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Bur n. 95 del 03 ottobre 2014


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE BACINO IDROGRAFICO ADIGE PO - SEZIONE DI VERONA n. 202 del 12 maggio 2014

Affidamento in appalto dei lavori di rifcimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in loc. Guglia presso l'obelico napoleonico di Comune di Arcole - impresa aggiudicataria: Global Costruzioni srl di Verona, ausiliata dal Consorzio Artek di Roma e dall'Impresa Technologia srl di Predappio (FC). Importo di aggiudicazione dei lavori Euro 1.417.464,40 IVA esclusa.

Note per la trasparenza

Questo decreto conclude la procedura di gara per l’affidamento, a impresa qualificata, dei lavori di rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità presso l’obelisco napoleonico in località Guglia nel Comune di Arcole (VR). Importo del contratto euro 1.417.464,40=  IVA esclusa.

Principali documenti contenuti nel fascicolo del procedimento:

  1. Decreto n. 27 del 04/06/2013 del Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto;
  2. Decreto n. 43 del 12/11/2013 del Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto;
  3. Decreto n. 455 del 14/11/2013 del Genio Civile di Verona; 
  4. Decreto n. 465 del 27/11/2013 del Genio Civile di Verona;
  5. Verbale delle sedute di gara,  prot. n. 17584  del  15/01/2014.

Pubblicazione integrale.

Il Direttore

PREMESSO che il Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto, con decreto n. 27 del 04/06/2013, ha destinato la somma di € 2.570.000,00= per l’intervento di rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità presso l’obelisco napoleonico in località Guglia nel Comune di Arcole (VR), ed ha individuato l’Unità di Progetto Genio Civile di Verona quale Ente cui avvalersi per la realizzazione dell’opera. 

RITENUTO che con decreto del Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto (DPCM 21/11/2011) n. 43 del 12/11/2013 è stato approvato il progetto dell’U.P. Genio Civile di Verona n. 908 del 08/04/2013 (importo complessivo € 2.570.000,00=), riguardante i lavori in argomento, per l’importo a base di gara di euro 1.900.000,00=  di cui euro 88.000,00= di oneri per la sicurezza. 

RITENUTO che l’U.P. Genio Civile di Verona, con decreti n. 455 del 14/11/2013 e n. 465 del 27/11/2013, ha indetto la gara d’appalto - con procedura aperta ed eventuale esclusione automatica delle offerte - per l’affidamento dell’intervento in argomento. 

VISTO il verbale della gara (sedute del 19 e 20 dicembre 2013), prot. n. 17584 del 15/01/2014, da cui risulta che la migliore offerta, con il ribasso del 26,630%, è stata quella presentata dall’Impresa Global Costruzioni srl di Verona - ausiliata dal Consorzio Artek di Roma e dall’impresa Technologica srl di Predappio (FC)- dichiarata aggiudicataria provvisoria. 

VISTA la lettera del 27/02/2014 prot. n. 86204, con la quale la Stazione Appaltante ha chiesto all’Impresa Global Costruzioni srl, al fine della verifica di congruità dell’offerta (ai sensi dell’articolo 86, comma 3, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n.163) l’indicazione del costo del personale per ogni singola lavorazione di cui si compone l’appalto. 

VISTA la documentazione prodotta dall’impresa Global Costruzioni srl con lettera del 10 marzo 2014, protocollo reg. n. 128058 del  25 marzo 2014.   

CONSIDERATO che le giustificazioni e i chiarimenti forniti dall’Impresa Global Costruzioni srl appaiono adeguati e consentono di ritenere congruo il ribasso offerto in sede di gara, come comunicato all’aggiudicataria con lettera del 10/04/2014 prot. reg. n. 156375. 

RITENUTO che il Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto, con il citato decreto n. 27 del 04/06/2013, ha impegnato la spesa di € 2.570.000,00=  per lavori, IVA e imprevisti. 

VISTA la documentazione prodotta dall’impresa Global Costruzioni srl (aggiudicataria):

- Attestazione SOA n. 14514/04/00, emessa il 25/09/2013 dalla società EURO-SOA di Venezia, dalla quale risulta che l’impresa è iscritta alla categoria OG 8 classifica I.

- Cauzione definitiva dell’importo di € 226.795,00= prestata con polizza fidejussoria n. 56223031  in data 23/04/2014 della Liguria Assicurazioni spa, con sede legale in Milano.

