Bur n. 38 del 17 aprile 2015

Materia: Settore secondario

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE RICERCA E INNOVAZIONE n. 440 del 18 dicembre 2014

DGR n. 1789 del 29 settembre 2014. Bando a "sportello" per il finanziamento di progetti presentati dalle aggregazioni di impresa. Approvazione degli elenchi delle domande ammesse ed escluse e assunzione impegno di spesa. Legge regionale 30 maggio 2014, n. 13 "Disciplina dei distretti industriali, delle reti innovative regionali e delle aggregazioni di imprese"

Il Direttore

PREMESSO che, con Legge Regionale 30 maggio 2014, n. 13 “Disciplina dei distretti industriali, delle reti innovative regionali e delle aggregazioni di imprese”, la Regione Veneto, nell’ambito delle competenze regionali di cui all’articolo 117, terzo comma, della Costituzione, in conformità ai principi fondamentali statali in materia di ricerca scientifica e tecnologica e sostegno all’innovazione per i settori produttivi e tenendo conto del principio di concertazione con i soggetti istituzionali, economici e sociali presenti nel territorio, promuove azioni di sostegno allo sviluppo del sistema produttivo regionale anche per la creazione di ecosistemi di business a favore dell’innovazione dei settori produttivi, della competitività dei prodotti, dello sviluppo di nuovi processi e delle eccellenze venete sul mercato globale, della difesa dell’occupazione, dello sviluppo di imprenditoria innovativa e dell’avviamento di nuova imprenditorialità;
che, la stessa L.R. n. 13/2014 definisce l’aggregazione di imprese quale insieme di imprese che, in numero non inferiore a tre, si riuniscono, al fine di sviluppare un progetto strategico comune;
che, con provvedimento n. 1789 del 29 settembre 2014, la Giunta Regionale ha approvato il bando “a sportello” per il finanziamento di progetti sviluppati dalle aggregazioni di imprese, così come identificate con L.R. n. 13/2014, articolo 2, comma 3 e articolo 5;
che, le domande potevano essere presentate a partire dalle ore 10.00 del giorno 30 ottobre 2014, data di apertura dello sportello di presentazione delle domande di partecipazione, e fino alle ore 17.00 del giorno 10 novembre 2014, data di chiusura dello sportello;
che, per il finanziamento delle domande ammissibili a contributo è stata attribuita una disponibilità finanziaria di euro 6.150.000,00, L.R. n. 13/2014, articolo 13, ed è stata individuata, nella Sezione Ricerca e Innovazione, la struttura regionale competente per l’istruttoria amministrativa e contabile delle domande di ammissione al contributo, la conseguente adozione del provvedimento di ammissione a contributo delle domande ammissibili e l’impegno di spesa, giusta DGR n. 1789/2014;
che, con Decreto n. 280 del 3 ottobre 2014, il Direttore della Sezione Ricerca e Innovazione ha approvato la modulistica tra cui la domanda di ammissione a contributo, l’Application Form e le modalità operative di rendicontazione;

CONSIDERATO che, le domande di ammissione a contributo pervenute e indicate nell’Allegato A, “Elenco delle domande pervenute” parte integrante del presente atto, esauriscono lo stanziamento previsto dal bando;
che, l’esito dell’istruttoria svolta sulle domande di ammissione a contributo, giusta articolo 3 “Modalità di finanziamento, presentazione delle domande e istruttoria” di cui alla DGR n. 1789/2014, Allegato A, determina l’ammissione al finanziamento delle domande di cui all’Allegato B, “Elenco delle domande ammesse” e la non ammissibilità delle domande di cui all’Allegato C, “Elenco delle domande non ammesse” entrambi parte integrante del presente Decreto;
che, qualora, in sede d’istruttoria, nelle domande ammesse, Allegato B, siano state riscontrate spese giudicate non congruenti con le disposizioni contenute nella DGR n. 1789/2014 e nel DDRI n. 280/2014 e la riferita rideterminazione risultante sia stata valutata non pregiudizievole in merito all’attuazione della proposta progettuale formulata nell’Application Form, la Sezione Ricerca e Innovazione ha proceduto all’effettuazione di rimodulazioni del budget di spesa dichiarato dall’istante;
che, l’ultima domanda di ammissione a contributo elencata nell’Allegato B, “Elenco delle domande ammesse”, è finanziata per la quota parte residuale dello stanziamento attualmente disponibile;

