 399 del 4 aprile 2014, con cui la Giunta regionale ha autorizzato l’acquisizione di servizi di informazione e giornalistici su cronaca, cultura, politica, economia, servizi alla persona etc., da alcune Agenzie di Stampa, tra cui ASCA S.p.A. con sede in Roma, Via Prenestina, 685, C.F. 07201450587 e TM NEWS S.p.A. con sede in Roma, via di Santa Maria in Via n. 6, C.F. 13370520150, dando contestuale incarico al Direttore della Sezione Comunicazione e Informazione dell’espletamento della procedura;

DATO ATTO che con propri Decreti n. 23 del 18 aprile 2014 e n. 26 del 22 aprile 2014 il Direttore della Sezione Comunicazione e Informazione ha affidato servizi di informazione giornalistica per l’anno 2014 – 2015 rispettivamente alle Agenzie di Stampa TM NEWS S.p.A. ed ASCA - Agenzia Stampa Quotidiana Nazionale S.p.A. e ha approvato lo schema dei relativi contratti, disponendo l’impegno di spesa e la liquidazione dei relativi compensi;

VISTI i contratti sottoscritti dalla Giunta Regionale con ASCA S.p.A.  e TM NEWS S.p.A. in data 24 aprile 2014, rispettivamente rep. 29920 e rep. 29921;

PRESO ATTO che, in corso di esecuzione dei precitati contratti, sono pervenute alla Sezione Comunicazione e Informazione una nota dell’Agenzia di Stampa TM NEWS S.p.A. del 3 giugno 2014 ed una nota congiunta delle Agenzie di Stampa ASCA S.p.A. e TM NEWS S.p.A. del 16 giugno 2014, con le quali si informava del conferimento ad Askanews S.p.A. del ramo d’azienda relativo all’attività di agenzia di stampa da parte di TM NEWS S.p.A. a partire dal 30 maggio 2014, precisando che “per effetto del conferimento, quindi, a partire dalla data di efficacia, tutti i rapporti precedentemente in capo alla conferente saranno trasferiti alla conferitaria”;

PRESO ATTO che con messaggio di posta certificata del 28 luglio 2014, TM NEWS S.p.A. ha trasmesso copia dell’atto di conferimento del ramo d'azienda precitato ad Askanews S.p.A. del dott. Luigi Fasani notaio in Roma, in data 30 maggio 2014, e che dette circostanze sono state ribadite in una successiva  nota di Askanews S.p.A. del 10 settembre 2014 pervenuta in posta elettronica certificata;

PRESO ATTO che, con messaggio di posta certificata del 23 dicembre 2014, TM NEWS S.p.A. ha trasmesso il verbale di Assemblea del 13 maggio 2014 con cui è stato deliberato di modificare la denominazione sociale da “ASCA - Agenzia Stampa Quotidiana Nazionale S.p.A.” in "Askanews S.p.A., più brevemente denominata ASCA S.p.A.";

VISTO l’art. 116 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, che, al comma 1, stabilisce che ”le cessioni di azienda e gli atti di trasformazione, fusione e scissione relativi ai soggetti esecutori di contratti pubblici non hanno singolarmente effetto nei confronti di ciascuna stazione appaltante fino a che il cessionario ovvero il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione non abbia proceduto nei confronti di essa alle comunicazioni previste dall'articolo 1 del D.P.C.M. 11 maggio 1991, n. 187, e non abbia documentato il possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal presente codice”;

VISTO l'art. 1 del D.P.C.M. 11 maggio 1991, n. 187, che dispone che le società aggiudicatarie di opere pubbliche devono comunicare all'amministrazione committente, prima della stipula del contratto o della convenzione, la propria composizione societaria, l'esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle azioni "con diritto di voto", nonché l'indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell'ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto;

PRESO ATTO che, con nota in data 23 dicembre 2014, l’Agenzia di Stampa Askanews S.p.A. ha provveduto a trasmettere una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà a firma dell’Amministratore delegato recante i contenuti sopra menzionati di cui al comma 1 dell’art. 116 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, con allegata copia del documento di identità del dichiarante, nella quale si precisa, inoltre, “che i servizi oggetto dei contratti stipulati a suo tempo e sottoscritti con la Giunta Regionale Veneto continuano ad essere erogati nel rispetto dei medesimi flussi informatici e distinti” e che “ le relative prestazioni mantengono le caratteristiche quantitative e qualitative previste nei contratti medesimi”;

SENTITO il parere dell’Avvocatura Regionale, fornito al Direttore della Sezione Comunicazione e Informazione con nota prot. n. 477567 dell’11 novembre 2014, nel quale si puntualizza che “…..solo ove la prestazione contrattuale venga a mutare sarà possibile parlare di inadempimento con contestuale sorgere del diritto della Regione alla risoluzione del contratto. In caso contrario, sarà invece possibile portare a conclusione il contratto, salvo che codesta Sezione non intenda comunque rinegoziare le condizioni dei contratti in essere.”;

