Bur n. 95 del 03 ottobre 2014

Materia: Formazione professionale e lavoro

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE FORMAZIONE n. 629 del 03 settembre 2014

Piano esecutivo regionale di attuazione della garanzia per i giovani. PON YEI 2014/2020. Avviso percorsi di istruzione e formazione di quarto anno per il rilascio del diploma professionale. Apertura termini. D. Lgs. 226/2005. DGR n. 1066 del 24.06.2014. Approvazione degli esiti dell'istruttoria e assunzione dell'impegno di spesa.

Il Direttore

Premesso che:

• con DGR n. 1066 del 24/6/2013 con il quale la Giunta Regionale ha approvato l’apertura dei termini per la presentazione di progetti formativi di percorsi di istruzione e formazione relativi a interventi di quarto anno, da attivare nell’ambito del Piano Garanzia Giovani;
• con decreto dirigenziale n. 593 del 28 luglio 2014 è stato nominato il nucleo di valutazione incaricato di esaminare le istanze di ammissione.

Precisato che:

• in adesione al bando sono pervenuti 32 progetti formativi, riferiti ad altrettanti interventi di quarto anno per il diploma professionale;
• dall’istruttoria, svolta in base ai criteri esposti al paragrafo 16 della direttiva approvata con DGR 1066/2014, 31 progetti sono risultati ammissibili, 16 progetti sono risultati ammissibili e finanziabili, 15 progetti sono risultati ammissibili e non finanziati per carenza di risorse e 1 progetto è risultato non ammissibile in quanto la domanda di ammissione è stata trasmessa priva della prescritta firma digitale. 

Considerato che l’allegato B alla DGR 1066/2014 prevede la possibilità per i soggetti proponenti di progetti non finanziati di chiedere il riconoscimento ex art. 19 L.R. 10/1990 senza oneri a carico dell’Amministrazione regionale e ritenuto di fissare un termine di 30 giorni dalla data del presente provvedimento per la presentazione della domanda di riconoscimento ex art. 19 L.R. 10/1990, che dovrà pervenire a mezzo PEC, con firma digitale del legale rappresentante dell’Organismo di Formazione; 

Ritenuto di riconoscere tale possibilità anche alla Fondazione Casa della Gioventù di Trissino per il progetto codice 3558/1/1/1066/2014, dal momento che la non ammissibilità dello stesso è dovuta esclusivamente alla mancata trasmissione con firma digitale – apposta alla domanda in data antecedente la scadenza dei termini, ma non trasmessa a mezzo PEC unitamente all’istanza per mero errore materiale – e che il riconoscimento del progetto non comporta oneri finanziari a carico dell’Amministrazione regionale e non lede l’interesse legittimo degli altri soggetti proponenti; 

Tutto ciò premesso, ritenuto di approvare come parti integranti e sostanziali del presente provvedimento i prospetti allegati descritti di seguito:

-  Dati di sintesi   - Allegato A
-  Progetti pervenuti   - Allegato B
-  Graduatoria progetti ammissibili - Allegato C
-  Progetti finanziati - Allegato D
-  Progetti non ammissibili  - Allegato E

Ritenuto pertanto di approvare i percorsi di quarto anno per il diploma di istruzione professionale riportati nell’Allegato D al presente atto,  per un importo finanziario pari ad Euro 1.471.888,50; 

Vista la sintesi del circuito finanziario PON YEI prodotta dal MLPS in seguito alla riunione 11/04/2014 tra MLPS, MEF e IGRUE, per la quale si rendevano disponibili alle Regioni due modalità alternative ed opzionali per la gestione contabile delle risorse assegnate quali:

1. Utilizzo del S.I. IGRUE con erogazione da parte del MEF previa richiesta di erogazione presentata dalle Amministrazioni regionali a valere sulle disponibilità di cui al D.D. 237/2014, con conseguente esclusione dal patto di stabilità della componente Fondo di Rotazione (FDR), come anche da nota MLPS 13970 del 11/04/2011;
2. Iscrizione nel bilancio regionale dei fondi di competenza; 

Ricordato che, come da nota prot. reg. 244267 del 6 giugno 2014, la Regione del Veneto ha inteso avvalersi dell’opzione 1), utilizzando il FDR ex lege 183/1987, per la quale l’IGRUE provvede, tramite la Banca d’Italia, ad effettuare i pagamenti in favore dei beneficiari indicati nella richiesta di erogazione, ai sensi del punto 8 di cui alla DGR 1066 del 24/06/2014; 

