Bur n. 19 del 24 febbraio 2015

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE RICERCA E INNOVAZIONE n. 441 del 18 dicembre 2014

Progetto "CluStrat", P.O. Central Europe 2007-2013, n. CUP H77E11000140007 e progetto "ClusterPoliSEE", P.O. South East Europe 2007-2013, n. CUP: H77E12000010007. Impegno IVA dovuta ai sensi del D.lgs. 11 febbraio 2010 n. 18, recepimento delle nuove regole comunitarie in materia di territorialità delle prestazioni di servizi ai fini IVA. Regolazione IVA intracomunitaria

Il Direttore

PREMESSO che, con Decisione C(2007) 5817 del 3 dicembre 2007, la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo Central Europe 2007-2013, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) nel quadro delle iniziative dell’Obiettivo 3;

che, con Decisione C(2007) 6590 del 20 dicembre 2007, la Commissione Europea ha approvato il Programma Operativo South East Europe 2007-2013, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR);

che, con Deliberazione n. 774 dell’8 aprile 2008, la Giunta Regionale ha preso atto della citata Decisione della Commissione Europea C(2007) 5817 del 3 dicembre 2007;

che, con Deliberazione n. 36 del 21 gennaio 2013, la Giunta Regionale ha preso atto che, con successiva Decisione C(2012) 8187 del 20 novembre 2012, la Commissione Europea ha modificato la precedente Decisione C(2007) 5817 del 3 dicembre 2007;

che, con Deliberazione n. 1523 del 27 settembre 2011, “Programma di cooperazione transnazionale Central Europe. Ricognizione dei progetti con partner veneti approvati a seguito del bando ristretto per progetti strategici. Avvio dei progetti, CLUSTRAT, HELPS, RAILHUC”, la Giunta Regionale ha preso atto dell’approvazione del progetto strategico “Clustrat” affidando la sua realizzazione alla Direzione Industria e Artigianato e autorizzando, altresì, il Dirigente della stessa Direzione ad assumere i conseguenti atti amministrativi e contabili di attuazione;

che, con Deliberazione n. 419 del 20 marzo 2012, “Programma UE di Cooperazione Transnazionale Europa Sud Orientale (SEE) 2007-2013. Presa d'atto dell'esito della terza procedura di evidenza pubblica internazionale di selezione di progetti strategici”, la Giunta Regionale ha preso atto dell’intervenuta approvazione del progetto strategico “ClusterPoliSEE” affidando la sua realizzazione alla Direzione Industria e Artigianato e autorizzando, altresì, il Dirigente della stessa Direzione ad assumere i conseguenti atti amministrativi e contabili di attuazione;

che, con Deliberazione n. 2140 del 25 novembre 2013, la Giunta Regionale ha istituito le nuove strutture amministrative e, tra queste, anche la Sezione Ricerca e Innovazione;

che, con Deliberazioni n. 2611 e n. 2997 del 30 dicembre 2013, la Giunta Regionale ha conferito l’incarico di Direttore della Sezione Ricerca e Innovazione al Dott. Antonio Bonaldo ed ha assegnato a questa struttura regionale, tra le altre, la competenza di attivazione e gestione della filiera dei distretti, nella quale rientrano il progetto “CluStrat” e il progetto “ClusterPoliSEE”;

che, con Deliberazione n. 987 del 5 giugno 2012, la Giunta Regionale ha approvato le direttive concernenti le modalità applicative dell’art. 6, commi 7, 8, 9, 12, 13 e 14 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122 e degli articoli 12 e 15 della L.R. 7 gennaio 2011, n. 1, volte a fornire alle strutture regionali gli indirizzi operativi per il rispetto della suddetta normativa;

CONSIDERATO che, con DDRI n. 6 del 13 febbraio 2014, è stato affidato alla società Denkraam BV, VAT number 814355407.B01, con sede in Lyceumlaan 40, 3707 ED Zeist, Nederland, l’incarico di moderare i workshop “Costruire e ristrutturare per servire nuovi bisogni abitativi secondo criteri di sostenibilità sociale e ambientale” e “Active ageing e sostenibilità: processi di cambiamento e nuovi modi di vivere la casa”, organizzati a Venezia i giorni 13 e 27 febbraio 2014, nell’ambito del Progetto “CluStrat”, P.O. Central Europe 2007 – 2013;

che, con DDRI n. 19 del 21 marzo 2014, è stato affidato alla società Denkraam BV, VAT number 814355407.B01, con sede in Lyceumlaan 40, 3707 ED Zeist, Nederland, l’incarico di moderare i workshop “Strategie di Smart Specialisation per il miglioramento dei cluster”, organizzati a Venezia i giorni 24 e 25 marzo 2014, nell’ambito del Progetto “ClusterPoliSEE”, P.O. South East Europe 2007-2013;

che, nei DDRI n. 6 del 13 febbraio 2014 e n. 19 del 21 marzo 2014, l’importo per lo svolgimento dell’incarico affidato è pari, rispettivamente, a euro 2.499,00 e a euro 3.000,00, spese di missione, IVA e oneri previdenziali inclusi;

che, a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. 11 febbraio 2010, n. 18, la tassazione dei servizi si attua nel luogo in cui questi vengono effettivamente fruiti, ne consegue, pertanto, che gli importi affidati, di cui sopra, dovevano quindi ritenersi IVA esclusa;

che nei piani finanziari del progetto CluStrat e del progetto ClusterPoliSEE è inserita la voce di spesa “external expertise” per il compenso riconosciuto a relatori e moderatori partecipanti a workshop e seminari organizzati nell’ambito delle attività di progetto;

