Bur n. 70 del 18 luglio 2014

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE AFFARI GENERALI E FAS-FSC n. 123 del 30 giugno 2014

Aggiudicazione definitiva della gara comunitaria mediante procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, per l'affidamento triennale dei servizi postali e di invio telematico della corrispondenza all'operatore economico costituendo R.T.I. tra imprese a Nexive s.p.a. (già TNT Post Italia s.p.a.) C.F. e P. IVA 12383760159, Nexive s.c.a.r.l. (già TNT Post Società Consortile a Responsabilità Limitata) e Società Consortile Nord Express Courier Soc. Coop. C.I.G. 5503326049.

Il Direttore

 PREMESSO che:

- con decreto del Dirigente regionale della Direzione Affari Generali n. 173 del 12 dicembre 2013, veniva indetta, in attuazione di quanto disposto dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 378 del 25 marzo 2013, una gara comunitaria, mediante procedura aperta, per l’affidamento triennale dei servizi postali e di invio telematico della corrispondenza con un importo di € 600.000,00  (al netto di I.V.A.) e si approvavano gli atti di gara (bando, disciplinare e capitolato speciale d’appalto);

- con il suddetto procedimento si individuava quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, sulla base di elementi e fattori indicati nel disciplinare e nel bando di gara che prevedevano un punteggio massimo di 65 punti per l’offerta tecnica e di 35 punti per l’offerta economica;

- la Commissione di gara, nominata ai sensi dell’art. 84, comma 10, del D.Lgs. n. 163/2014 con decreto del direttore della Sezione Affari Generali e FAS - FSC n. 13 del 18 febbraio 2014, si riuniva:

• in seduta pubblica in data 21 febbraio 2014, giusto verbale “Allegato A”, e in seduta riservata in data 6 marzo 2014, giusto verbale “Allegato B” per procedere all’esame della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti ed alla verifica del possesso dei requisiti in capo all’operatori sorteggiato, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006;
• in seduta pubblica in data 12 marzo 2014 , giusto verbale “Allegato C” per procedere all’apertura delle buste contenti le offerte tecniche;
• in seduta riservata in data 12 marzo 2014 giusto verbale “Allegato D”, 19 marzo 2014, giusto verbale “Allegato E”, 25 marzo 2014  giusto verbale “Allegato F”, 10 aprile 2014  giusto verbale “Allegato G” e 15 aprile 2014 giusto verbale “Allegato H” per procedere all’esame delle offerte tecniche;
• in seduta pubblica in data 24 aprile 2014, giusto verbale “Allegato I”, per procedere alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche e all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche dando lettura dei prezzi offerti e, quindi, all’attribuzione del correlato punteggio in funzione dell’algoritmo previsto dall’art. 16 del disciplinare di gara;

