Bur n. 60 del 12 giugno 2015

Materia: Edilizia scolastica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE LAVORI PUBBLICI n. 514 del 28 maggio 2015

Interventi straordinari per l'edilizia scolastica. Bando approvato con DGR 158 del 10.02.2015. Aggiornamento Piano Triennale e Piani Annuali del fabbisogno 2015-2017. (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10 ; D. Interm. 23.01.2015).

Il Direttore

VISTO l’articolo 10 del decreto-legge n. 104 del 2013 con il quale si stabilisce che, al fine di favorire interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all’istruzione scolastica e all'alta formazione artistica, musicale e coreutica e immobili adibiti ad alloggi e residenze per studenti universitari, di proprietà degli enti locali, nonché la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici e la realizzazione di palestre scolastiche nelle scuole o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti per la programmazione triennale 2013-2015, le Regioni interessate possano essere autorizzate dal Ministero dell’economia e delle finanze, d’intesa con il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca e con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, a stipulare appositi mutui trentennali con oneri di ammortamento a totale carico dello Stato, con la Banca europea per gli investimenti, con la Banca di sviluppo del Consiglio d’Europa, con la società Cassa depositi e prestiti Spa e con i soggetti autorizzati all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385;

VISTO il Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca e con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti in data 23.01.2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 51 del 03.03.2015, con il quale, in attuazione delle disposizioni di cui all’ultimo periodo del comma 1 del citato articolo 10,  sono state definite le modalità di attuazione della norma per l’attivazione dei mutui e per la definizione di una programmazione triennale 2015-2017, in conformità ai contenuti dell’Intesa sottoscritta in sede di Conferenza unificata il 1° agosto 2013 tra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e le autonomie locali;

RICHIAMATA la nota del Capo Dipartimento per la programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca prot. n. 0000874/DPPR del 03.03.2015, con la quale è stato comunicato al Coordinamento della IX Commissione della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome l’avvio dell’iter per l’adozione di un ulteriore Decreto interministeriale di proroga di 30 giorni di tutti i termini previsti dal sopra citato Decreto interministeriale 23.01.2015;

VISTO il provvedimento n. 158 del 10.02.2015 con cui la Giunta regionale, in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 2 del sopra citato Decreto interministeriale 23.01.2015, ha disposto l’approvazione del Bando per la presentazione delle istanze per la formazione del Piano triennale per l’edilizia scolastica 2015-2017 e dei relativi Piani annuali;

VISTO il provvedimento della Giunta regionale. n. 219 del 24.02.2015, di integrazione della suindicata D.G.R. n. 158/2015;

VISTA la D.G.R. n. 599 del 21.04.2015,   avente ad oggetto l’approvazione del Piano Triennale e i Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017, da porre a base delle procedure per il finanziamento di interventi straordinari per l’edilizia scolastica, come rappresentati dai sotto elencati Allegati:

• Allegato A “Elenco delle istanze per la formazione del Piano Triennale e dei Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015)”;
• Allegato B “Piano Triennale e i Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015)”;

DATO ATTO che, in sede di verifica preliminare delle istruttorie finalizzata alla effettuazione dei controlli a campione previsti dalla citata D.G.R. n. 599/2015, è risultato che le istanze presentate dalla Provincia di Vicenza ed identificate ai progressivi n. 463 (VI 119) e n. 464 (VI 118) del relativo Allegato A, sono state erroneamente escluse dai relativi elenchi con la motivazione na3 “Le procedure di gara o di affidamento dei lavori, risultano già avviate alla data di presentazione della domanda (punto 2.1 dell'Allegato A al Bando di cui alla D.G.R. 158/2015 e art. 2, comma 4 del Decreto Interm. 23.01.2015)”;

CONSIDERATO che

• dalle risultanze degli  atti, per   i relativi interventi la Provincia ha invece adottato apposite determinazioni a contrarre che, a norma di quanto stabilito dall’art. 11, comma 2, del D.Lgs 163/2006, non costituiscono avvio del procedimento di affidamento ma sono solamente atti preliminari allo stesso;
• con Decreto Interministeriale in data 27.04.2015, in corso di pubblicazione, si modifica il contenuto del sopra citato art. 2, comma 4 riferendolo non più all’avvio delle procedure di gara bensì alla sottoscrizione del contratto;

DATO ATTO inoltre che, per gli Enti di seguito elencati, che hanno prodotto più istanze, è risultata erronea l’attribuzione della priorità di inserimento  nelle fasce successive dell’Allegato B alla D.G.R. 599/2015, previste dall’art. 9, punto 5 del Bando, poiché si è tenuto conto dell’ordine di priorità indicato nell’istanza da parte degli Enti stessi anche nel caso di attribuzione di punteggi diversi, laddove l’art. 9, punto 3, del Bando stabilisce che tale priorità va considerata solamente a parità di punteggio:

