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Bur n. 44 del 05 maggio 2015


Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 200 del 30 dicembre 2014

Adesione alla convenzione consip per la fornitura di licenze d9uso microsoft government open license e dei servizi pel le pubbliche amministrazioni ai sensi dell'art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488 e smi e dell'art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388 cig principale 511955566E cig derivato 60772945A8.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si intende aderire alla Convenzione in oggetto per l'acquisizione di licenze software per l'accesso alla piattaforma Microsoft standard in dotazione dell'Amministrazione regionale e di provvedere al relativo impegno di spesa.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.;
- Direttive per la gestione del Bilancio 2014.

Il Direttore

Premesso che:

- la Sezione Sistemi Informativi ha la necessità di provvedere alla periodica acquisizione di beni e servizi informatici/telematici per rispondere alle richieste delle varie Strutture regionali. A tal proposito la maggior parte della spesa informatica/telematica è rivolta al mantenimento del Sistema Informativo Regionale (SIRV) e alla sua prevedibile evoluzione nel medio periodo;

- la Sezione Sistemi Informativi sovrintende alla gestione del SIRV acquisendo le soluzioni tecnologiche indispensabili all'efficace mantenimento/aggiornamento dello stesso, secondo criteri di economicità/efficienza. La rapida obsolescenza tecnica delle apparecchiature nel settore dell 'Information and Communication Technology e lo sviluppo di nuovi prodotti hardware/software, rende infatti imprescindibile disporre di strumenti e postazioni di lavoro adeguati in termini qualitativi e aderenti agli standard più diffusi sul mercato.

Atteso che:

  • si ravvisa allo stato l'esigenza di adeguare il parco licenze dell'utenza regionale interna (user CAL – diritto di utilizzare le funzioni rese disponibili da uno o più server ad un utente nominale) alle nuove versioni delle componenti server dell’infrastuttura di posta elettronica (Microsoft Exchange), gestione documentale (Microsoft SharePoint) nonchè della possibilità di accedere ai servizi di videoconferenza (Microsoft Linc) svolgere obsolescenza di alcune componenti fondamentali dello stesso e la sua conseguente inadeguatezza tecnologica alle esigenze operative dei fruitori;
  • trattasi di prodotti attinenti alla tutela di diritti esclusivi ai sensi dell’art. 57, comma 2, lettera b, D. Lgs n. 163 / 2006;
  • in una logica di continuità con scelte operative già intraprese, tale acquisto si configura (da un punto di vista sia organizzativo che economico) come indispensabile per accedere alle funzionalità offerte da infrastrutture tecnologiche che operano su tecnologie Microsoft e tali da supportare adeguatamente gli applicativi destinati alla gestione delle relative procedure amministrative, nonché dalle più recenti release dei software applicativi impiegati per la gestione/svolgimento di specifiche attività tecnico-amministrative.

Atteso altresì che l'acquisizione dei beni informatici di cui si tratta avverrà, sulla base di motivazioni di ordine sia tecnico che economico, tramite adesione a Convenzioni quadro attive stipulate da Consip Spa ai sensi dell'art. 26 (Acquisto di beni e servizi) della Legge del 23/12/99 n. 488.

La facoltà di adesione a tali Convenzioni è prevista per le Amministrazioni regionali dalla Legge del 06/07/12 n. 94 "Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. n. 52 del 07/05/12, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica" e dalla Legge del 07/08/12 n. 135, "Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. n. 95 del 06/07/12, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini". Quanto sopra viene altresì ribadito dall'Allegato A alla DGR del 27/11/12 n. 2401, "Aggiornamento del provvedimento recante "Disciplina delle procedure di acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia" già approvato con DGR n. 354 del 06/03/12, alle modifiche normative nel frattempo intervenute (D. Lgs. n. 163/06, DPR 207/10, DGR n. 354/12, Legge n. 94/12, Legge n. 135/12 e Legge n. 134/12) ".

Rilevato che:

  • il sistema delle acquisizioni tramite adesione a Convenzioni Consip possiede un'economicità intrinseca consentendo di conseguire risparmi diretti (per il miglior prezzo offerto dalla convenzione come risultato di una gara a evidenza pubblica) ed indiretti (per la riduzione dei tempi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure). L'adesione determina inoltre un affidamento sulla congruità/convenienza dei prezzi applicati dai fornitori, derivanti dall'uso di uno strumento negoziale funzionale al conseguimento di "economie di scala";
  • le Convenzioni Consip rappresentano peraltro uno strumento vincolante per le Amministrazioni (statali e regionali) laddove si prevede che esse siano comunque tenute all'utilizzo dei parametri di qualità/prezzo stabiliti nelle stesse come limiti massimi per la stipulazione dei contratti.

Posto che è stata verificata la presenza della seguente Convenzione Consip per le Pubbliche Amministrazioni attualmente attiva: "CONVENZIONE PER LA FORNITURA DI LICENZE D’USO MICROSOFT GOVERNMENT OPEN LICENSE E DEI SERVIZI CONNESSI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, AI SENSI DELL’ARTICOLO 26, LEGGE 23 DICEMBRE 1999 N. 488 E S.M.I. E DELL’ARTICOLO 58, LEGGE 23 DICEMBRE 2000 N. 388. CIG 511955566E” agli atti della Sezione Sistemi Informativi - sottoscritta da Consip Spa, per conto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, con la società Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2, iscritta al Registro delleImprese di Milano al n. 00488410010, P. IVA 00488410010.

