Bur n. 97 del 10 ottobre 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE AFFARI GENERALI E FAS-FSC n. 172 del 25 settembre 2014

Presa d'atto di gara deserta della procedura in economia ex art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006, per l'affidamento del servizio di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere - Business Travel per i dipendenti e amministratori della Regione del Veneto - Giunta regionale (Codice identificativo gara: 577760674B) e affidamento diretto alla "Hotel Reservation Service", con sede legale in Blaubach 32, 50676 Colonia (Germania) C.F.: DE12279245 - CIG: Z4310C088E.

Il Direttore

PREMESSO che: 

• con Decreto del Dirigente della Direzione Affari Generali n. 28 del 20/03/2013 era stata approvata, in via sperimentale, una convenzione, a titolo gratuito per la Regione del Veneto, con “Hotel Reservation Service”, avente sede legale in Blaubach 32, 50676 Colonia (Germania)  - C.F.: DE12279245) – in sigla “HRS”, al fine di verificare se era possibile ottenere risparmi di spesa sulle prenotazioni alberghiere gestite dal fornitore del servizio Agenzia Viaggi per conto della Regione Veneto, mediante l’utilizzo di un portale web personalizzato “HRS - Regione Veneto”; 
• la suddetta sperimentazione si è conclusa positivamente in data 30/06/2014, constatandosi che l’utilizzo del portale web di HRS ha consentito alla Regione del Veneto di conseguire rilevanti risparmi sulla spesa delle prenotazioni alberghiere, grazie al confronto on-line delle tariffe di una vastissima gamma di hotel nel mondo e di usufruire delle speciali tariffe aziendali garantite da HRS ai propri clienti Corporate (scontate fino al 30% rispetto alla migliore tariffa disponibile); 
• constatata l’utilità dello strumento che permette di confrontare on-line le tariffe di una vastissima gamma di hotel nel mondo, permettendo il raffronto dei prezzi per uno stesso albergo, tra il prezzo al pubblico, il prezzo eventualmente convenzionato con l’Agenzia di Viaggi che offre il relativo servizio alla Regione Veneto ed i prezzi di cui ad un’eventuale convenzione della stessa Regione; 
• con Decreto del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC n. 67 del 22 aprile 2014, in ottemperanza a quanto previsto nella D.G.R. n. 378 del 25/03/2013 avente ad oggetto “Programmazione per l'anno 2013 delle forniture e dei servizi per l'Amministrazione Regionale e relative determinazioni. Art. 11, comma 2 del D.Lgs. 12 Aprile 2006, n. 163”, è stato aggiudicato il servizio triennale di “Agenzia Viaggi” per le trasferte di lavoro individuali degli amministratori e dipendenti della Regione del Veneto - Giunta regionale, all’operatore economico “Regent International s.r.l.”, con sede legale in Roma (CF: 01262990581); 
• preso atto che il suddetto servizio di “Agenzia Viaggi” comprende anche la prenotazione e fornitura dei titoli alberghieri in tutte le località sedi di missioni, sia in Italia che all’estero e che la prenotazione alberghiera da parte dell’operatore economico deve essere effettuata “individuando ed applicando le tariffe più convenienti anche derivanti da eventuali convenzioni” (si veda il Capitolato Speciale disciplinante il servizio di prenotazione alberghiera all’art. 5.1); 
• valutata la convenienza – visto appunto l’esito positivo della sperimentazione avviata con Decreto del Dirigente della Direzione Affari Generali n. 28 del 20/03/2013 - di avvalersi anche con l’attuale fornitore del servizio di “Agenzia di viaggi” per conto della Regione del Veneto dello strumento di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere;

 CONSIDERATO che: 