Verificato che tale modalità di erogazione non produce alcun impatto finanziario sul bilancio regionale e  che conseguentemente non vi è nessun obbligo di registrazione contabile a carico del bilancio regionale, come confermato anche dagli esiti della Commissione Affari Finanziari  del 09/07/2014 rispetto al punto 8 dell’odg della Conferenza Unificata Stato Regioni ed Autonomie Locali; in tale sede si condivide espressamente che le risorse gestite dalle Regioni, nel caso dell’opzione 1), non devono essere contabilizzate nei bilanci regionali, in quanto già considerate nell’apposita contabilità speciale presso la Tesoreria Centrale dello Stato; 

Ritenuto quindi di procedere all’approvazione dei percorsi di cui all’Allegato B del presente provvedimento con contestuale assunzione di un impegno giuridicamente vincolante a valere sulle disponibilità ministeriali assegnate con il D.D. 237\Segr. D.G.\2014 del 04/04/2014, per l’importo complessivo di Euro 1.471.888,50, secondo la seguente ripartizione: 

• Euro 551.958,20 corrispondenti alla quota YEI del 37,50%
• Euro 551.958,20 corrispondenti alla quota FSE del 37,50%
• Euro 367.972,10 corrispondenti alla quota FDR del 25,00% 

Dato atto che le erogazioni verso i beneficiari finali delle iniziative avverranno per mezzo del servizio di pagamento messo a disposizione dal MEF tramite il S.I. IGRUE,  secondo le modalità di pagamento di cui al punto 25 dell’All. C della DGR 1066 del 24/06/2014, facendo seguito a specifiche “Richieste di Anticipazione” (RDA) da parte dell’Amministrazione regionale e che lo stesso IGRUE provvederà all’erogazione tramite la Banca d’Italia, a valere sui fondi disponibili assegnati, subordinatamente alla loro effettiva disponibilità; 

Vista la L.R. 54/2012 in ordine ai compiti e responsabilità di gestione attribuite ai dirigenti;

Attesa la compatibilità con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

decreta

1.   di approvare, per quanto espresso in premessa, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, le risultanze dell’istruttoria e del procedimento di valutazione dei progetti i cui risultati sono evidenziati nei seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del seguente provvedimento: 

-  Dati di sintesi   - Allegato A
-  Progetti pervenuti   - Allegato B
-  Graduatoria progetti ammissibili - Allegato C
-  Progetti finanziati - Allegato D
-  Progetti non ammissibili  - Allegato E

2.   di finanziare i progetti di cui all’Allegato D per un importo pari ad Euro 1.471.888,50; 

3.   di provvedere, per i motivi indicati in premessa, all’assunzione degli impegni, pari al 100% del finanziato per ciascuno dei progetti di cui all’Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, , per l’importo complessivo di Euro 1.471.888,50   secondo la seguente ripartizione: 

• Euro 551.958,20 corrispondenti alla quota YEI del 37,50%
• Euro 551.958,20 corrispondenti alla quota FSE del 37,50%
• Euro 367.972,10 corrispondenti alla quota FDR del 25,00% 

4.   di liquidare, successivamente alla procedura di impegno, gli importi sopra indicati ai beneficiari specificati nell’Allegato D, secondo le modalità previste dalla DGR 1066/2014 citate in premessa;

5.   di prevedere che in sede di richiesta di erogazione, il soggetto beneficiario esponga nell’oggetto della nota di pagamento il riferimento al presente atto;

6.   di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno giuridicamente vincolante con il presente atto non è a carico del bilancio regionale;

7.   di stabilire che i progetti devono essere avviati entro il 31 dicembre 2014 e che devono concludersi entro il 31 dicembre 2015;

8.   di fissare un termine di 30 giorni dalla data del presente provvedimento per la presentazione - a mezzo PEC, con firma digitale del legale rappresentante - delle domande di riconoscimento ex art. 19 L.R. 10/1990 dei progetti presentati in adesione all’avviso 1066/2014 e non finanziati con il presente provvedimento, rinviando a successivi decreti del Direttore della Sezione Formazione il riconoscimento dei progetti in attività libera;

9.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;

10. di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione;

11. avverso i vizi del presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dell’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, avanti il Capo dello Stato entro 120 giorni, salva rimanendo la competenza del Giudice Ordinario, entro i limiti prescrizionali, per l’impugnazione del provvedimento.

Santo Romano

(seguono allegati)

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