Bur n. 7 del 16 gennaio 2015

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DEMANIO PATRIMONIO E SEDI n. 1 del 02 gennaio 2015

Determinazione a contrarre e aggiudicazione definitiva alla Societa' di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. con sede in Padova, dei servizi tecnici esterni urgenti di progettazione esecutiva dei lavori di restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e di restauro architettonico dei fronti secondari del corpo principale di fabbrica presso il "Complesso Monumentale di Villa Contarini" in Piazzola sul Brenta (Pd). 2° Lotto Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne. Importo della spesa complessiva pari ad Euro 50.273,75. CUP H38I13000090001 - CIG ZEF127E8AF. Art. 125 co. 11 del D.Lgs. 163/2006 - D.P.R. 207/10.

Il Direttore

Vista la DGRV n. 1240 del 3.08.2011, con la quale la Giunta Regionale ha approvato lo schema di Accordo Programmatico redatto ai sensi di quanto previsto dall’art. 40 del D.Lgs. 42/2004, e sottoscritto fra le parti in data 1.12.2011 (Regione del Veneto rappresentata dal dirigente la Direzione Demanio Patrimonio e Sedi, Istituto Regionale Ville Venete e Immobiliare Marco Polo S.r.l. a socio unico), inerente la realizzazione degli interventi urgenti finalizzati alla conservazione delle superfici murarie decorate di alcune sale interne e dei fronti secondari del corpo principale della villa presso il “Complesso Monumentale di Villa Contarini” in Piazzola sul Brenta (Pd).

Dato atto che le funzioni di Stazione Appaltante per la definizione ed esecuzione degli interventi di cui sopra saranno svolte dalla Sezione Demanio Patrimonio e Sedi, in conformità all'Accordo Programmatico di cui sopra.

Rilevato che gli interventi di che trattasi, per l’importo complessivo di Euro 2.700.000,00, risultano fra l’altro ricompresi nel Programma Triennale 2013-2015 dei lavori pubblici di competenza regionale, adottato con C.R. n. 124 del 10.09.2013.

Dato atto che alla suindicata spesa finanziata complessiva si farà fronte utilizzando le risorse di cui al capitolo 1115 impegno 296, messe a disposizione dall’Istituto Regionale Ville Venete (C.F./P.IVA 80017460272) con l’atto deliberativo del Commissario Straordinario n. 2 del 29.12.2010, in osservanza a quanto stabilito nell’accordo programmatico sottoscritto comunemente in data 1.12.2011 ed alla corrispondenza successiva all’uopo intercorsa.

Visto il Decreto Direttoriale n. 171 del 6.10.2014, con il quale si è provveduto alla approvazione del progetto definitivo, a seguito della conclusione dell’iter delle approvazioni e della validazione, inerente i lavori di 2° Lotto – Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne del corpo principale di fabbrica presso il “Complesso Monumentale di Villa Contarini” in Piazzola sul Brenta (Pd), per un importo complessivo di Euro 1.146.621,07=, ripartito in Euro 774.546,04 per lavori a base d'asta, Euro 25.134,88 per oneri sulla sicurezza, ed Euro 346.940,15 per somme a disposizione dell'Amministrazione.

Dato atto che il medesimo progetto definitivo è stato oggetto dei seguenti pareri ed approvazioni:

• autorizzazione senza prescrizioni da parte della Soprintendenza per i Beni Storici Artistici ed Etnoantropologici per le province di Venezia, Belluno, Padova e Treviso, con comunicazione formulata in data 1.09.2014 con prot. 2808, depositata agli atti d’ufficio;
• approvazione in linea tecnica ed economica da parte della Commissione Tecnica Regionale Lavori Pubblici con parere n. 5 espresso nella seduta del 17.09.2014, con n. 2 osservazioni;
• progetto verificato con esito positivo dal gruppo di lavoro interistituzionale costituito ai sensi dell’art. 6 dell’Accordo Programmatico di cui in premessa, secondo le modalità previste all’art. 4 del medesimo Accordo.

