Bur n. 89 del 12 settembre 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 120 del 27 agosto 2014

Programma Operativo Competitività e Occupazione (POR) parte FESR della Regione del Veneto, periodo 2007/2013. Asse 4. Azione 4.1.2 "Creazione di punti di accesso pubblici" denominati P3@veneti. Codice Azione Smupr 2A412 Attuazione DGR 328 del 25/3/14 - Appprovazione esiti procedura.

Il Direttore

Premesso che

   - con DGR n. 425 del 27/02/07 la Giunta Regionale ha approvato la proposta del Programma Operativo Regionale (POR), Obiettivo “Competitività regionale e occupazione”, parte FESR, 2007-2013, il quale è stato adottato dalla Commissione Europea con Decisione n. 4247 del 07/09/07 di cui la Giunta Regionale ha preso atto con deliberazione n. 3131 del 09/10/07. Successivamente, con DGR n. 3888 del 04/12/07 e ss.mm.ii., sono state individuate le Strutture regionali responsabili dell'attuazione delle Azioni rientranti in ciascuna linea d'intervento del POR CRO, parte FESR, 2007-2013;

   - la linea d’intervento 6.1 "Assistenza tecnica" predispone adeguate risorse per attività di supporto con l'obiettivo di favorire una corretta attuazione del Programma Operativo attraverso la realizzazione di attività di preparazione, gestione, sorveglianza, valutazione, informazione e controllo. L’azione 6.1.1 "Programmazione, gestione, attuazione, monitoraggio e controllo", della cui attuazione è responsabile la Sezione Programmazione e Autorità di gestione FESR, prevede la possibilità di affidare incarichi a soggetti esterni qualificati per sostenere/rafforzare le attività di attuazione, monitoraggio e controllo anche delle singole azioni del POR CRO 2007-2013;

   - con DGR n. 751 del 24/03/09 l’Amministrazione Regionale ha avviato la prima fase attuativa del predetto Programma Operativo, relativamente all’Asse 4, Azione 4.1.2 “Collegamento delle zone del territorio regionale non ancora raggiunte dalla banda larga e creazione di punti di accesso pubblici”, allo scopo di promuovere lo sviluppo della Società dell’Informazione e ridurre il divario digitale esistente sul territorio. 

Atteso che:

   - in attuazione del secondo orientamento strategico comunitario “promuovere la conoscenza e l’innovazione a favore della crescita”, con DGR n. 595 del 09/03/10 è stata attivata una procedura per la creazione di specifici “punti di accesso pubblici” denominati “P3@veneti”, intesi come luoghi infrastrutturati messi a disposizione dei cittadini a rischio di “digital divide” da parte dei Comuni veneti ed in grado di offrire servizi gratuiti di accesso a internet, assistenza ai servizi digitali della P.A. e acculturazione informatica;

   - il medesimo provvedimento ha autorizzato l’indizione di una prima selezione pubblica per la realizzazione dei citati “P3@veneti” ed ha approvato il relativo Avviso pubblico, stabilendo i criteri per l’assegnazione dei contributi a ciò destinati. Con DDR n. 107 del 28/12/10 è stata approvata la graduatoria finale della selezione pubblica in parola: in base alle domande pervenute sono risultati beneficiari n. 160 Comuni su un totale di n. 581. 

Posto che, coerentemente con le azioni già intraprese, con DGR n. 1165 del 25/06/12 la Giunta Regionale ha dato avvio alla seconda fase attuativa del Programma Operativo in oggetto, approvando il relativo Avviso pubblico (pubblicato sul BURV n. 57 del 20/07/12) contenente le norme di partecipazione alla procedura e le modalità/criteri per la creazione e gestione dei predetti Centri. In seguito con DDR n. 125 del 28/12/12 è stata approvata la graduatoria generale definitiva dei n. 117 Comuni ammessi a finanziamento. 

Dato atto che:

   - con DGR n. 554 del 03/05/13 sono state approvate le “Linee Guida per Agenda Digitale del Veneto 2013-2015” che formulano i seguenti obiettivi: 1) miglioramento della qualità della vita di persone e famiglie; 2) sostegno alla competitività delle imprese del territorio; 3) accrescimento dei livelli di efficienza/efficacia della PA locale. In attuazione dei predetti obiettivi, con deliberazione n. 1475 del 12/08/13 la Giunta Regionale ha approvato un primo programma di interventi (“azioni cantierabili”) tra cui figura, nell’ambito dell’Azione 4.1.2, il seguente: “punti P3@ 2.0 per l’alfabetizzazione e l’acculturazione digitale della cittadinanza attraverso il potenziamento e l’ampliamento del network dei centri P3@Veneti da realizzare nell’ambito dei Comuni veneti”;

   - con DGR n. 328 del 25/03/14 è stato autorizzato l’avvio di un ulteriore progetto rientrante nell’Azione 4.1.2 del POR CRO, parte FESR, 2007-2013 per la creazione di nuovi punti di accesso pubblici “P3@veneti” e per il potenziamento di quelli esistenti. Lo stesso provvedimento ha approvato il relativo l’Avviso pubblico (e allegati) ed ha autorizzato l'affidamento alla Società Veneto Innovazione Spa (con sede legale in via Torino n. 105, 30172 - Mestre Venezia) dell'incarico di assistenza tecnica alla procedura, sotto la supervisione/coordinamento della Regione del Veneto - Sezione Sistemi Informativi e conformemente ai contenuti di cui allo schema di Convenzione approvato in allegato. Tra gli incarichi assegnati a Veneto Innovazione Spa figura anche l’attività di “istruttoria delle domande pervenute per individuare le istanze ammissibili e quelle non ammissibili”;

   - lo stesso atto ha infine conferito incarico al Direttore della Sezione Sistemi Informativi di provvedere all'adozione degli atti connessi, consequenziali e comunque necessari a dar corso alla procedura autorizzata, compresi in particolare l'approvazione degli esiti istruttori e ogni altro adempimento attuativo. 