RILEVATO CHE alla data del 30/12/2014 risulta disponibile sulla piattaforma Consip la Convenzione denominata ''Convenzione per la fornitura di licenze d'uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi d dell'art. 26 legge 23 dicembre 1999 ti. 488 s.m.i e dell'art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388" attiva in data 30/12/2013 e con durata di dodici mesi e prorogata ulteriormente fino al 30/6/2015, stipulata con la società Telecom Italia SPA..

EVIDENZIATO CHE l'adesione a detta convenzione consente all'Amministrazione di conseguire risparmi sia diretti (ottenibili in virtù del miglior prezzo offerto dalla convenzione quale risultato di una gara comunitaria ad evidenzia pubblica) sia indiretti (consistenti nella riduzione dei tempi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure di acquisto).

RITENUTO pertanto opportuno e conveniente, da un punto di vista sia tecnico che economico, aderire alla Convenzione CONSIP in oggetto il cui testo è stato pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it), acquisendo 650 licenze software (CoreCAL LicSAPk OLP NL Gov UsrCAL codice W06-00623 License/Software Assurance PackCodice) destinate alle utenze regionali dell'Amministrazione, per un importo corrispondente ad € 166.881,00 (iva esclusa).

DATO ATTO CHE l'acquisto del materiale in oggetto verrà effettuato in via telematica mediante apposito "Ordinativo di Fornitura", agli atti della Sezione Sistemi Informativi, il quale verrà sottoscritto e inviato a CONSIP entro la data del 31/1/2014 costituendo un'obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario determinato.

PRECISATO CHE l'importo contrattuale previsto per la fornitura in parola ammonta ad € 203.594,82 (iva compresa) e dovrà essere imputato sul capitolo di spesa 7204 "Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale " del Bilancio regionale 2014 che presenta l'occorrente disponibilità.

PRECISATO CHE ai sensi di quanto previsto dall'art 4 della "Guida alla convenzione" i corrispettivi dovranno essere corrisposti entro 30 giorni data fine mese di ricevimento della fattura.

Visto tutto il materiale prodotto dalla CONSIP S.p.A comprendente il contratto di convenzione, Guida alla Convenzione, listino prezzi, ordinativo della fornitura, pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www. acquistinretepa. it),

DATO ATTO CHE trattandosi di mera fornitura, non occorre redigere il DUVRI;

DATO ATTO CHE ai sensi dell'art. 3 L. 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, si è acquisito ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari il Codice Identificativo di Gara (CIG) derivato assegnato dall'autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, che, nel caso specifico risulta essere: Cig derivato: 60772945A8.

Accertato che l’importo delle fornitura in parola è riassunto come di seguito:

prodotto

quantità

Importo IVA esclusa - euro

Licenza CoreCAL LicSAPk OLP NL Gov UsrCAL codice W06-00623

650

166.881,00

 

TUTTO CIO' PREMESSO

-   VISTO il D.Lgs. del 12/04/06 n. 163, "Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture ";

-   VISTE la L.R. n. 11 e la L.R. n. 12, entrambe del 02/04/14, che hanno approvato rispettivamente la Finanziaria 2014 e il Bilancio di previsione 2014 e pluriennale 2014-2016, pubblicati nel BUR n. 36 del 03/04/14;

-   VISTA la DGR n. 516 del 15/04/14, approvativa delle "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2014";

-   VISTI la Legge del 06/07/12 n. 94 e il D.L. n. 95/12 convertito con Legge del 07/08/12 n. 135;

-   VISTO la DGR del 27/11/12 n. 2401;

-   VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/13;

decreta

  1. di acquisire, per le ragioni espresse in premessa e conformemente alla Legge del 07/08/12 n. 135 e alla DGR del 27/11/12 n. 2401, n. 650 CoreCAL LicSAPk OLP NL Gov UsrCAL codice W06-00623, avvalendosi della Convenzione Consip Licenze d’Uso Microsoft Government Open License - agli atti della Sezione Sistemi Informativi, ai sensi dell'art. 26 della Legge del 23/12/99 n. 488 e secondo le modalità operative di cui al relativo Capitolato Tecnico, per un importo complessivo di fornitura pari ad € 203.594,82= compresa IVA;
  2. di dare atto che trattasi di prodotti attinenti alla tutela di diritti esclusivi ai sensi dell’art. 57, comma 2, lettera b, D. Lgs n. 163 / 2006;
  3. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari ad € 203.594,82= compresa IVA al 22%;
  4. che l'Ordinativo di Fornitura relativo al materiale di cui al punto 1) verrà sottoscritto ed inviato a Consip Spa entro il 31/06/15, costituendo obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario determinato;
  5. di corrispondere alla società società Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2, iscritta al Registro delleImprese di Milano al n. 00488410010, P. IVA 00488410010, l'importo di € 203.594,82=IVA compresa, previa avvenuta consegna e collaudo delle forniture secondo le modalità di pagamento di cui alla Convenzione Consip Licenze d’Uso Microsoft Government Open License - (CIG convenzione 511955566E; CIG derivato n. 60772945A8);
  6. di impegnare per l'acquisto di software la somma di € 203.594,82=compresa IVA sul capitolo di spesa n. 7204 "Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale" del Bilancio regionale 2014 avente l'occorrente disponibilità (Codice SIOPE: 2.01.02 GEST. 2122); trattasi di debito commerciale;
  7. di dare atto che la liquidazione della spesa di cui al punto 5) del presente dispositivo avverrà entro il 30/6/15 e che il beneficiario eseguirà gli adempimenti a suo carico entro il 31/3/15;
  8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del Decreto Legislativo del 14/03/13, n. 33;
  10. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Elvio Tasso

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