- Dichiarazione, di cui al D.P.C.M. n. 187 del 11/05/1991, attestante la propria composizione societaria, l’inesistenza di diritti reali di godimento o  di garanzia sulle azioni con diritto di voto sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria  voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, dell’esistenza o meno di partecipazione detenute in via fiduciaria. 

VISTA la documentazione prodotta dal Consorzio Artek (ausiliaria):

- Attestazione SOA n. 16799/17/00, emessa il 09/12/2013 dalla società LASOATECH spa dalla quale risulta che l’impresa è iscritta alle categorie: OG3 classifica VII, OG8 classifica V, OS21 classifica V.  

- Dichiarazione, di cui al D.P.C.M. n. 187 del 11/05/1991, attestante la propria composizione societaria, l’inesistenza di diritti reali di godimento o  di garanzia sulle azioni con diritto di voto sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l’indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, dell’esistenza o meno di partecipazione detenute in via fiduciaria. 

VISTA la documentazione prodotta dall’impresa Technologica srl (ausiliaria):

- Attestazione SOA n. 3577/30/00, emessa il 05/09/2013 dalla società QLP SOA spa dalla quale risulta che l’impresa è iscritta alla categoria OS18-A classifica III-bis   .

- Dichiarazione, di cui al D.P.C.M. n. 187 del 11/05/1991, attestante la propria composizione societaria, l’inesistenza di diritti reali di godimento o  di garanzia sulle azioni con diritto di vo\to sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a propria disposizione, nonché l’indicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto, dell’esistenza o meno di partecipazione detenute in via fiduciaria. 

VISTI i documenti unici di regolarità contributiva (DURC):

DURC emesso dalla Cassa Edile di Verona acquisito al protocollo generale regionale al n. 39531    in data 29/01/2014, da cui risulta la regolarità contributiva dell’impresa Global Costruzioni srl (aggiudicataria) all’INPS, all’INAIL e alla Cassa Edile.

DURC emesso dalla Cassa Edile di Roma e Provincia, acquisito al protocollo generale regionale al n. 96093 in data 06/03/2014, da cui risulta la regolarità contributiva del Consorzio Artek (ausiliaria) all’INPS e all’INAIL.

DURC emesso dalla Cassa Edile di Forlì,  acquisito al protocollo generale regionale al n. 21077    in data 17/01/2014, da cui risulta la regolarità contributiva dell’impresa Technologica srl (auliaria) all’INPS, all’INAIL e alla Cassa Edile. 

RITENUTO che con lettera del 10/01/2014 prot. reg. n. 10381, l’U.P. Genio Civile di Verona (ora Sezione bacino idrografico Adige Po – Sezione di Verona) ha chiesto alla Prefettura di Verona le comunicazioni antimafia in ordine alla non sussistenza a carico dell’Impresa Global Costruzioni srl, del Consorzio Artek e dell’Impresa Technologica srl, di cause di decadenza, sospensione o divieto a contrarre contratti pubblici di lavori di cui all’art. 67 del D. Lgs. 06/11/2011 n. 159. 

VISTA la lettera della Prefettura di Verona, prot. n. 0000129/2014 del 15 gennaio 2014, prot. reg. n. 24378 del 20 gennaio 2014, con la quale si comunica che non sussistono a carico dell’Impresa Technologica srl, cause di decadenza, sospensione o divieto a contrarre contratti pubblici di lavori di cui al l’art. 67 del D. Lgs. 06/11/2011 n. 159 (comunicazione antimafia). 

Vista la lettera della Prefettura di Verona 20 marzo 2014 n. I 1246/14/com, prot. reg. n.147544 del 07/04/2014, con la quale si comunica che la pratica per il rilascio della documentazione antimafia, riguardante l’Impresa Global Costruzioni srl e il Consorzio Artek, resta in istruttoria e che i contratti e subcontratti relativi ai lavori possono essere stipulati previa acquisizione di apposita dichiarazione con la quale gli interessati attestino che nei loro confronti non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di sospensione previste nell’articolo 67 del decreto legislativo n.159/2011. 

VISTA la Circolare del Ministero dell’Interno 8 febbraio 2013 n.11001/119/20 recante indicazioni interpretative delle disposizioni del Codice Antimafia, secondo cui, decorsi 45 giorni dalla richiesta della documentazione antimafia alla Prefettura, le Amministrazioni interessate possono continuare il procedimento. 

