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Bur n. 119 del 16 dicembre 2014


Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 145 del 16 ottobre 2014

Adesione alla Convenzione Consip per la fornitura di licenze d'uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi dell'art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i e dell'art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388. Cig: principale: 511955566. Cig derivato: 5537586088.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si intende aderire alla Convenzione in oggetto per l'acquisizione di licenze software destinate all'aggiornamento dei personal computer in dotazione dell'Amministrazione regionale e di provvedere al relativo impegno di spesa.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
-   Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.
-   Convenzione Consip, attivata in data 30/12/2013, per la fornitura di licenze d'uso Microsoft Office.

Il Direttore

Premesso che:

  • l'infrastruttura del sistema informativo regionale è attualmente fondata anche su servizi e prodotti software che operano su tecnologie Microsoft ivi compresi la suite di produttività individuale ed i servizi di posta elettronica.
  • l'utenza regionale opera da tempo con la suite di produttività Microsoft Office i cui componenti si integrano perfettamente con servizi fondamentali del sistema informativo, quali Active directory, Sharepoint per la parte documentale ed Exchange per le funzionalità di posta elettronica. 

Precisato che:

  • alcune postazioni di lavoro regionali sono ancora dotate della versione 2003 del sofware Microsoft Office;
  • tali sistemi non consentono di garantire l'utilizzo delle nuove funzionalità e servizi erogati dall'infrastruttura del sistema informativo regionale;
  • su tali sistemi software non viene più garantita la manutenzione e aggiornamento da parte del produttore. 

Ritenuto, pertanto, necessario procedere ad un adeguamento del software Office acquisendo licenze della nuova versione dello stesso, che permetterà di sfruttare appieno le potenzialità offerte dalla nuova piattaforma Microsoft ed in particolar modo le funzionalità di posta elettronica e di condivisione documentale. 

Vista la normativa vigente (articoli 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e l’articolo 1, comma 449 della Legge 296/2006 e s.m.i.) in forza della quale le Amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della programmazione economica ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l’acquisto  di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l’acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002 n. 101. 

Richiamata la Legge 06.07.2012 n. 94 (conversione del D.L. 07/05/2012 n 52 – Spending Review) nella quale si prevede che nelle procedure per l’acquisto di beni e servizi gli Enti Locali devono applicare parametri qualità-prezzo migliorativi di quelli individuati in modo specifico nelle gare per convenzioni centralizzate, effettuate da Consip. 

Viste le Direttive per la gestione del Bilancio 2013, approvate con DGR del 07/05/13 n. 631, che concepiscono l’adesione alla Convenzione Consip quale strumento vincolante anche per l’Amministrazione regionale. Difatti, quest’ultime, prevedono, qualora l’Amministrazione, decida di non aderire alla convenzioni Consip, il rispetto delle seguenti condizioni:1) utilizzazione dei parametri prezzo-qualità stabiliti nelle Convenzioni Consip, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili, anche in caso di ricorso a procedure telematiche; 2) allegazione al contratto, da parte di chi lo sottoscrive, di una dichiarazione (resa ai sensi degli articoli 47 e seguenti del DPR n. 445 del 28/12/00) che attesti il rispetto della condizione di cui al precedente punto 1). 

Dato atto che l’adesione alla Convenzione Consip evita l’onere di una procedura di gara per l’individuazione del miglior offerente, poiché nel sistema centralizzato di acquisti il meccanismo del confronto comparativo è assicurato dalla stazione appaltante Consip che gestisce una procedura di gara ed individua il soggetto affidatario, al quale gli Enti potranno rivolgersi per ottenere le prestazioni oggetto dell’impegno negoziale assunto. 

Rilevato che risulta disponibile sulla piattaforma Consip la Convenzione denominata “Convenzione per la fornitura di licenze d’uso microsoft government open license e dei servizi connessi per le pubbliche Amministrazioni ai sensi d dell’art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488  s.m.i e dell’art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388” attivata in data 30/12/2013 e con durata di dodici mesi, stipulata con la società Telecom Italia SPA. 

Evidenziato che l’adesione a detta convenzione consente all’Amministrazione di conseguire risparmi sia diretti (ottenibili in virtù del miglior prezzo offerto dalla convenzione quale risultato di una gara comunitaria ad evidenzia pubblica) sia indiretti (consistenti nella riduzione dei tempi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure di acquisto). 

Ritenuto pertanto opportuno e conveniente, da un punto di vista sia tecnico che economico, aderire alla Convenzione CONSIP in oggetto il cui testo è stato pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it), acquisendo 510 licenze software Microsoft Office 2013 destinate alle postazioni di lavoro in dotazione all’Amministrazione regionale, per un importo corrispondente ad 130.699,40 euro (iva esclusa). 

