Bur n. 123 del 24 dicembre 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE RISORSE UMANE n. 240 del 11 novembre 2014

Acquisizione mediante affidamento diretto di pubblicazioni per la Sezione Affari Legislativi, la Sezione Risorse Umane e la Sezione Riforme Istituzionali e processi di delega, afferenti la Segreteria Generale della Programmazione (Art. 125 D. Lgs n. 163/2006). Impegno e liquidazione di spesa complessivo di E. 759.60 - CIG Z0211A0E2E.

Il Direttore

Premesso che:

• si è rilevata l’esigenza della Sezione Affari Legislativi, della Sezione Risorse Umane e della Sezione Riforme Istituzionali e Processi di Delega, di acquisire strumenti di aggiornamento per lo svolgimento delle proprie funzioni amministrative, giuridiche e legislative come di seguito specificata ;
• alla data attuale sul MEPA (Mercato Elettronico degli Acquisti delle Pubbliche Amministrazioni), Mercato sul quale le Amministrazioni regionali sono obbligate ad effettuare gli acquisti di forniture e servizi sotto soglia, giusta quanto previsto dall’art. 7 comma 2 del D.L.52/2012, come convertito in L. 94/2012, non sono presenti categorie e/o prodotti riferibili alle forniture e servizi sopra descritti;
•  ai sensi dell’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n.488 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2000)”, non sono presenti, alla data odierna, convenzioni attive stipulate da Consip S.p.A. aventi per oggetto servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento e che il servizio in oggetto non può essere soddisfatto mediante le convenzioni – quadro stipulate dalle centrali di committenza regionali istituite ai sensi dell’articolo 1, comma 456, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)” ovvero tramite altre soluzioni di centralizzazione locale degli acquisti

Dato atto che è possibile avviare un’autonoma procedura di acquisizione in economia disciplinata dalla DGR n.2401 del 27.11.2012 “Aggiornamento del Provvedimento recante “Disciplina delle procedure di acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia” già approvato con D.G.R. 6 marzo 2012, n.354, alle modifiche normative nel frattempo intervenute. (D. Lgs. n.163/2006; DPR 207/2010; D.G.R. n. 354/2012; L. n. 94/2012; L. n. 135/2012; L.n. 134/2012)”  “ in quanto:

a: l’approvvigionamento di libri è previsto tra le forniture acquisibili in economia ai sensi dell’art. 9 comma 1.3 della DGR n. 2401 del 2012

b: la fornitura predetta risulta essere di importo inferiore a € 3.000,00 per cui è possibile l’affidamento diretto ai sensi dell’articolo 14, comma 2, lettera a della DGR 2401 del 2012.

Dato atto che, si è provveduto con un’indagine di mercato e quindi con lettera prot. n. 455202 del 29 ottobre 2014, sono state contattate per una richiesta di preventivo la Libreria al Tribunale di Venezia, la Libreria Universitaria gestione Libreria Progetto snc di Padova e la Libreria Editrice Cafoscarina s.r.l di Venezia;

Poiché il miglior preventivo è stato offerto dalla Libreria Editrice Cafoscarina srl, Dorsoduro 3259, 3013 Venezia, P.I. 00298940271, per un importo complessivo pari a € 759,60

Considerata l’esigenza urgente delle Sezioni sopra citate di disporre quanto prima delle pubblicazioni di seguito elencate:

Sezione Affari Legislativi: n. 2 copie “I Quattro Codici”Casa Editrice la Tribuna , “I Quattro Codici Commentati” Casa Editrice Cedam, “Corso di diritto amministrativo in sei volumi” Casa Editrice Dike, “Le problematiche giuridiche del demanio” Casa Editrice Maggioli;

Sezione Risorse Umane: “Il fondo delle risorse decentrate” Casa Editrice EDK, “Cause di inconferibilità e incompatibilità degli incariche;

Sezione Riforme Istituzionali e Processi di Delega: “Codice civile – Aggiornato con la L. 21 febbraio 2014, n.9, che reca modifiche alla normativa sul condominio contenuta nel Codice Civile” Casa Editrice La Tribuna, “Codice penale e leggi complementari” Casa Editrice La Tribuna, “Città metropolitane, province, unioni e fusioni di comuni” Casa Editrice La Tribuna;

Visto l’articolo 125, comma 10 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” che ammette il ricorso all’acquisizione in economia di beni e servizi in relazione all’oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;

Visto l’articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n.207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163 recante “Codice dei Contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”, che disciplina l’utilizzo del mercato elettronico per l’acquisto di beni e servizi sotto soglia comunitaria;