• è stata esperita - previa verifica dell’inesistenza di analoga tipologia di servizio nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e previo riscontro dell’Accordo Quadro stipulato da Consip S.p.A. per il servizio di gestione integrata delle trasferte di lavoro effettuate dal personale delle Amministrazioni Pubbliche, già oggetto di ponderata valutazione ai fini della mancata adesione allo stesso da parte della Regione del Veneto, in sede di D.D.R. n. 179 del 17/12/2013 (decreto con il quale è stata indetta la gara per l’affidamento del servizio triennale di “Agenzia Viaggi”) - una procedura in economia, ai sensi dell’art. 125, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006, tra numero cinque operatori economici, di seguito indicati, individuati tramite un analisi di mercato sui portali web specializzati nel servizio di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere: 
• HRS –HOTEL REVERVATION SERVICE, Blaubach 32 - 50676 Köln GERMANY;
• HOTEL.INFO HI GMBH, Hugo-Junkers-Str.15-17 - 90411 Nürnberg GERMANY;
• EXPEDIA, INC., 333 108th Avenue NE Bellevue WA 98004 USA;
• BOOKING.COM B.V., Herengracht 597 - 1017 CE Amsterdam PAESI BASSI;
• VENERE NET S.R.L., Via della Camilluccia, 693 - 00135 ROMA ITALIA; 
• la procedura in economia è andata deserta, non essendo pervenuta alcuna offerta entro la data di scadenza di presentazione delle offerte, prevista per il 26/06/2014, ore 12.00, come risulta dal verbale del Responsabile del Procedimento in data 04/08/2014; 
• il servizio è completamente gratuito per la Regione del Veneto (in quanto l’operatore economico viene remunerato direttamente dagli hotel contattati, concordando con gli stessi una percentuale sui diritti di prenotazione) per cui è possibile il ricorso all’affidamento diretto ai sensi del combinato disposto dell’art. 125, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 14 della D.G.R. n. 2401/2012 (trattandosi di affidamento di servizio di importo inferiore alla soglia di € 10.000,00); 
• il precedente fornitore del servizio di cui trattasi, ossia “Hotel Reservation Service - HRS”, con sede legale in Blaubach 32, 50676 Colonia (Germania) C.F.: DE12279245, ha dimostrato serietà e affidabilità nell’esecuzione del servizio, creando anche un portale web personalizzato per la Regione del Veneto; 
• il suddetto Fornitore, con nota prot. n. 384919 del 15/9/2014, ha manifestato la propria disponibilità a stipulare una nuova convenzione con la Regione Veneto per il servizio di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere - Business Travel per i dipendenti e amministratori della Regione del Veneto – Giunta regionale; 
• vista la convenzione predisposta secondo i termini e le modalità indicate nell’ allegato A) al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale; 

VISTI:

-     il D.Lgs. n. 163/2006 e il D.P.R. n. 207/2010;

• la D.G.R. n. 2401 del 27 novembre 2012;
• la L.R. Statutaria 17/04/2012, n.1;
• la L.R. n. 54 del 31.12.2012 art. 12;
• il D.Lgs. n. 33/2013, art. 37;

decreta

1. di prendere atto che la procedura in economia ex art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006, per l’affidamento del servizio di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere - Business Travel per i dipendenti e amministratori della Regione del Veneto - Giunta regionale – (Codice identificativo gara: 577760674B) è andata deserta, non essendo pervenuta alcuna offerta entro il termine di scadenza di presentazione delle offerte, come da verbale di gara in data 04/08/2014, agli atti d’ufficio;
2. di affidare, per le ragioni indicate in premessa, all’operatore economico “Hotel Reservation Service” – in sigla HRS, con sede legale in Blaubach 32, 50676 Colonia (Germania) C.F.: DE12279245, il servizio di intermediazione on-line per le prenotazioni alberghiere - Business Travel per i dipendenti e amministratori della Regione del Veneto - Giunta regionale – (Codice identificativo gara: Z4310C088E), per il periodo di anni tre a decorrere dalla data di stipula del contratto;
3. di dare atto che il servizio è completamente gratuito per la Regione del Veneto;
4. di designare quale R.U.P. della procedura in oggetto, ai sensi dell’art. 10 del D.lgs. 163/2006, l’ avv. Giulia Tambato, Dirigente del Servizio Approvvigionamenti;
5. di stipulare il contratto nella forma della scrittura privata secondo i termini e le condizioni cui alla bozza di accordo approvata e che, allegato A) al presente provvedimento ne forma parte integrante e sostanziale;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 D.Lgs. n. 33/2013; 
7. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati.

Carlo Terrabujo

Allegato (omissis)

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