Dato atto che:

  • l'acquisto del materiale informatico di cui si tratta verrà effettuato in via telematica mediante apposito "Ordinativo di Fornitura" - agli atti della Scrivente Struttura, il quale verrà sottoscritto e inviato a CONSIP costituendo un’obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario determinato.
  • il materiale informatico da acquistare possiede caratteristiche di base conformi agli standard definiti dall’Amministrazione regionale. 

Precisato che l’importo contrattuale previsto per la fornitura in parola ammonta ad 159.453,27 euro (iva compresa) e dovrà essere imputato sul capitolo di spesa 7204 "Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” del Bilancio regionale 2014 che presenta l’occorrente disponibilità. 

Precisato che ai sensi di quanto previsto dall’art 4  della“Guida alla convenzione”i corrispettivi dovranno essere corrisposti entro 30 giorni data fine mese di ricevimento della fattura. 

Visto tutto il materiale prodotto dalla CONSIP S.p.A comprendente il contratto di convenzione, Guida alla Convenzione, listino prezzi, ordinativo della fornitura, pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it).

Dato atto che trattandosi di mera fornitura di materiale, non occorre redigere il DUVRI. 

Dato atto che ai sensi dell’art. 3 L. 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, si è acquisito ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari il Codice Identificativo di Gara (CIG) derivato assegnato dall’ANAC che nel caso specifico risulta essere: 5537586088. 

TUTTO CIO’ PREMESSO

RICHIAMATE la L.R. del 29/11/01, n. 39, “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”

VISTA la L.R. del 10/01/97 n. 1 e la conseguente DGR n. 375/97

VISTO il D.Lgs. del 12/04/06, n. 163, “Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture”

VISTI l’ articolo 26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. e l’articolo 1, comma 449 della Legge 296/2006 e s.m.i

VISTO il D.L. 07/05/2012 n 52

VISTE le Direttive di Bilancio 2013 approvate con DGR del 7/5/2013 n. 631

VISTE le Direttive di Bilancio 2014 approvate con DGR del 15/4/2014 n. 516

VISTA la Convenzione Consip in oggetto

decreta

  1. di aderire alla convenzione Consip "Licenze d’Uso Microsoft Government Open License" ai sensi dell’art. 26 legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i e dell’art. 58 legge 23 dicembre 2000 n. 388. ai sensi dell’art. 26 legge 23.12.1999 n . 488  e successive modifiche ed integrazioni, per la quale risulta aggiudicataria la società Telecom Italia SPA (P.iva e C.f.: 00488410010) 
  2. di affidare, ai sensi dell’art. 26 della Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i., la fornitura di 510 licenze software Microsoft Office 2013 destinate alle postazioni di lavoro in dotazione all’Amministrazione regionale alla società Telecom Italia SPA (P. IVA e Cod. Fisc.: 00488410010), avente sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2 
  3. di approvare il materiale predisposto dalla CONSIP S.p.A. Società partecipata dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, comprendente il contratto di convenzione, Guida alla Convenzione, listino prezzi, ordinativo della fornitura, pubblicato sul sito ufficiale di Consip (www.acquistinretepa.it)
  4. di procedere all’acquisto, mediante emissione di ordinativo on line di n. 510 licenze software Microsoft Office attraverso convenzione Consip 
  5. di corrispondere alla società Telecom Italia SPA (P. IVA e Cod. Fisc.: 00488410010) l'importo di 159.453,27 euro (iva compresa), previa avvenuta consegna della fornitura, secondo le modalità di cui all’art. 4  della "Guida alla Convenzione" 
  6. di dare atto che i compensi dovranno essere corrisposti entro 30 giorni data fine mese di ricevimento della fattura 
  7. di impegnare la spesa complessiva di euro 159.453,27 euro (iva compresa), sul capitolo n. 7204 - “Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” - del Bilancio Regionale per l’anno 2014, che presenta l’occorrente disponibilità, riferita al materiale software, in favore della citata società Telecom Italia SPA (P. IVA e Cod. Fisc.: 00488410010), avente sede legale in Milano, Piazza degli Affari 2. CIG derivato n. 5537586088 (codice siope 2.01.02, gestionale 2122)
  8. di dare atto che la liquidazione della spesa di cui al punto 5 del presente dispositivo avverrà entro il 28/11/2014
  9. di dare atto che trattandosi di fornitura di software, l'obbligazione di cui si tratta si configura quale debito commerciale
  10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011
  11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33
  12. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Elvio Tasso

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