Atteso che:

   - l’istruttoria delle domande di contributo presentate in adesione all’Avviso pubblico in oggetto è stata svolta da Veneto Innovazione Spa conformemente a quanto prescritto nella Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/14 e pervenuta tramite PEC con Prot. n. 311557 (vd. art. 2, punto 3);

   - le risultanze finali dell’attività istruttoria esperita da Veneto Innovazione Spa sono state dalla stessa formalmente trasmesse alla Regione del Veneto - Sezione Sistemi Informativi in allegato a nota pervenuta con Prot. n. 331313 del 04/08/14. Esse sono state analizzate (con particolare riferimento alle situazioni critiche ritenute degne di attenzione) da parte del Responsabile del Procedimento assistito da due testimoni, in seduta riservata tenutasi in data 25/08/14, come risulta dal relativo verbale allegato al presente provvedimento (Allegato A);

   - a conclusione dell’attività di controllo delle risultanze istruttorie presentate da Veneto Innovazione Spa e di analisi delle criticità nelle stesse riportate, è risultato che n. 181 Comuni veneti hanno presentato domanda di ammissione al contributo, dei quali n. 153 sono risultati ammessi, n. 13 sono risultati non ammessi e n. 15 sono risultati ammissibili ma non finanziabili a causa dell’esaurimento dei fondi ad oggi disponibili.

    Si precisa a tal riguardo che, compatibilmente con le risorse finanziarie che si renderanno disponibili e nel rispetto delle tempistiche di operatività del progetto, potranno essere investite risorse aggiuntive destinate a finanziare i progetti presentati da Comuni utilmente collocatisi in graduatoria ma non risultati beneficiari. 

Ritenuto quindi col presente provvedimento:

  - di approvare le risultanze delle operazioni di valutazione delle domande di partecipazione riferite all’Avviso pubblico per la creazione e potenziamento di punti di accesso pubblici “P3@Veneti” approvato con DGR n. 328 del 25/03/14 (CODICE AZIONE SMUPR 2A412), svolte da Veneto Innovazione Spa conformemente a quanto prescritto nella Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/14 e formalmente trasmesse con nota Prot. n. 331313 del 04/08/14; 

   - di approvare il verbale della seduta riservata tenutasi in data 25/08/14, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale dello stesso (Allegato A) e la graduatoria generale definitiva dei Comuni ammessi a contributo nel medesimo riportata, rinviando a successivo provvedimento del Direttore della Sezione Sistemi Informativi il relativo impegno di spesa.

TUTTO CIÒ PREMESSO

- RICHIAMATI il Reg.to CEE 1083/2006 e il Reg.to CEE 1828/2006;

- VISTA la Decisione CE (2007) 4247 del 07/09/2007;

- RICHIAMATE le deliberazioni n. 425 del 27/02/2007, n. 3131 del 09/10/2007, n. 3888 del 04/12/2007, n. 751 del 24/03/2009, n. 595 del 09/03/2010, n. 1165 del 25/06/2012, n. 554 del 03/05/2013 e n. 1475 del 12/08/2013;

- VISTI il DDR n. 107 del 28/12/2010 e  il DDR n. 125 del 28/12/2012;

- VISTA la DGR n. 328 del 25/03/2014 e l’allegato “Avviso pubblico per la creazione e potenziamento di punti di accesso pubblici “P3@Veneti”;

- VISTA la nota di Veneto Innovazione Spa pervenuta con Prot. n. 331313 del 04/08/2014;

- RICHIAMATA la convenzione siglata da Veneto Innovazione Spa e da Regione del Veneto in attuazione della DGR n. 328 del 25/03/2014 e pervenuta con Prot. n. 311557 del 22/07/2014;

- VISTO il verbale della seduta del 19/08/2014, Allegato A al presente provvedimento;

- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013.  

decreta

1. di approvare, per le motivazioni indicate in premessa, le risultanze delle operazioni di valutazione delle domande di partecipazione riferite all’Avviso pubblico per la creazione e potenziamento di punti di accesso pubblici “P3@Veneti” approvato con DGR n. 328 del 25/03/2014 (CODICE AZIONE SMUPR 2A412), svolte da Veneto Innovazione Spa conformemente a quanto prescritto nella Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/2014 e formalmente trasmesse con nota Prot. n. 331313 del 04/08/2014;  
2. di approvare il verbale della seduta riservata del 25/08/2014 allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale dello stesso (Allegato A) e la graduatoria generale definitiva dei Comuni ammessi a contributo nel medesimo riportata; 
3. di dare atto che l’impegno di spesa corrispondente agli importi massimi erogabili ai Comuni ammessi a contribuzione di cui alla graduatoria definitiva riportata nell’Allegato A viene rinviato a successivo provvedimento del Direttore della Sezione Sistemi Informativi; 
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013; 
5. di pubblicare integralmente il presente decreto nel BUR.

Elvio Tasso

(seguono allegati)

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