Bur n. 97 del 10 ottobre 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE LAVORO n. 539 del 25 settembre 2014

Gara a procedura aperta per l'aggiudicazione del servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse dell'Ufficio del Tribunale per i Minorenni di Venezia. P.O.R. Veneto F.S.E. 2007/2013 - Obiettivo "Competitivita' Regionale e Occupazione" - Asse V Transnazionalita' e interregionalita'. Progetto "Diffusione di best practices presso gli uffici giudiziari italiani". CIG 551246887E. Approvazione graduatoria ed aggiudicazione definitiva.

Il Direttore

 RICHIAMATI i seguenti provvedimenti:

- la deliberazione n. 2833 del 30 dicembre 2013 con cui la Giunta Regionale ha indetto la gara d’appalto a procedura aperta, ai sensi dell’art. 55 e artt. 121 e seguenti del D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i., per l’affidamento del servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse dell’Ufficio del Tribunale per i Minorenni di Venezia. P.O.R. Veneto F.S.E. 2007/2013 – Obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione" – Asse V Transnazionalità e interregionalità. Progetto "Diffusione di best practices presso gli uffici giudiziari italiani", secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 83 del medesimo decreto legislativo. L’importo a base di gara è stato fissato in € 75.000,00.- IVA esclusa, con divieto di offerte in aumento (Cod. CIG 551246887E).

-  il decreto dirigenziale della Sezione Lavoro n. 158 del 7 aprile 2014 di approvazione degli atti necessari all’espletamento della predetta procedura di gara, in particolare del bando di gara e del capitolato e disciplinare di gara con annessi sub allegati.

CONSIDERATO quanto segue:

- entro il termine e nei modi previsti dal bando di gara e dal capitolato e disciplinare di gara, approvati con il sopra citato DDR n. 158/2014, sono pervenuti alla stazione appaltante n. 7 plichi, inviati dalle seguenti imprese concorrenti, come si evince dal verbale di gara della seduta pubblica del 15 maggio 2014, Rep. n. 7165, registrato a Venezia il 19 maggio 2014 al n. 747 serie Atti Pubblici:

1) KPMG ADVISORY S.p.A. con sede in Milano

2) KÀIROS S.p.A. con sede in Venezia

3) ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINESS ADVISORS S.p.A. con sede in Milano

4) QSM S.r.l. con sede in Catania

5) Costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese tra INTERSISTEMI ITALIA S.p.A. con sede in Roma, mandataria, e LUISS GUIDO CARLI con sede in Roma

5) LATTANZIO & ASSOCIATI S.p.A. con sede in Milano

7)  ISTITUTO PER LA RICERCA SOCIALE Soc. Coop. con sede in Milano.

-  in tale seduta, come più precisamente si evince dal predetto verbale di gara, dopo l’apertura di predetti plichi e delle "Buste A – documentazione amministrativa" e l’esame della documentazione stessa, la Commissione giudicatrice ha deciso di escludere, per i motivi di cui al succitato verbale, il concorrente  QSM S.r.l. con sede in Catania e di ammettere le altre suddette imprese.

-  le imprese concorrenti ammesse alla gara hanno presentato, per la realizzazione del servizio oggetto del presente appalto, le seguenti offerte, il cui importo indicato non è comprensivo di IVA 22%, conseguendo i punteggi per l’offerta tecnica e l’offerta economica indicati nella tabella sotto riportata, come da verbale della seduta pubblica del 17 giugno 2014, Rep. n. 7177, registrato a Venezia il 20 giugno 2014 al n. 871 serie Atti Pubblici: 

- l’offerta del concorrente ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINESS ADVISORS S.p.A., in quanto migliore offerta, avendo ottenuto il punteggio complessivo maggiore tra le offerte ammesse, è stata assoggettata a verifica, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006.

- nella seduta pubblica del 28 luglio 2014, come da verbale in pari data, Rep. n. 7192, registrato a Venezia il 29 luglio 2014 al n. 1136 serie Atti Pubblici, dopo che il presidente della Commissione ha comunicato che le giustificazioni fatte pervenire dal concorrente ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINESS ADVISORS S.p.A. sono state ritenute sufficientemente pertinenti ad escludere l’incongruità dell’offerta presentata dal concorrente medesimo e conseguentemente a giudicare nel complesso tale offerta affidabile, la Commissione, ai sensi dell'art. 11, comma 4, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, ha aggiudicato provvisoriamente la gara per l'affidamento del servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse del Tribunale per i Minorenni di Venezia al concorrente ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINESS ADVISORS SPA con sede in Milano, avendo lo stesso conseguito il punteggio complessivo maggiore pari a punti 96,29.

VISTI i verbali di gara delle sedute pubbliche nonché delle sedute riservate della Commissione giudicatrice. 