Rilevato che, per effetto del recepimento della osservazione posta sul progetto definitivo dalla Commissione Tecnica Regionale Lavori Pubblici nella seduta del 17.09.2014 di cui sopra, alla esecuzione dei lavori si potrà dar luogo “… previa predisposizione di progetto esecutivo da porre a base di gara”, e non come inizialmente previsto, cioè mediante appalto integrato con progettazione esecutiva posta a carico dell’impresa appaltatrice

Rilevato altresì, con riferimento alle azioni a regia regionale in ambito Esposizione Universale Expo 2015 assegnate al Dipartimento Affari Generali Demanio Patrimonio e Sedi, giuste DGRV 1497/2014, DGRV 1720/2014, e ulteriore Deliberazione della Giunta Regionale n. 2623 del 29.12.2014, è ricompresa la “Valorizzazione di un bene Culturale di proprietà regionale” quale il “Complesso Monumentale di Villa Contarini” con due iniziative definite azioni “extra ordinarie”, non rientranti nella ordinaria programmazione regionale, con finanziamenti dedicati, atte a “Migliorare la fruibilità del Complesso Monumentale di Villa Contarini e del Parco ad esso annesso, realizzando una serie di interventi di manutenzione, restauro e adeguamento normativo. Presenza di cantiere didattico durante l’Expo in cui i visitatori potranno assistere alle operazioni di restauro delle decorazioni ad affresco presenti nei locali interni della Villa”.

Considerato che la fattibilità dell’iniziativa “…presenza di cantiere didattico”, meglio rinominata “Cantiere accessibile”, la cui durata è prevista per tutto il periodo di Expo 2015 (1° maggio – 31 ottobre), è subordinata all’avvio dei lavori di 2° Lotto di che trattasi entro il 31.04.2015.

Rilevato che, per il contemporaneo rispetto della osservazione posta sul progetto definitivo dalla Commissione Tecnica Regionale Lavori Pubblici, e delle tempistiche estremamente ridotte a disposizione per addivenire all’avvio dei lavori entro la data suindicata data, tenuto conto dei procedimenti ancora da attuarsi (affidamento/esecuzione progettazione esecutiva, e affidamento/avvio dei lavori di appalto), risulta necessario ora procedere con urgenza alla individuazione dell’operatore economico a cui affidare i servizi tecnici di progettazione esecutiva dei lavori di che trattasi.

Tutto ciò premesso e definito fra le varie parti, dato atto che ora risulta necessario procedere con la massima sollecitudine a dare avvio al procedimento finalizzato alla esecuzione dei seguenti servizi tecnici di progettazione degli interventi di che trattasi:

• progettazione esecutiva degli interventi, ai sensi dell’art. 93 co. 5 del D.Lgs. 163/06, e degli articoli da 33 a 43 del D.P.R. 207/2010;
• progettazione esecutiva del “Cantiere didattico” connesso ai lavori di 2° Lotto, da attuarsi nell’ambito delle azioni a regia regionale per Expo 2015;
• coordinamento per la sicurezza nei cantieri in fase di progetto, ai sensi dell’art. 39 del D.P.R. 207/2010, e dell’art. 91 del D.Lgs. 81/2008;

Atteso che è stata accertata, ai sensi dell'art. 90 co. 6 del D.Lgs. 163/2006, la carenza in organico di personale tecnico e la difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei lavori senza pregiudicare le normali funzioni di istituto, così come riportato nella attestazione del 10.10.2014 redatta di concerto con il responsabile del procedimento e con il Dirigente del Settore Sedi Regionali e Manutenzione.