• l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione risultava quella presentata dall’operatore economico costituendo R.T.I. tra imprese TNT Post Italia s.p.a. con sede in Milano, TNT Post Società Consortile a Responsabilità Limitata con sede in Milano e Società Consortile Nord Express Courier – Soc. Coop. con sede in Trieste, il quale con il punteggio complessivo di 88,71480 otteneva la valutazione più elevata, come evidenziato nel richiamato verbale del 24 aprile 2014 e che la stessa risultava anomala;
• la Stazione Appaltante avviava pertanto il procedimento di verifica dell’offerta anomala previsto dall’art. 88, comma 2, del D.Lgs. n. 163/20066, e con nota prot. n. 189170 del 30 aprile 2014 invitava TNT Post Italia s.p.a., capogruppo del costituendo RTI, a fornire giustificazioni;
• considerato che le giustificazioni fornite da TNT Post Italia con nota assunta in carico con prot. 210770 del 15/05/2014 apparivano solo parzialmente soddisfacenti, giusto verbale del RUP in data 16 maggio 2014 “Allegato L”, con nota prot. 216087 del 19/05/2014 si invitava la suddetta Ditta a fornire ulteriori precisazioni in contraddittorio;
• esaminate le ulteriori precisazioni contenute nella nota trasmessa da Nexive s.p.a. (già TNT Post Italia s.p.a.), assunta in carico con prot. n. 226156 del 26/05/2014 e ritenute parzialmente esaustive giusto verbale del RUP in data 29 maggio 2014 “Allegato M”,con nota prot. 235708 del 30/05/2014 si invitava la Ditta a fornire ulteriori precisazioni alla Stazione Appaltante;
• constatato dal verbale del RUP in data 6 giugno 2014 “Allegato N”, che riporta l’esito del contraddittorio, che l’offerta dell’operatore economico appare complessivamente affidabile;
• la Commissione di Gara nominata ai sensi dell’art. 84, comma 10, del D.Lgs. n. 163/2014 con decreto del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS - FSC n. 13 del 18 febbraio 2014, si riuniva in seduta pubblica in data 16 giugno 2014 giusto verbale “Allegato O”, e comunicando gli esiti delle verifiche di anomalia, scioglieva la riserva proclamando l’aggiudicazione provvisoria della gara in oggetto;
•  il valore massimo per l’affidamento veniva stabilito, in sede di bando di gara, in complessivo € 600.000,00 (al netto di I.V.A.);
• in base alla disciplina amministrativa prevista nel capitolato di gara ed alle condizioni di aggiudicazione, veniva quindi predisposto lo schema di contratto “Allegato P” che disciplinerà il rapporto tra l’Amministrazione regionale e il predetto operatore economico;

RICHIAMATA la D.G.R. n. n. 378 del 25 marzo 2013;

RICHIAMATO il decreto del Dirigente regionale della Direzione Affari Generali n. 179 del 17 dicembre 2013;

RICHIAMATO il decreto del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS - FSC n. 13 del 18 febbraio 2014 ;

VISTI Il D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. “Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi, Forniture” e il D.P.R. n. 207/2010 “Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. n. 163/2006”;

VISTA L.R. 31 dicembre 2012 n. 54;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, art. 23;

Tutto ciò premesso e considerato

decreta

1. di prendere atto dei verbali di gara della Commissione di gara in data 21 febbraio 2014 “Allegato A”, in data 6 marzo 2014 “Allegato B”, in data 12 marzo 2014 “Allegato C”, in data 12 marzo 2014 “Allegato D”, 19 marzo 2014  “Allegato E”, 25 marzo 2014  “Allegato F”, 10 aprile 2014  “Allegato G”, 15 aprile 2014 “Allegato H”, in data 24 aprile 2014 “Allegato I” e in data  16 giugno 2014 “Allegato O” che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto dei verbali di verifica dell’anomalia del R.U.P. in data 16 maggio 2014 “Allegato L”, in data 29 maggio 2014 “Allegato M”, e in data 6 giugno 2014 “Allegato N” che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di aggiudicare definitivamente la gara comunitaria, mediante procedura aperta, per l’affidamento triennale dei servizi postali e di invio telematico della corrispondenza al costituendo R.T.I. tra imprese a Nexive s.p.a. (già TNT Post Italia s.p.a.) con sede in Milano C.F. e P. IVA 12383760159, Nexive s.c.a.r.l. (già TNT Post Società Consortile a Responsabilità Limitata con sede in Milano) e Società Consortile Nord Express Courier – Soc. Coop. con sede in Trieste che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione regionale, dando atto che l’efficacia dell’aggiudicazione è subordinata alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati dall’operatore economico in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l’ammissione alla gara, ex art. 11, comma 8, D.Lgs. 163/2006;
4. di dare atto che il valore massimo dell’affidamento, come stabilito nel bando di gara, ammonta a € 600.000,00 al netto di I.V.A. e che l’effettiva entità dell’affidamento deriverà dalle prestazioni espletate nel corso del periodo contrattuale, dando atto che all’assunzione degli impegni di spesa si provvederà mediante appositi provvedimenti dirigenziali;
5. di approvare lo schema di contratto predisposto in base alla disciplina contenuta nel capitolato di gara e nell’offerta tecnica della Ditta aggiudicataria “Allegato P”;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 33/2006;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul B.U.R.V.

Carlo Terrabujo

(seguono allegati)

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