RITENUTO, altresì, di aggiudicare, in via definitiva, ai sensi dell’art. 11, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006, il servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse dell’Ufficio del Tribunale per i Minorenni di Venezia. P.O.R. Veneto F.S.E. 2007/2013 – Obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione" – Asse V Transnazionalità e interregionalità. Progetto "Diffusione di best practices presso gli uffici giudiziari italiani" all’impresa ERNST & YOUNG FINANCIAL BUSINESS ADVISORS S.p.A. con sede in Milano per l’importo di € 50.757,00.- IVA esclusa.

DATO ATTO che sono state effettuate, con esito positivo, ai sensi dell’art. 38 ed art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., le verifiche, nei confronti dell’aggiudicatario e del concorrente che segue nella graduatoria, del  possesso sia dei requisiti di ordine generale sia dei requisiti di ordine speciale dichiarati dagli stessi concorrenti in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l’ammissione alla gara.

VISTO il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.

VISTO il DPR 5 ottobre 2010 n. 207 e s.m.i.

VISTA la L.R. 4 febbraio 1980 n. 6 e s.m.i.

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39.

VISTA la L.R. 10 gennaio 1997 n.1 e s.m.i. e la L.R. 31 dicembre 2012 n. 54.

VISTA la DGR 30 dicembre 2013 n. 2986.

decreta

1.   Di dare atto che per la gara d’appalto per l’affidamento del servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse dell’Ufficio del Tribunale per i Minorenni di Venezia. P.O.R. Veneto F.S.E. 2007/2013 – Obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione" – Asse V Transnazionalità e interregionalità. Progetto "Diffusione di best practices presso gli uffici giudiziari italiani", indetta con la DGR n. 2833/2013, sono pervenute alla stazione appaltante, entro il termine e nei modi previsti dal bando di gara e dal capitolato-disciplinare di gara, n. 7 offerte, come da verbale di gara della seduta pubblica del 15 maggio 2014, Rep. n. 7165, registrato a Venezia il 19 maggio 2014 al n. 747 serie Atti Pubblici; in tale seduta, come più precisamente si evince dal succitato verbale di gara, dopo l’apertura dei sette plichi pervenuti e delle "Buste A – documentazione amministrativa" nonchè l’esame della documentazione stessa, la Commissione giudicatrice, ha deciso di escludere, per i motivi di cui al citato verbale, il concorrente QSM S.r.l. con sede in Catania e di ammettere alla gara le seguenti imprese concorrenti:

• KPMG ADVISORY S.p.A. con sede in Milano
• KÀIROS S.p.A. con sede in Venezia
• ERNST & YOUNG FINANCIAL – BUSINESS ADVISORS S.p.A. con sede in Milano
• QSM S.r.l. con sede in Catania
• Costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese tra INTERSISTEMI ITALIA S.p.A. con sede in Roma, mandataria, e LUISS GUIDO CARLI con sede in Roma
• LATTANZIO & ASSOCIATI S.p.A. con sede in Milano
• ISTITUTO PER LA RICERCA SOCIALE Soc. Coop. con sede in Milano.

2.   Di dare atto delle risultanze della predetta gara d’appalto contenute nei verbali delle sedute di gara, come meglio specificato in premessa.

3.   Di approvare la seguente graduatoria definitiva relativa alla succitata gara d’appalto: 

4.   Di aggiudicare, in via definitiva, ai sensi dell’art. 11, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006, il servizio di riorganizzazione dei processi lavorativi e di ottimizzazione delle risorse dell’Ufficio del Tribunale per i Minorenni di Venezia. P.O.R. Veneto F.S.E. 2007/2013 – Obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione" – Asse V Transnazionalità e interregionalità. Progetto "Diffusione di best practices presso gli uffici giudiziari italiani" all’Impresa ERNST & YOUNG FINANCIAL BUSINESS ADVISORS S.p.A. con sede in Milano (P.IVA e C.F. 13221390159) per l’importo di € 50.757,00.-, IVA esclusa.

5.   Di dare atto che sono state effettuate, con esito positivo, ai sensi dell’art. 38 ed art. 48, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nei confronti dell’aggiudicatario e del concorrente che segue nella graduatoria, le verifiche del possesso sia dei requisiti di ordine generale sia dei requisiti di ordine speciale dichiarati dagli stessi concorrenti in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l’ammissione alla gara e che, pertanto, la presente aggiudicazione definitiva è efficace, ai sensi dell’art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006.

6.   Di comunicare ai concorrenti l’esito della presente gara.

7.   Di subordinare lo svincolo della polizza fideiussoria presentata, quale garanzia provvisoria, per la partecipazione alla presente gara, dall’Impresa aggiudicataria, ERNST & YOUNG FINANCIAL BUSINESS ADVISORS S.p.A. con sede in Milano, alla presentazione della cauzione definitiva e alla sottoscrizione del contratto;

8.   Di svincolare e restituire i depositi cauzionali presentati, quale garanzia provvisoria, per la partecipazione alla presente gara, dalle restanti Imprese concorrenti .

9.   Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33. 

10.  Di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Pier Angelo Turri

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