Dato che in relazione a quanto previsto dal medesimo art. 90, co. 6, del D.Lgs. 163/2006, non è possibile affidare i servizi tecnici suesposti al personale tecnico interno al Settore Sedi Regionali e Manutenzione, senza rallentare i procedimenti in corso ovvero di difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei lavori e di svolgere le funzioni di istituto, nonché per l’assenza di preparazione specifica, per la necessità dell’apporto di una pluralità di competenze nella stesura della progettazione esecutiva, e mancanza di strumentazione tecnica idonea, per cui si ritiene opportuno l’affidamento dell’incarico delle prestazioni professionali ad altri soggetti di cui al co. 1 del medesimo art. 90.

Dato atto che l’importo del corrispettivo stimato per lo svolgimento dei servizi tecnici sopra individuati, determinato in funzione delle prestazioni professionali relative ai predetti servizi ed applicando i parametri generali per la determinazione del compenso come previsto dal Decreto 31.10.2013 n.143, è stimato in 39.900,00 euro, così come riportato nella distinta delle prestazioni oggetto dell’incarico e dei corrispettivi depositate agli atti d’ufficio.

Considerato che è consentito l’affidamento diretto di detti servizi ai sensi dell’articolo 125, co. 11, ultimo periodo del D.Lgs n. 163 del 2006, in quanto l’importo del corrispettivo stimato è inferiore a 40.000,00 euro, ed ai sensi di quanto disposto dalla DGRV 3220/2009 e dalla DGRV 2401/2012.

Ritenuto, stante l’urgenza rilevata per le motivazioni suesposte, di procedere all’individuazione del professionista esterno a cui affidare i servizi tecnici di che trattasi, mediante selezione tra gli operatori economici inseriti nell’Elenco Regionale dei Consulenti e Prestatori di Servizi attinenti l’architettura e l’ingegneria per l’affidamento di incarichi per un corrispettivo stimato di importo inferiore a 100.000 euro, (iva esclusa), approvato dal Direttore la Sezione Lavori Pubblici con il precedente Decreto Dirigenziale n. 69 del 4.02.2014, e aggiornato con il successivo Decreto Direttoriale n. 703 dell’8.07.2014, in conformità a quanto stabilito dalla DGRV n. 1576 del 31.07.2012.

Vista la comunicazione del 10.12.2014 prot. 528198, con la quale si è richiesto alla Sezione Lavori Pubblici di verificare se sussisteva la possibilità di poter operare l’affidamento dei servizi tecnici di che trattasi alla Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. con sede in Padova, e la relativa comunicazione della medesima Sezione dell’11.12.2014 prot. 531043, nella quale si dà atto che tale nominativo non risulta essere stato utilizzato per l’anno in corso.

Vista la nota prot. n. 537574 del 16.12.2014, con la quale è stata invitata a presentare la propria migliore offerta in ribasso per l’espletamento dei servizi tecnici di cui in premessa, fissando quale termine di scadenza di presentazione dell’offerta le ore 12,00 del giorno 22.12.2014, la Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. con sede in Padova, Via S. Francesco 89, P.IVA 03254390283, rappresentata dal legale rappresentante Massimiliano D’Ambra.

Vista la nota assunta con prot. n. 545031 in data 22.12.12.2014, ovvero entro il termine posto, con la quale la Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. ha formulato la propria adesione all’espletamento dei servizi tecnici di che trattasi, richiedendo una somma pari ad Euro 39.623,07 al netto dell’IVA e dei contribuiti previdenziali.

Preso atto che per effetto dell’offerta formulta, l’importo dei servizi tecnici da attuarsi comporta una spesa complessiva pari ad Euro 50.273,75=, ripartita secondo il seguente quadro economico così rideterminato:

Considerato che la presente aggiudicazione definitiva dell’appalto di servizi di che trattasi diverrà efficace una volta verificato il possesso dei requisiti soggettivi da parte dell’aggiudicatario, così come disposto dall’art. 11, co. 8 del D.Lgs. 163/06 e s.m. e i..

Ritenuto, pertanto, con il presente provvedimento, di procedere all’affidamento in via definitiva dei servizi tecnici in questione alla Società di Ingegneria sopra individuata, ai sensi di quanto disposto dall’art. 125 co. 11 del D.Lgs. 163/2006 ed in ottemperanza a quanto previsto dalle vigenti disposizioni regionali, per la spesa complessiva di Euro 50.273,75 – contributo integrativo ed Iva inclusa.

