Bur n. 30 del 18 marzo 2014

Materia: Acque

Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE DIFESA IDROGEOLOGICA DI VENEZIA n. 1 del 20 gennaio 2014

Occupazione di una zona di mare territoriale di 495.148mq antistante il litorale di Bibione del Comune di San Michele al Tagliamento, allo scopo di realizzare e mantenere "una barriera artificiale marittima sommersa con finalita' naturalistiche". Ditta: Provincia di Venezia - Rilascio nuova concessione del demanio marittimo.

Il Direttore

PREMESSO che:

• La Provincia di Venezia in data 20/10/2011 (assunta al ns. prot. n°150412 del 03/11/2011, nonché ulteriori successive integrazioni), ha inoltrato istanza per ottenere la concessione demaniale marittima per l’occupazione di “uno specchio acqueo demaniale marittimo di 495.148mq allo scopo di realizzare e mantenere una barriera artificiale marittima sommersa con finalità naturalistiche”, nel tratto di mare antistante il litorale di Bibione del Comune di San Michele al Tagliamento (VE), ai sensi dell’art. 36 del Codice della Navigazione Marittima.

VISTI:

• La richiesta in premessa, avanzata dalla Provincia di Venezia, finalizzata al rilascio di una nuova concessione demaniale marittima per una superficie di 495.148mq nel tratto di mare antistante il litorale di Bibione del Comune di San Michele al Tagliamento (VE);
• il parere favorevole espresso dalla C.T.R.D. presso il Genio Civile di Venezia con Voto n°195 in data 14/11/2012 .

CONSIDERATO che:

-      La Provincia di Venezia, attraverso il proprio Servizio Caccia e Pesca, ha inoltrato istanza in data 20/10/2011 (assunta al ns. prot. n°150412 del 03/11/2011) atta all’ottenimento di una concessione demaniale marittima finalizzata alla “realizzazione di una barriera artificiale marittima sommersa con finalità naturalistiche “che possa rivestire le stesse fondamentali funzioni bio-ecologiche svolte dalle formazioni naturali denominate “tegnue” tipiche della fascia costiera veneziana”. 
L’intervento in argomento è oggetto di finanziamento regionale, giusta deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n°2390 del 29/12/2011 e deliberazione della Giunta Provinciale di Venezia n°2011/140 del 19/10/2011 e di specifico Accordo tra la Regione Veneto e la Provincia di Venezia sottoscritto in data 21.05.2012.

-      Successivamente L’Ufficio del Genio Civile di Venezia, con nota in data 17/02/2012 prot. n°79491, ha richiesto alla Provincia di Venezia, attraverso il proprio Servizio Caccia e Pesca, la documentazione integrativa tecnico-amministrativa atta al perfezionamento dell’istanza stessa per la formale richiesta della concessione demaniale marittima.

-      A seguito del suddetto Accordo tra la Regione Veneto e la Provincia di Venezia sottoscritto in data 21.05.2012, il Genio Civile di Venezia ha redatto il relativo Progetto Definitivo in data 11/06/2012.

       Sul medesimo progetto, si è già espressa favorevolmente la Commissione Tecnica Regionale Decentrata presso il Genio Civile di Venezia con Voto n°123 in data 06/07/2012.

-      Le opere di cui al Progetto in argomento, saranno successivamente realizzate, sulla base del suddetto Accordo tra la Regione Veneto e la Provincia di Venezia, dal Genio Civile di Venezia per quanto riguarda la gestione tecnica dell’appalto e dalla Provincia di Venezia in qualità di stazione appaltante. Necessita quindi acquisire preventivamente il titolo di occupazione demaniale marittima dello specchio acqueo marino.