Constatato che le prestazioni in oggetto rientrano tra le tipologie di spesa acquisibili in economia ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 27 novembre 2012, n.2401 “Aggiornamento del Provvedimento recante “Disciplina delle procedure di acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia” già approvato con D.G.R. 6 marzo 2012, n.354, alle modifiche normative nel frattempo intervenute. (D. Lgs. n.163/2006; DPR 207/2010; D.G.R. n. 354/2012; L. n. 94/2012; L. n. 135/2012; L.n. 134/2012)” (articolo 9, comma 1, punto 3);

Visto l’articolo 14, comma 1, dell’Allegato A della deliberazione della Giunta Regionale 22401/2012 il quale prescrive che, per l’acquisizione di forniture e servizi in economia, il Responsabile del procedimento è tenuto a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

Preso atto che non v’è disponibilità delle forniture richieste sul catalogo prodotti e servizi del MEPA o sugli altri mercati elettronici ai sensi dell’art. 328 del DPR 207;

Visto l’art. 14, comma 1 lettera a della citata deliberazione regionale il quale prescrive che “le forniture di importo inferiore a € 3.000,00, e i servizi di importo inferiore a € 1.000,00, sono affidati direttamente ad un determinato operatore economico”;

Considerato che per la sua natura tecnica ed economica unitaria la fornitura non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’articolo 2 comma 1 bis del D.Lgs. 163/2006.

Dato atto che il preventivo offerto dalla Libreria Editrice Cafoscarina srl costituisce un prezzo congruo in base ai prezzi risultanti dalle indagini di mercato eseguite;

Dato atto che il contratto verrà stipulato per mezzo di corrispondenza, secondo l’uso del commercio, ai sensi dell’art. 7 comma 1 DGR 2401 del 2012

Verificato, per quanto concerne la spesa da assumere, che il capitolo 5140 del bilancio 2014 denominato “Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni (L.R. 04.02.1980 n.6) presenta sufficiente disponibilità;

TUTTO CIO’ PREMESSO

• Visto il D. Lgs. n. 163/2006;
• Visto il DPR n.207/2010;
• Vista la deliberazione della Giunta regionale 2401/2012 e relativo allegato A;
• Vista la legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1 “Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione” e la conseguente deliberazione della Giunta regionale 12 febbraio 1997, n. 375 “Applicazione Legge regionale 1/1997. Modalità delle procedure amministrative e attribuzioni ai dirigenti”;
• Vista la legge regionale 31 dicembre 2012, n.54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;
• Vista la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bil.ancio e della contabilità della Regione”, ed in particolare l’articolo 42 primo comma;
• Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 516 del 15.04.2014;
• Vista la documentazione tutta agli atti della scrivente Sezione;

decreta

1. di acquisire, per le motivazioni citate in premessa, che costituiscono parte integrante del presente atto, le pubblicazioni, citate in premessa, necessarie all’attività istituzionale della Sezione Affari Legislativi, della Sezione Risorse Umane e della Sezione Riforme Istituzionali e Processi di Delega e nel dettaglio elencate in premessa;
2. di individuare quale RUP e Direttore dell’esecuzione ai sensi del D. Lgs. 163/2006 e del DPR n. 207/2010 il Dirigente dr. Loriano Ceroni;
3. di affidare direttamente alla Libreria Editrice Cafoscarina s.r.l., con sede in Dorsoduro 3259 – 30123 Venezia – C.F. e P. Iva 00298940271, la fornitura delle pubblicazioni di cui alle premesse del presente provvedimento a seguito della verifica sul possesso dei requisiti di cui all’articolo 38 del D. Lgs 163/2006;
4. di stipulare conseguentemente il contratto ai sensi dell’articolo 7 comma 1 DGR 2401 del 2012;
5. di dare atto che l’obbligazione di euro 759,60 è un debito commerciale;
6. di impegnare la somma complessiva di € 759,60 per l’acquisizione delle pubblicazioni di cui al punto 1 utilizzando allo scopo il capitolo 5140 del bilancio regionale 2014 denominato “Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni (L.R. 04.02.1980)” (cod. SIOPE 1.03.011343) che presenta l’occorrente disponibilità;
7. di provvedere alla liquidazione a favore della Libreria Editrice Cafoscarina s.r.l. su presentazione di regolare fattura da liquidarsi entro 30 giorni dal ricevimento e previo accertamento della regolare esecuzione delle prestazioni;
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione;
10. di pubblicare il presente atto ai sensi del D. Lgs. 33/2013.

Loriano Ceroni

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