Dato atto che alla suindicata spesa complessiva di Euro 50.273,75 si farà fronte utilizzando le risorse di cui al capitolo 1115 impegno 296, messe a disposizione dall’Istituto Regionale Ville Venete (C.F./P.IVA 80017460272) con l’atto deliberativo del Commissario Straordinario n. 2 del 29.12.2010, in osservanza a quanto stabilito nell’accordo programmatico sottoscritto comunemente in data 1.12.2011 ed alla corrispondenza successiva all’uopo intercorsa.

• Vista la L.R. 54/12;
• Vista la L.R. 39/01 e s.m. e i., art. 51;
• Vista la L.R. 27/03 e s.m. e i.;
• Visto il D.Lgs. 163/06 e s.m. e i.;
• Visto il D.Lgs. 81/08 e s.m. e i.;
• Visto il D.P.R. 207/10 e s.m. e i.;
• Visto il D.Lgs. 42/04;
• Vista la documentazione agli atti;

decreta

1. di approvare l’offerta formulata dalla Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. con sede in Padova, Via S. Francesco n. 89, per l’espletamento dei servizi tecnici esterni di progettazione esecutiva e attività connesse, relativi ai lavori di 2° Lotto – Restauro delle superfici murarie decorate di alcune sale interne del corpo principale di fabbrica presso il “Complesso Monumentale di Villa Contarini” in Piazzola sul Brenta (Pd);
2. di approvare il quadro economico rideterminatosi a seguito dell’offerta in ribasso sull’importo del corrispettivo posto a base di offerta, così come riportato in narrativa;
3. di aggiudicare in via definitiva i servizi di cui al punto 1., alla Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l. con sede in Padova, Via S. Francesco n. 89, P.IVA 03254390283,, per la spesa complessiva di Euro 50.273,75=, ripartita in Euro 39.623,07 per servizi tecnici, Euro 1.584,92 per contributo integrativo 4% Inarcassa ed Euro 9.065,76 per IVA;
4. di dare atto che alla suindicata spesa complessiva di Euro 50.273,75 si farà fronte utilizzando le risorse di cui al capitolo 1115 impegno 296, messe a disposizione dall’Istituto Regionale Ville Venete (C.F./P.IVA 80017460272) con l’atto deliberativo del Commissario Straordinario n. 2 del 29.12.2010.
5. di prendere atto che l’aggiudicazione definitiva dell’appalto di servizi di che trattasi diverrà efficace una volta verificato il possesso dei requisiti soggettivi da parte dell’aggiudicatario, così come disposto dall’art. 11, co. 8 del D.Lgs. 163/06 e s.m. e i..
6. di provvedere alla stipula del relativo disciplinare di incarico sulla base della vigente normativa in materia;
7. di provvedere alla liquidazione ed al pagamento dei suddetti servizi tecnici alla Società di Ingegneria Archeo Ed Engineering S.r.l., su presentazione di regolari fatture, ad avvenuto riscontro della regolare esecuzione dei servizi, con le modalità stabilite dal disciplinare d’incarico all’uopo redatto;
8. di trasmettere copia del presente provvedimento all’Istituto Regionale Ville Venete (IRVV) ed all’Immobiliare Marco Polo S.r.l., per il seguito di competenza;
9. di dare atto che alle successive fasi di cui al dispositivo del presente provvedimento, provvederà la Sezione Demanio Patrimonio e Sedi, di concerto con le rimanenti parti (IRVV e Immobiliare Marco Polo S.r.l. a socio unico), in osservanza a quanto stabilito nell’accordo programmatico sottoscritto comunemente in data 1.12.2011 ed alla corrispondenza successiva del 30.09.2013 all’uopo intercorsa;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Gian Luigi Carrucciu

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