-      Con integrazioni del 23/07/2012 (assunte al ns. prot. n°355589 del 01/08/2012), l’Amministrazione Provinciale di Venezia ha inoltrato le richieste integrazioni tecnico-amministrative. Da queste, conformemente al suddetto Progetto Definitivo, si evince la puntuale occupazione richiesta oggetto di concessione demaniale marittima cosi descritta:

Occupazione di uno specchio acqueo marino al largo della costa di Bibione del Comune di S. Michele al Tagliamento (VE), per una superficie complessiva di 495.148mq ed individuato nei suoi vertici dalle seguenti coordinate (così come riportato nell’allegata documentazione progettuale, prodotta dalla Ditta istante):

coordinate Gauss-Boaga:

                  x - nord                      y – est

P01         5050166,473               2362507,398

P02         5049837,598               2362470,495

P03         5049793,489               2363934,534

P04         5050155,411               2363909,523

coordinate UTM:

                  x - nord                      y – est

P01         45° 35’ 13,26”            12° 58’ 51,48”

P02         45° 35’ 02,58”            12° 58’ 50,16”

P03         45° 35’ 02,34”            12° 59’ 57,73”

P04         45° 35’ 14,04”            12° 59’ 56,16”

-      L’Ufficio del Genio Civile di Venezia, con nota in data 05/10/2012 prot. n°448018, visti il Codice della Navigazione e il relativo Regolamento per la navigazione marittima, vista la D.G.R. n°454 del 01/03/2002 e relativa “Disciplina provvisoria in materia di concessioni demaniali marittime” e viste le D.G.R. n°2948 del 25/09/2007, n°1574 del 01/07/2008 e n°412 del 24/02/2009 con le quali la Giunta Regionale disciplina il rilascio delle concessioni demaniali marittime per attività di pesca ed acquicoltura, ha richiesto il previsto parere ai vari Enti di competenza, precisando che il termine per l’espressione del parere è determinato in giorni 60 (sessanta) dalla richiesta, intendendosi come favorevolmente espressi i pareri non pervenuti entro tale termine.

Gli Enti a cui è stato richiesto il parere sono:

per competenza:

• alla Capitaneria di Porto di Venezia, Sezione Demanio Marittimo;
• alla Capitaneria di Porto di Venezia, Sezione Tecnica;
• alla Capitaneria di Porto di Venezia, Sezione Pesca;
• alla Capitaneria di Porto di Caorle;
• all’Agenzia del Demanio, Filiale Veneto – Sede di Venezia; 
• all’Agenzia delle Dogane, Ufficio delle Dogane di Venezia;
• all’Azienda U.L.S.S. 12 Veneziana, Dipartimento di Prevenzione Servizio Veterinario;
• al Comando in Capo del Dipartimento Militare Marittimo dell’Adriatico di Ancona;
• all’Istituto Idrografico della Marina Militare;
• alla Marina Militare, Zona dei Fari e Segnalamenti Marittimi di Venezia;
• al Ministero dello Sviluppo economico, Dipartimento per l’Energia – Direzione Generale Risorse Minerarie ed Energetiche;

e per conoscenza:

• al Ministero delle Comunicazioni, Direzione Generale per le Concessioni e le Autorizzazioni
• alla Regione Veneto Segreteria Particolare, Assessorato Agricoltura, c.a. Commissione Consultiva Locale per la Pesca Marittima di Venezia;
• alla Regione Veneto, Segreteria regionale Ambiente;
• alla Regione Veneto, Unità di Progetto Caccia e Pesca
• alla Regione Veneto, Unità di Progetto Sanità Animale e Igiene Alimentare
• alla Provincia di Venezia, Servizio Caccia e Pesca

-      I pareri di cui sopra, pervenuti a tutt’oggi all’Ufficio del Genio Civile di Venezia, nulla-ostano al rilascio della concessione in essere; inoltre quelli non pervenuti si ritengono con il silenzio-assenso favorevolmente espressi, ai sensi dell’art. 7 della “Disciplina provvisoria in materia di concessioni demaniali marittime” allegata alla D.G.R. n°454 del 01/03/2002.

Questi sono:

-    Parere favorevole, con nota prot. n°GDB.6737 del 16/10/2012 (assunta con prot. n°486616 del 26/10/2012), del Ministero dello Sviluppo economico, Dipartimento per l’Energia – Direzione Generale Risorse Minerarie ed Energetiche.

-    Autorizzazione, nota prot. n°30794.RU del 23/10/2012 (assunta con prot. n°500503 del 06/11/2012), dell’Agenzia delle Dogane, Ufficio delle Dogane di Venezia.