SENTITO il parere del Capo Ufficio Stampa espresso nella nota prot. n. 494158 del 19 novembre 2014, il quale ha precisato che “…i notiziari attualmente erogati singolarmente rispondono alle condizioni contrattuali a suo tempo previste nelle convenzioni in corso di esecuzione, stipulate con ASCA S.p.A. e TM NEWS S.p.A. (rispettivamente rep. 29920 e rep. 29921) e soddisfano le esigenze di servizi di informazione e giornalistici della Giunta regionale……”;

RITENUTO di  prendere atto della nuova denominazione sociale di ASCA S.p.A. e del conferimento del ramo di azienda di TM NEWS S.p.A. ad ASCANEWS S.p.A.;

PRESO ATTO delle fatture elettroniche n. 24/PA e n. 25/PA del 4 maggio 2015 emesse da Askanews S.p.A. per gli importi rispettivamente di € 38.494,88= I.V.A. inclusa e di € 32.176,00= I.V.A. inclusa, pervenute al Protocollo P.E.C. della Giunta regionale in data 10 giugno 2015 ( registrate ai nn. 240233 e 239972), relative la prima ai servizi resi ai sensi del contratto stipulato con ASCA S.p.A. e la seconda ai servizi resi ai sensi del contratto stipulato con TM NEWS S.p.A., per l’anno 2014-2015;

RITENUTO di procedere alla liquidazione a favore di Askanews S.p.A. - C.F. 07201450587 - dei corrispettivi per i servizi resi alla Giunta regionale, in conformità con i contratti sottoscritti in data 24 aprile 2014 (rispettivamente rep. 29920 e rep. 29921) con ASCA S.p.A. avente sede in Roma, Via Prenestina, 685 C.F. 07201450587 e con TM NEWS S.p.A. avente sede in Roma, via di Santa Maria in Via n. 6 C.F. 13370520150, in un’unica soluzione, secondo le scadenze e le modalità fissate nei medesimi, ammontando ad € 32.176,00= Iva inclusa, la spesa complessiva per la fornitura dei servizi da parte di TM NEWS S.p.A. e ad € 38.494,88= Iva inclusa, la spesa complessiva per la fornitura dei servizi da parte di ASCA S.p.A., sul capitolo 3426 ad oggetto “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente, che presenta sufficiente disponibilità, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e attestazione, da parte del Capo Ufficio Stampa, della conformità dei servizi resi ai contenuti contrattuali;

Visto l’art. 1 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 1991, n. 187;

Visto l’art. 116 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,

decreta

  1. di approvare le premesse del presente decreto, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale;
  2. di prendere atto del cambio di denominazione sociale dell’Agenzia di stampa “ASCA - Agenzia Stampa Quotidiana Nazionale S.p.A.” con sede in Roma, Via Prenestina n. 685, C.F. 07201450587 in "Askanews S.p.A., più brevemente ASCA S.p.A.", a partire dalla data dal 13 maggio 2014;
  3. di prendere atto del conferimento del ramo d’azienda relativo all’attività di agenzia di stampa da parte di TM NEWS S.p.A., con sede in Roma, via di Santa Maria in Via n. 6, C.F. 13370520150, ad Askanews S.p.A. con sede in Roma, Via Prenestina n. 685, C.F. 07201450587, e del relativo subentro di quest’ultima nella titolarità del contratto rep. n. 29921 del 24 aprile 2014, prendendo atto che tale conferimento opera dal 30 maggio 2014;
  4. di dare atto che ASCANEWS S.p.A. subentra agli stessi patti e condizioni nel contratto sottoscritto con TM NEWS S.p.A., di cui al punto 4.;
  5. di prendere atto che per effetto della cessione di ramo di azienda di cui al punto 3., TM NEWS S.p.A. ha trasferito ad Askanews S.p.A. tutti i rapporti giuridici ad essa precedentemente facenti capo;
  6. di dare atto che il cambio di denominazione sociale e il conferimento di ramo di azienda di cui ai precedenti punti 2. e 3. 4. non comportano alcun onere aggiuntivo alla spesa già impegnata con decreti n. 23 del 18 aprile 2014 e n. 26 del  22 aprile 2014, del Direttore della Sezione Comunicazione e Informazione;
  7. di liquidare ad Askanews S.p.A., avente sede legale in Roma, via Prenestina n. 685, C.F. n. 07201450587, sia l’importo di € 32.176,00= I.V.A. inclusa per la fornitura dei servizi già previsti da parte di TM NEWS S.p.A., sia l’importo di € 38.494,88= I.V.A. inclusa per la fornitura dei servizi già previsti da  parte di ASCA - Agenzia Stampa Quotidiana Nazionale S.p.A., erogati nel periodo dall’ 1 maggio 2014 al 30 aprile 2015, con pagamento a 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura, in un’unica soluzione, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e attestazione, da parte del Capo Ufficio Stampa, della conformità dei servizi resi ai contenuti contrattuali;
  8. di dare atto che la spesa di cui si prevede la liquidazione con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
  9. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale;
  10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.

Francesca Del Favero

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