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Bur n. 119 del 16 dicembre 2014


Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 144 del 15 ottobre 2014

Rinnovo della convenzione triennale con il Ministero delle Finanze - Agenzia del Territorio per il collegamento alla banca dati catastale e ipotecaria (SISTER) e attivazione delle relative utenze per varie Strutture della Regione del Veneto. Impegno di spesa per pagamento utenze riferite all'annualità 2015. CIG: Z151132C7F.

Note per la trasparenza

Il presente provvedimento autorizza l'attivazione - con riferimento all'annualità 2015 - di n. 100 utenze previste dalla convenzione, stipulata tra l'Agenzia del Territorio con sede in Roma e la Regione del Veneto, per l'accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria dell'Agenzia stessa (procedura SISTER), agli atti della SSI ed impegna a tal fine una spesa complessiva pari ad 3.001,00 euro (IVA compresa).

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
-   DDR n. 28 del 26/04/2002 della Direzione Sistema Informatico (oggi Sezione Sistemi Informativi - SSI)
-   Richiesta del Genio Civile di Venezia (nota Prot. n. 72949/57.16 del 08/02/2008)
-   Circolare n. 4/2012 dell'Agenzia del Territorio
-   Convenzione, agli atti della SSI, tra Agenzia del Territorio e Regione del Veneto per l'accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria tramite procedura SISTER.

Il Direttore

Premesso che:

  • con DDR n. 28 del 26/04/2002 dell’allora Direzione Sistema Informatico (oggi Sezione Sistemi Informativi - SSI) è stata autorizzata (ai sensi degli artt. 4 e 43, comma 1 e 2, della L.R. n. 6 del 04/02/1980) la trattativa privata con il Ministero delle Finanze - Agenzia del Territorio finalizzata all’attivazione di collegamenti telematici tra l’Ufficio Tecnico Erariale di Venezia e il Servizio Ufficiale Rogante di Venezia nonché tra l’Ufficio Tecnico Erariale di Belluno e l'Ufficio Ispettorato Regionale Agricoltura di Belluno, finalizzato all’effettuazione delle visure catastali necessarie all’espletamento dell’ordinaria attività d’ufficio svolta dagli stessi.

Ciò ha consentito una più rapida ed efficiente gestione dell'anagrafe regionale delle imprese del settore primario e di conseguenza delle certificazioni e/o delle pratiche di contributo, oltre al conseguimento di una maggiore speditezza nei procedimenti amministrativi di competenza. 

  • con il medesimo provvedimento i Dirigenti delle Strutture regionali interessate (Servizio Ufficiale Rogante di Venezia e Ufficio Ispettorato Regionale Agricoltura di Belluno) sono stati incaricati della firma della relativa Convenzione con il Ministero delle Finanze - Agenzia del Territorio (procedura SISTER). 

Posto che:

  • con successivo DDR n. 21 del 29/03/2007 si è provveduto al rifinanziamento, per l’annualità 2007, delle seguenti convenzioni già attive con il Ministero delle Finanze - Agenzia del Territorio: 1) convenzione n. 2239/03 cat. A, per il collegamento tra SISTER e il Servizio Ufficiale Rogante della Direzione Affari Generali, già autorizzata col citato DDR. n. 28/02; 2) convenzione n. 1667/94 cat. A del 10/01/2003 per il collegamento tra SISTER e la Direzione Affari Generali, autorizzata con DGR n. 4343 del 28/09/1993; 3) convenzione n. 2234/03 cat. A del 10/01/2003, relativa al collegamento tra SISTER e l’Ispettorato Regionale Agricoltura di Belluno, precedentemente autorizzata con il predetto decreto n. 28/2002 della DSI; 
  • l’Agenzia del Territorio (con sede in Roma, Largo Leopardi n. 5) con decreto datato 04/05/2007 ha previsto nuove modalità per l’accesso al proprio sistema telematico al fine della consultazione delle banche dati catastale e ipotecaria, disponendo - tra l’altro - la scadenza improrogabile alla data del 31/12/2007 di tutte le convenzioni precedentemente stipulate; 
  • la stessa Agenzia del Territorio, con successivo decreto del 06/11/2007, ha comunicato il nuovo schema di convenzione triennale per l’accesso al sistema telematico dell’Agenzia delle Entrate ai fini della consultazione delle banche dati catastale e ipotecaria. 