-    Nulla osta, nota prot. n°16787 del 24/10/2012 (assunta con prot. n°500520 del 06/11/2012), del Comando in Capo del Dipartimento Militare Marittimo dell’Adriatico di Ancona.

-    Parere favorevole, nota prot. n°67030 del 05/11/2012 (assunta con prot. n°545528 del 30/11/2012), dell’ULSS 10 Veneto Orientale, nel quale viene precisato che è diretto esclusivamente alla realizzazione della barriera artificiale marittima sommersa, “fermo restando che qualora si intenda iniziare una attività di maricoltura o molluschicoltura, debba essere inoltrata specifica richiesta di parere sanitario a Codesto Servizio Veterinario”.

-      I previsti termini di 60 (sessanta) giorni dalla data della richiesta per i suddetti pareri (nota del Genio Civile di Venezia in data 05/10/2012 prot. n°448018), risultano scaduti il 04/12/2012.

-      la Commissione Tecnica Regionale Decentrata presso lo scrivente Ufficio del Genio Civile di Venezia, ha espresso all’unanimità con Voto n°195 in data 14/11/2012 relativo parere favorevole, che si riporta integralmente:

“Parere favorevole al rilascio della concessione demaniale marittima alla Ditta richiedente Provincia di Venezia attraverso il proprio Servizio Caccia e Pesca, finalizzata alla “realizzazione di una barriera artificiale marittima sommersa con finalità naturalistiche “che possa rivestire le stesse fondamentali funzioni bio-ecologiche svolte dalle formazioni naturali denominate “tegnue” tipiche della fascia costiera veneziana”, come illustrata nelle suddette premesse e considerato. Si precisa inoltre che, come evidenziato nel Parere Favorevole dell’ULSS 10 Veneto Orientale (con nota prot. n°67030 del 05/11/2012), qualora nella barriera artificiale marittima sommersa si intenda iniziare un’attività di maricoltura o molluschicoltura, debba essere inoltrata specifica richiesta preventiva di parere sanitario al relativo Servizio Veterinario ULSS10”.

-      Successivamente, è stato approvato con Decreto n°298 del 20/12/2012, il relativo PROGETTO ESECUTIVO (VE-M0057.0) in data 20/12/2012 redatto dal Genio Civile di Venezia. 

-      Successivamente, sono pervenuti all’Ufficio del genio Civile di Venezia, i seguenti pareri:

-     Prescrizioni della Marina Militare Comando Zona dei Fari e dei segnalamenti Marittimi di Venezia, con nota in data 22/01/2013 prot. n°11/17/20309.

-     Parere favorevole condizionato ad alcune prescrizioni, della Capitaneria di Porto di Venezia in data 19/03/2013 prot. n°10.1.8/7933/F289. A tale parere, l’Ufficio del Genio Civile di Venezia ha dato opportuna risposta con nota prot. n°134383 del 28/03/2013, nel quale veniva espresso che tali prescrizioni “saranno soddisfatte in ordine all’esecuzione dei lavori e nel perfezionamento dell’attività gestionale della Concessione ai sensi della L.R. n°15/2007”.

-      Che a seguito di ulteriori valutazioni basate anche sulle esperienze analoghe maturate in ambito regionale, al fine di migliorare il carattere della sperimentazione del progetto in argomento, nonché al fine di adeguare le opere oggetto d’intervento alle prescrizioni del suddetto parere favorevole della Capitaneria di Porto di Venezia, si è reso necessario apportare alcune modifiche al progetto stesso, senza variazioni economiche e nel rispetto delle caratteristiche proprie del progetto precedentemente approvato. Pertanto, successivamente è stato approvato con Decreto n°69 del 17/05/2013, il relativo PROGETTO ESECUTIVO PERIZIA DI VARIANTE N°1 (VE-M0057.0) in data 15/05/2013 redatto dal Genio Civile di Venezia, e conseguentemente approvato dall’Amministrazione Provinciale di Venezia con determinazione n°2417 del 01/08/2013, prot. n°69528 pari data.