RITENUTO che la domanda di comunicazioni antimafia alla Prefettura di Verona è stata trasmessa con la citata nota del 10 gennaio 2014. 

RITENUTO pertanto di subordinare l’affidamento alla acquisizione di specifica dichiarazione delle Imprese interessate. 

VISTA la dichiarazione della Global Costruzioni srl di Verona (aggiudicataria) prot. reg. n. 185644 del 29/04/2014, con la quale i legali rappresentanti, i soci e i direttori tecnici delle Imprese interessate all’affidamento dei lavori in argomento, autocertificano l’inesistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto, nei propri confronti, previste nell’articolo 67 del citato decreto legislativo n.159/2011. 

VISTA la dichiarazione del Consorzio Artek di Roma (ausiliaria), prot. reg. n. 176574 del 22/04/2014, con la quale i legali rappresentanti, i soci e i direttori tecnici delle Imprese interessate all’affidamento dei lavori in argomento, autocertificano l’inesistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto, nei propri confronti, previste nell’articolo 67 del citato decreto legislativo n.159/2011. 

RITENUTO pertanto di poter procedere all’affidamento dei lavori in argomento con la condizione risolutiva che nel caso in cui le comunicazioni antimafia della Prefettura, ancorché intervenute successivamente alla stipulazione del contratto, accertino condizioni impeditive alla stipulazione di contratti con la Pubblica Amministrazione ai sensi dell’articolo 67 del decreto legislativo n.159/2011, questa Stazione Appaltante recederà dal contratto e procederà al pagamento del valore delle opere eseguite e al rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione del rimanente, come previsto nell’articolo 92, del citato Codice delle leggi antimafia. 

CONSIDERATA l’opportunità di affidare alla citata Impresa Global Costruzioni srl di Verona - ausiliata dal Consorzio Artek di Roma e dall’impresa Technologica srl di Predappio (FC) - l’esecuzione in appalto dei lavori in argomento. 

decreta

  1. All’impresa Global Costruzioni srl con sede in via Perseo n. 24, 37135 Verona, partita IVA  e  C.F.  03 72 48 50 239 –  ausiliata dal Consorzio Artek  con sede in via Giuseppe Scarabelli n. 6, 00157 Roma, partita IVA e C.F. 11 53 34 21 001, e dall’Impresa Technologica srl  con sede in via G. Rossa n. 18/20, 47016 Predappio (FC), partita IVA e  C.F. 03 13 65 40 402  –   è affidata la realizzazione in appalto dei lavori di oggetto, per l’importo netto di € 1.417.464,40=  ( € 1.812.000,00 – 26,630% =   € 1.329.464,40=  +  oneri di sicurezza               € 88.000,00=), e per un importo totale, IVA al 22% inclusa, di € 1.729,306,57= alle condizioni tutte del capitolato speciale d’appalto di cui al progetto in argomento e relativi elaborati tecnici.  
  2. La spesa di € 2.570.000,00 = trova copertura finanziaria nei fondi assegnati alla Regione del Veneto con delibera CIPE 20 gennaio 2012 n. 6, codice dell’intervento VR037A/10, impegnati con decreto del Commissario Straordinario per il rischio idrogeologico nel Veneto  n. 27 del 04 giugno 2013, a carico della contabilità speciale n. 5596, istituita presso la Banca d’Italia – Tesoreria Provinciale di Venezia. 
  3. Si dà atto che l’Impresa, in sede di gara, ha chiesto il subappalto parziale dei lavori. 
  4. Il presente decreto deve essere comunicato all’impresa aggiudicataria Global Costruzioni srl di Verona  e alle imprese ausiliarie Consorzio Artek di Roma e impresa Technologica srl di Predappio (FC) . 
  5. Contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale, da parte di chiunque ne abbia interesse, al Tribunale amministrativo regionale per il Veneto, con sede in 30121 Venezia, Cannaregio 2277, entro trenta giorni dalla conoscenza (decreto legislativo 2 luglio 2010 n.104 e legge 06 dicembre 1971 n.1034). In alternativa gli interessati possono presentare ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro centoventi giorni dalla conoscenza (DPR 24 novembre 1971 n.1199). 
  6. Di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto di cui alla legge regionale 27 dicembre 2011 n.29, ai sensi della deliberazione della Giunta Regionale 14 maggio 2013 n. 677.

Umberto Anti

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