DATO ATTO  della nota del Conservatore del registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Padova n. 30001/22.3 del 26 novembre 2014, che recita: “(…) l’obbligo di iscrivere al registro imprese il proprio indirizzo di posta elettronica certificata è previsto dalle attuali norme in vigore unicamente a carico delle società di cui all’art. 2200 c.c. e delle imprese individuali di cui all’art. 2195 c.c. e non anche a carico dei consorzi di imprese di cui all’art. 2612 c.c. Tenuto conto che, ai sensi dell’art. 11 comma 6 del DPR 581/1995, il registro delle imprese per procedere all’iscrizione deve verificare la corrispondenza dell’atto o del fatto del quale si chiede l’iscrizione a quello previsto dalla legge, ne consegue che ove non sia previsto un obbligo di iscrizione ai sensi di legge non è prevista neppure una facoltà.”;
che, conseguentemente, non risulta applicabile per i soggetti che non siano compresi nella disciplina di cui agli art. 2200 e 2195 c.c. la seguente disposizione di cui all’Allegato A (Bando) alla DGR n. 1789/2014, paragrafo 3. “Modalità di finanziamento, presentazione delle domande e istruttoria”, sub paragrafo 3.5, che recita: “ (…) L’indirizzo del mittente dovrà corrispondere, pena la non ricevibilità della domanda di partecipazione, all’indirizzo di posta elettronica certificata dell’impresa che presenta la domanda, così come trascritto sul registro delle imprese”;
che, essendo l’ammontare dei contributi concessi corrispondente alla complessiva disponibilità finanziaria di euro 6.150.000,00, giusta Allegato B, “Elenco delle domande ammesse”, si provvede ad impegnare la spesa a favore delle singole aggregazioni beneficiarie, rappresentate dall’impresa capofila, ivi indicate;

VISTO le Leggi Regionali 30 maggio 2014, n. 13 e 1° dicembre 2012, n. 54;
la Delibera della Giunta Regionale n. 1789 del 29 settembre 2014;
il Decreto del Direttore della Sezione Ricerca e Innovazione n. 280 del 3 ottobre 2014;
la documentazione presente agli atti;

decreta

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle domande pervenute e in dettaglio indicate nell’Allegato A - “Elenco delle domande pervenute”, parte integrante del presente atto;
3. di approvare la graduatoria delle domande di cui all’Allegato B - “Elenco delle Aggregazioni ammesse”, parte integrante del presente provvedimento, e di impegnare, attribuendo il codice SIOPE n. 2.03.02.2323, a favore dei soggetti beneficiari ivi indicati, la spesa complessiva di euro 6.150.000,00 sul capitolo n. 102166 ad oggetto: “Interventi regionali a favore delle aggregazioni tra imprese, delle reti innovative regionali e dei distretti industriali – contributi agli investimenti” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;
4. di dare atto che le domande  individuate nell’Allegato C, parte integrante del presente provvedimento, non sono ammesse ai benefici economici per i motivi a fianco ognuna indicato;
5. di dare atto che, per le domande collocate dopo l’ultima elencata nell’Allegato B - “Elenco delle domande ammesse”, nessuna istruttoria amministrativa sarà svolta fino a disponibilità di ulteriori risorse finanziarie siano esse generate da nuovi finanziamenti o conseguenti ad economie di spesa;
6. di demandare a successivo provvedimento l’assegnazione dell’ulteriore quota parte di contributo, e fino alla concorrenza del contributo individuato in fase istruttoria, all’ultima impresa elencata nell’Allegato B - Elenco delle Aggregazioni ammesse” che risulta finanziata per la parte di stanziamento residuale;
7. di demandare a successivi provvedimenti l’ammissione ai benefici di altri soggetti collocati nella graduatoria di cui all’Allegato B – “Elenco delle Aggregazioni ammesse” qualora si verificassero le condizioni di cui al precedente punto 5;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno non costituisce un debito commerciale a carico del bilancio regionale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
9. di dare atto che la liquidazione della spesa impegnata a favore dei beneficiari di cui all’Allegato B – “Elenco delle Aggregazioni ammesse” è disposta a seguito di intervenuta istruttoria amministrativa e contabile sui rendiconti delle spese sostenute, i quali dovranno essere trasmessi dai beneficiari, secondo le modalità previste dal bando, entro il giorno 29 luglio 2016. Rendiconti di spesa trasmessi in data successiva, ovvero non trasmessi, comportano, in ogni caso, l’estinzione dell’obbligazione da parte della Regione Veneto;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione in forma integrale;
12. di informare che avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso al TAR  territorialmente competente entro il termine di decadenza di 60 giorni dall’avvenuta conoscenza oppure alternativamente presentare ricorso al Capo dello Stato entro il termine di decadenza di 120 giorni dall’avvenuta conoscenza.

Antonio Bonaldo

(seguono allegati)

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