• Come espresso nel succitato parere C.T.R.D. con Voto n°195 in data 14/11/2012, si ritiene di procedere al rilascio concessorio dell’occupazione demaniale marittima in argomento, per una superficie complessiva di 495.148mq;
• La Provincia di Venezia, attraverso il proprio referente firmatario in qualità di Dirigente del Servizio Caccia e Pesca della Provincia di Venezia, Ing. Gabbi Paolo, ha sottoscritto il Disciplinare di concessione n°95 di Repertorio in data 14/01/2014, ed ha provveduto a versare i seguenti importi:
• mod. F23 attestante il pagamento di €.#361,08# per canone annualità 2013 e di €.#361,08# anticipo canone annualità 2014 salvo conguaglio, effettuato presso UniCredit S.p.A. di Venezia in data 05/06/2013;
  essendo stato slittato al 2014 il presente rilascio concessorio, precedentemente previsto nel 2013, tali suddetti canoni pagati, vengono considerati come canone annualità 2014 e anticipo canone annualità 2015 salvo conguaglio.
• A garanzia del rispetto delle norme e dell’assolvimento degli obblighi stabiliti dal suddetto Disciplinare di concessione, viene vincolata la cauzione costituita dalla Provincia di Venezia, a favore della Regione Veneto con fideiussione bancaria n°460011497494 emessa in Treviso il 07/10/2013 da UniCredit S.p.A. con sede a Roma, per un importo garantito di €.#1.000,00# (mille/00).

VISTO  il D.Lgs.  31.03.1998 n°112 sul conferimento funzioni trasferite;

VISTA  la L.R.  13.04.2001 n°11 sul conferimento funzioni trasferite;

VISTA  la L.R.  04.11.2002 n°33 Testo unico delle L.R. in materia di turismo;

VISTI  il Codice della Navigazione ed il relativo Regolamento;

VISTA  la D.G.R.  01.03.2002 n°454 sul demanio marittimo;

ACCERTATA  la regolarità degli atti presentati;

decreta

1.     E’ rilasciata alla Provincia di Venezia, con sede in San Marco n°2662 - 30124 VENEZIA, Cod. Fisc. 80008840276, la CONCESSIONE del Demanio Marittimo, ai sensi dell’Art. 36 del Codice della Navigazione Marittima, per l’occupazione di “uno specchio acqueo demaniale marittimo di 495.148mq allo scopo di realizzare e mantenere una barriera artificiale marittima sommersa con finalità naturalistiche”, nel tratto di mare antistante il litorale di Bibione del Comune di San Michele al Tagliamento (VE).
Il tutto sulla base del Disciplinare n°95/Rep. in data 14/01/2014, sottoscritto per conto della Provincia di Venezia, dal referente firmatario in qualità di Dirigente del Servizio Caccia e Pesca della Provincia di Venezia, Ing. Gabbi Paolo, nato a Parma il 11/11/1964, residente in Comune di Parma, Viale Sanguinetti Cesare n°1; Codice Fiscale: GBBPLA64S11G337W.
L’area complessiva forma approssimativamente un rettangolo di dimensioni di 1.470m di lunghezza e di 343m di larghezza massima ed è individuata nei vertici dalle seguenti coordinate:

COORDINATE Geografiche

Riferite allo specchio acqueo oggetto di concessione:

UTM

1)         LAT 45° 35’ 13,26” Nord                     LONG 12° 58’ 51,48” Est

2)         LAT 45° 35’ 02,58” Nord                     LONG 12° 58’ 50,16” Est

3)         LAT 45° 35’ 02,34” Nord                     LONG 12° 59’ 57,73” Est

4)         LAT 45° 35’ 14,04” Nord                     LONG 12° 59’ 56,16” Est

GAUSS B. EST

1)         LAT 5050166,473 Nord                        LONG 2362507,398 Est

2)         LAT 5049837,598 Nord                        LONG 2362470,495 Est

3)         LAT 5049793,489 Nord                        LONG 2363934,534 Est

4)         LAT 5050155,411 Nord                        LONG 2363909,523 Est

 2.     La concessione ha una durata di anni 6 (sei), decorrenti dal giorno 01/01/2014 al giorno 31/12/2019.

2.     Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33, nel Burvet della Regione del Veneto.

Salvatore Patti

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