Anno 2015:     Comune di Quero-Vas, Comune di Cittadella, Comune di Conselve, Comune di Vigonza, Comune di Montecchio Maggiore, Comune di Monteforte d’Alpone, Comune di Oppeano;

Anno 2016:     Comune di Casale di Scodosia, Comune di S. Giorgio delle Pertiche, Comune di Vigodarzere, Comune di Villa del Conte, Provincia di Padova, Comune di Arcade, Comune di Mira, Provincia di Venezia, Comune di Asiago, Comune di Grezzana;

Anno 2017:     Provincia di Rovigo, Provincia di Venezia, Comune di Mussolente;

DATO ATTO infine che, per gli Enti di seguito elencati, si è provveduto a modificare alcuni errori di digitazione dell’anno di presentazione delle istanze, aggiornando eventualmente la relativa posizione nell’elenco di cui all’Allegato B alla D.G.R. 599/2015, nel caso di parità di punteggio di istanze presentate da soggetti diversi, in applicazione del criterio della data e ora di invio dell’istanza di cui all’art. 9, comma 2 del Bando: Comune di Verona (VR 080), Comune di Taglio di Po (RO 002), Comune di Carbonera (TV 098), Comune di Vedelago (TV 017), Comune di Polverara (PD 011), Comune di S. Elena (PD 031), Comune di S. Giorgio delle Pertiche (PD 032);

RITENUTO pertanto necessario, in attuazione di quanto disposto ai punti 4 e 6 della sopra citata DGR n. 599/2015, disporre urgentemente con decreto del Direttore della Sezione Lavori Pubblici, prima della definitiva approvazione, da parte del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca, della programmazione nazionale unica di cui all’art. 2, comma 2, del D. Interm. 23.01.2015, le necessarie rettifiche, aggiornando conseguentemente gli Allegati A e B al medesimo provvedimento sostituendoli con i seguenti Allegati alla presente deliberazione,:

• Allegato A “Elenco delle istanze per la formazione del Piano Triennale e dei Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015) – Aggiornamento maggio 2015”;
• Allegato B “Piano Triennale e i Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015) – Aggiornamento maggio 2015”;

DATO ATTO che l’individuazione dei beneficiari dei finanziamenti sarà effettuata, con successivo provvedimento, a seguito della determinazione, con Decreto del Ministero dell’istruzione, dell’Università e della ricerca da adottare ai sensi dell’art. 2, comma 3 del Decreto interministeriale del 23.01.2015, della quota di contributo annuo assegnato alla Regione e della conseguente definizione del volume di investimento derivante dall’utilizzo della suddetta quota di contributo trentennale, tenuto conto delle eventuali rettifiche e dei controlli di cui ai punti 3 e 4 della DGR 599/2015;

VISTO l’art. 10 della L. 08.11.2013 n.128;

VISTO il D. interm. 23.01.2015;

VISTA la DGR n. 158 del 10.02.2015;

VISTA la DGR n. 219 del 24.02.2015

VISTA la DGR n. 599 del 21.04.2015

decreta

1. Di sostituire, per le motivazioni di cui alla premesse, l’Allegato A e l’Allegato B alla D.G.R. n. 599 del 21.04.2015 con i seguenti Allegati al presente decreto:

• Allegato A “Elenco delle istanze per la formazione del Piano Triennale e dei Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015) – Aggiornamento maggio 2015”;
• Allegato B “Piano Triennale e i Piani Annuali del Fabbisogno per l’edilizia scolastica 2015-2017 (L. 08.11.2013 n. 128, art. 10; Dec. Interm.. 23.01.2015) – Aggiornamento maggio 2015”;

2. di inviare al Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca e, per conoscenza al Ministero dell’economia e delle finanze e al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti gli Allegati aggiornati di cui al punto 1, in sostituzione di quelli già trasmessi con nota n. 177542 del 28.04.2015;
3. di dare atto che l’individuazione dei beneficiari dei finanziamenti sarà effettuata, con successivo provvedimento, a seguito della determinazione, con Decreto del Ministero dell’istruzione, dell’Università e della ricerca da adottare ai sensi dell’art. 2, comma 3 del Decreto interministeriale del 23.01.2015, della quota di contributo annuo assegnato alla Regione e della conseguente definizione del volume di investimento derivante dall’utilizzo della suddetta quota di contributo trentennale, tenuto conto delle eventuali rettifiche e dei controlli di cui ai punti 3 e 4 della DGR 599/2015;
4. Di informare che avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica.
5. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla Pubblicazione ai sensi degli art. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33.
6. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento in forma integrale, con i relativi allegato, sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Stefano Talato

(seguono allegati)

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