RITENUTO pertanto, necessario procedere al pagamento dell'IVA intracomunitaria ai fini della regolarizzazione in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 11 febbraio 2010, n. 18;

DATO ATTO che la Sezione Cooperazione Transfrontaliera e Territoriale Europea, a fronte della ripartizione pluriennale del budget assegnato per la gestione del progetto CluStrat, ha provveduto a registrare gli accertamenti di entrata n. 433/2014 nel capitolo E100407 (per la quota di cofinanziamento comunitario) e n. 434/2014 nel capitolo E100406 (per la quota a cofinanziamento statale) e, a fronte della ripartizione pluriennale del budget assegnato per la gestione del progetto ClusterPoliSEE, ha provveduto a registrare gli accertamenti in entrata n.187/2014 del capitolo 100407 (per la quota di cofinanziamento comunitario) e n.188/2014 nel capitolo 100406 (per la quota di cofinanziamento statale);

che le risorse impiegate saranno opportunamente rendicontate secondo le procedure stabilite dal manuale di Rendicontazione del Programma Central Europe 2007-2013 e dal manuale di Rendicontazione del Programma South East Europe 2007-2013;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L. R. 1/2011;

VISTI le Decisioni C(2007) 5817 del 3 dicembre 2007, C(2012) 8187 del 20 novembre 2012 e C(2007) 6590 del 20 dicembre 2007 della Commissione Europea;

il D. Lgs. 11 febbraio 2010 n. 18;

le DDGR n. 774 dell’8 aprile 2008, n. 819 del 14 giugno 2011, n. 1523 del 27 settembre 2011, n. 987 del 5 giugno 2012, n. 419 del 20 marzo 2012, n. 36 del 21 gennaio 2013, n. 2140 del 25 novembre 2013, n. 2611 e n. 2997 del 30 dicembre 2013;

i DDRI n. 6 del 13 febbraio 2014 e n. 19 del 21 marzo 2014;

la circolare n. 268107 del 12 maggio 2010 del Dirigente regionale responsabile della Direzione Ragioneria e Tributi;

le fatture emesse da Denkraam BV nr. 2014.01 del 18 ottobre 2014, registrata al protocollo regionale n. 450467 del 28 ottobre 2014 e nr. 2014.17 del 11 novembre 2014, registrata al protocollo regionale n. 488236 del 17 novembre 2014;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di provvedere all’impegno della somma di euro 1.209,78 (milleduecentonove/78), al fine di consentire la regolarizzazione dell'IVA Intracomunitaria per l'acquisto all'estero di beni e servizi ai sensi del D.Lgs. 11 febbraio 2010, n. 18, così suddivisa:
   1. Euro 412,33 (quattrocentododici/33) sul capitolo n. 102048 del bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014, denominato “Programma di cooperazione transnazionale Central Europe – Progetto “CluStrat” – Quota Comunitaria – Spesa corrente (Reg.to CEE 05/07/2006 n. 1080)”, codice SIOPE 10301 1349, che presenta adeguata disponibilità;
   2. Euro 137,45 (centotrentasette/45) sul capitolo n. 102049 del bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014, denominato “Programma di cooperazione transnazionale Central Europe – Progetto “CluStrat” – Quota Statale – Spesa corrente (Reg.to CEE 05/07/2006, n. 1080 – Delibera CIPE 15/06/07, n. 36)”, codice SIOPE 10301 1349, che presenta adeguata disponibilità;
   3. Euro 561,00 (cinquecentosessantuno/00) sul capitolo 102055 del Bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014, “Programma di cooperazione transnazionale (2007-2013) – Progetto South East Europe (SEE) “ClusterPoliSEE” – Quota comunitaria – Spesa corrente (reg. CEE 05/07/2006, n. 1080), codice SIOPE 1 03 01 1349, che presenta adeguata disponibilità;
   4. Euro 99,00 (novantanove/00) sul capitolo 102056 del Bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014, “Programma di cooperazione transnazionale (2007-2013) – Progetto South East Europe (SEE) “ClusterPoliSEE” – Quota statale – Spesa corrente (reg. CEE 05/07/2006, n. 1080), codice SIOPE 1 03 01 1349, che presenta adeguata disponibilità;
2. di liquidare, sulla base dell’importo delle fatture n. 2014.01 del 18 ottobre 2014 e n. 2014.17 dell’ 11 novembre 2014, l’importo complessivo dell’IVA pari a Euro 1.209,78 a favore dell’Agenzia delle Entrate;
3. di dare atto che gli importi di affidamento dell’incarico indicati nei DDRI n. 6 del 13 febbraio 2014 e n. 19 del 21 marzo 2014 e nei rispettivi Allegati B, devono considerarsi IVA esclusa e non come erroneamente indicato “IVA inclusa”, ai sensi del D.Lgs. 11 febbraio 2010, n. 18;
4. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L. R. 1/2011;
5. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto costituisce debito commerciale;
6. di dare atto che avverso i vizi del presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, entro 120 giorni al Capo dello Stato, salva rimanendo la competenza del Giudice ordinario, qualora ne ricorrano i presupposti di legge, entro i limiti prescrizionali, per l’impugnazione del provvedimento;
7. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Antonio Bonaldo

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