Visto che:

  • la possibilità di accedere alla banca dati catastale ed ipotecaria dell’Agenzia del Territorio rappresenta ancora oggi un importante supporto all’attività ordinaria delle Strutture regionali richiedenti; 
  • per ciascun contratto di accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria tramite la predetta procedura SISTER, l’importo stabilito per il canone annuale (a validità anno solare) riferito a ciascuna utenza connessa al contratto di cui sopra ammonta a 30,00 euro, mentre il costo di invio telematico del relativo pagamento corrisponde ad 1,00 euro; 
  • a fronte delle relative richieste avanzate da diverse Strutture regionali sia centrali che periferiche, la SSI ha sottoscritto in data 11/12/2007 i relativi contratti di accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria (procedura SISTER), allo scopo di attivare n. 13 utenze per un importo complessivo pari ad 3.003,00 euro (IVA inclusa); 

Atteso che:

  • sono in seguito pervenute ulteriori n. 6 richieste di accesso alla banca dati di cui si tratta da parte del Genio Civile di Venezia (vd. nota Prot. n. 72949/57.16 del 08/02/2008); 
  • nel corso del quadriennio 2008 - 2011 sono pervenute, da parte di più uffici della Giunta Regionale, altre richieste di abilitazione all'accesso alla banca dati in parola, fino alla concorrenza di n. 150 utenze distribuite su 21 convenzioni e conseguentemente l'Agenzia del Territorio ha consentito la possibilità di migrazione in un unico contratto di tutte le utenze predette, introducendo la figura del “responsabile del collegamento” con notevole abbattimento dei costi complessivi. 

Considerato che, conformemente a quanto indicato nella circolare n. 4/2012 dell'Agenzia del Territorio che ha recepito il Decreto Legge del 02/03/2012, n.16, convertito con modificazioni dalla Legge del 26/04/2012, n. 44, si è proceduto nel 2012 alla stipula di una nuova convenzione - di durata triennale - con l'Agenzia stessa al fine di coprire il fabbisogno di utenze, quantificato per il biennio 2013-2014 in n.100; 

  • con riferimento all’annualità 2015, si stima un fabbisogno di utenze da attivare sulla convenzione in oggetto non superiore alle n. 100 unità (di importo pari a 30,00 euro cadauna) per una somma complessiva ammontante a 3.001,00 euro (IVA compresa) inclusiva del costo di invio telematico del pagamento corrispondente a 1,00 euro.

 Ritenuto quindi:

  • di procedere, per le motivazioni espresse in premessa, al finanziamento con riferimento all'annualità 2015 di n. 100 utenze previste dalla convenzione (agli atti della SSI) tra Agenzia del Territorio e Regione del Veneto, per l’accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria (procedura SISTER); 
  • di autorizzare a tal scopo una spesa complessiva ammontante a 3.001,00 euro (IVA compresa), da imputare al capitolo n. 7200 ("Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell’informatica e della telematica”) del Bilancio Regionale 2014 che presenta l’occorrente disponibilità.  

TUTTO CIO’ PREMESSO

  • VISTA la Legge Regionale n. 6 del 04/02/1980 e ss.mm.ii
  • RICHIAMATO il Decreto Legislativo del 13/02/1993 n. 40 e ss.mm.ii.;
  • RICHIAMATA la DGR n. 4343 del 28/09/1993;
  • VISTA la Legge Regionale n. 39/2001;
  • VISTA la Legge Regionale del 10/01/1997 n. 1 e la conseguente DGR n. 375/1997;
  • RICHIAMATO l’articolo 17, comma 32, della Legge del 15/05/1997, n. 127;
  • RICHIAMATO il DDR n. 28 del 26/04/2002;
  • RICHIAMATO il DDR n. 21 del 29/03/2007
  • VISTA la convenzione, agli atti della SSI, tra Agenzia del Territorio e Regione del Veneto per l’accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria (procedura SISTER).

decreta

  1. di autorizzare per le ragioni espresse in premessa e parti integranti del presente atto - con riferimento all'annualità 2015 - l’attivazione di n. 100 utenze a favore di strutture regionali (centrali e periferiche), a valere sulla convenzione stipulata tra Agenzia del Territorio e Regione del Veneto, per l’accesso alla banca dati catastale ed ipotecaria della stessa Agenzia (procedura SISTER);
  2. di dare atto che si tratta di debito commerciale;
  3. di autorizzare, con riferimento all’attività di cui al precedente punto 1), una spesa complessiva pari a  3.001,00 euro (IVA inclusa), comprensiva dei canoni annuali a validità anno solare di importo pari a 30,00 euro per ogni utenza e di 1,00 euro per costo di invio telematico;
  4. di corrispondere la somma ammontante a 3.001,00 euro (IVA inclusa) all’Agenzia del Territorio con sede in Roma – Largo Leopardi n. 5, con modalità di invio telematico dei modelli F24 TERRITORIO a firma digitale del Dirigente regionale della Sezione Sistemi Informativi e pagamento da parte della Tesoreria Regionale;
  5. di prevedere la liquidazione entro il 31/1/2015;
  6. di impegnare la somma complessiva di 3.001,00 euro (IVA inclusa) sul capitolo di spesa n. 7200 - “Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell’informatica e della telematica” - del Bilancio Regionale 2015 che presenta disponibilità. Codice Siope: 10301, Gestionale 1355;
  7. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D.Lgs. del 14/03/2013, n. 33;
  9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Elvio Tasso

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