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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA E TERRITORIALE EUROPEA n. 2 del 21 febbraio 2014
Programma Operativo Regionale (POR) obiettivo Competitività Regionale e Occupazione (CRO) parte FESR (2007-2013). Attuazione dell'Asse 5, Linea di intervento 5.1, Azione 5.1.1 "Cooperazione interregionale": Bando N. 2/2013, approvato con DGR n. 2054 del 19 novembre 2013 "Contributi per il finanziamento di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale a carattere interregionale" (codice azione 2A511). Approvazione degli elenchi delle domande ammesse e finanziabili e delle domande non ammesse. Prima tranche.
Con questo provvedimento si approvano, sulla base delle istruttorie relative ai requisiti formali e di tipo tecnico-economico fin qui completate, due elenchi - riferiti alle prime ventuno domande di finanziamento presentate dalle imprese venete in risposta al bando in oggetto - che sono risultate rispettivamente ammesse o non ammesse a contributo.
Estremi dei principali documenti dell’istruttoria: Note n. 7/2014 del 07/01/2014 e n. 492/2014 del 18/02/2014 di Veneto Innovazione S.p.A., contenenti gli esiti dell’istruttoria formale su tutte le domande pervenute entro il 30 gennaio 2014. Nota n. 493/2014 del 19/02/2014 del Presidente della Commissione contenente gli esiti finali dell’istruttoria tecnico-economica per le prime 21 domande pervenute.
Il Direttore
PREMESSO che:
PREMESSO, inoltre, che con DDR n. 35 del 13 dicembre 2013 sono state approvate le “linee guida” e la modulistica per la rendicontazione della spesa e il monitoraggio, valide per la realizzazione dei progetti finanziati con entrambi i citati Bandi N. 1 e N. 2 del 2013;
DATO ATTO che, entro i termini di apertura sopra ricordati, sono pervenute centouno (101) domande di contributo e che nessun proponente risulta essere beneficiario dei finanziamenti del Bando N. 1/2013, approvato con DGR n. 632/2013;
CONSIDERATO che, il paragrafo 10 del Bando prevede che l’istruttoria delle domande pervenute sia effettuata, sotto il profilo formale, da Veneto Innovazione S.p.A. e, sotto il profilo tecnico-economico, da una Commissione istituita ad hoc e composta da rappresentanti dei competenti uffici regionali e da personale esperto di Veneto Innovazione S.p.A., eventualmente integrata da valutatori iscritti all’Albo del MIUR (Ministero dell’Università e Ricerca);
TENUTO CONTO che, con la DGR n. 632/2013, allegato B, è stato approvato lo schema di convenzione per lo svolgimento di attività di assistenza tecnica correlata alla gestione del Bando N. 1/2013 da parte di Veneto Innovazione S.p.A., e che tale convenzione - sottoscritta dalle parti il 6 giugno 2013 e vigente fino al 31 dicembre 2015 - prevede all’art. 2, lett. d), il controllo dei requisiti formali e la partecipazione di detta Società anche alla valutazione tecnico-economica delle domande;
RICORDATO che, la citata DGR n. 2054/2013 ha confermato l’affidamento alla società Veneto Innovazione S.p.A. dell’incarico di assistenza tecnica per il Bando N. 2/2013 e che il servizio avviene alle stesse condizioni di attività, tempi e costi già stabilite nella suddetta convenzione;
RICHIAMATO il decreto del direttore della Sezione Cooperazione transfrontaliera e territoriale europea n. 1 del 15 gennaio 2014 con cui è stata nominata la Commissione per la valutazione tecnico-economica delle domande pervenute per il Bando N. 2/2013, confermando i componenti della Commissione nominata con il DDR n. 19/2013 che ha esaminato le domande del Bando N. 1/2013;
VISTA la nota n. 7/2014 del 07/01/2014, acquisita al protocollo regionale in data 08/01/2014 con il n. 4692, con cui Veneto Innovazione S.p.A. ha trasmesso - nei termini - alla Regione lo stato della valutazione di eleggibilità formale delle prime 82 domande di contributo presentate, effettuata in ordine cronologico, rilevando la necessità di integrazioni e chiarimenti, ai sensi del paragrafo 10 del Bando N.2, sospendendosi conseguentemente i termini istruttori;
VISTA la nota n. 492/2014 del 18 febbraio 2014, acquisita al protocollo regionale in data 19/02/2014 n. 74538, con cui Veneto Innovazione S.p.A. trasmette - nei termini - lo stato della valutazione di eleggibilità formale di tutte le centouno (101) domande di contributo pervenute entro il termine del 30 gennaio 2014, specificando le domande ammissibili o non ammissibili - con le relative motivazioni di tipo formale - quelle oggetto di rinuncia e rilevando la necessità di integrazioni e chiarimenti, ai sensi del paragrafo 10 del Bando N.2, per alcune delle ultime diciannove (19) domande trasmesse, sospendendone conseguentemente i termini istruttori;
CONSIDERATO che, la Commissione di cui al DDR n. 1/2014 ha concluso l’istruttoria tecnico-economica della prima tranche, relativa alle prime ventuno (21) domande fra quelle risultate formalmente ammissibili, e ne ha trasmesso gli esiti istruttori finali con la nota n. 493/2014 del 18/02/2014, acquisita al protocollo regionale in data 19/02/2014 n. 74539, allegando l’elenco delle domande con valutazione positiva o negativa, i punteggi assegnati e il calcolo dei contributi spettanti;
DATO ATTO che, sia in sede di istruttoria formale che tecnico-economica, le suddette domande sono state oggetto di valutazione in conformità alle disposizioni del più volte citato Bando N. 2/2013, che i contenuti delle stesse, come eventualmente integrati su richiesta, hanno reso possibile l’esame esaustivo da parte della competente Commissione, ed infine che in alcuni casi è stato rimodulato il contributo concedibile a seguito della rideterminazione del costo agevolabile o dell’intensità di aiuto spettante;
DATO ATTO che, la DGR n. 2054 del 19 novembre 2013 ha incaricato la dirigente della Unità di progetto Cooperazione transfrontaliera, ora denominata “Sezione Cooperazione transfrontaliera e territoriale europea” a seguito della DGR n. 2140 del 25/11/2013 che stabilisce la nuova organizzazione amministrativa della Giunta regionale, di provvedere all’adozione di tutti gli atti inerenti e conseguenti al Bando in oggetto;
DATO ATTO che, fra tali atti rientrano, ai sensi del paragrafo 11 del suddetto Bando, l’approvazione – sulla base degli esiti istruttori finali prodotti dalla Commissione di valutazione – degli elenchi delle domande ammesse e finanziabili, di quelle non ammesse, in caso specificandone le motivazioni di esclusione, nonché dell’elenco delle domande ammissibili ma non finanziate per esaurimento dei fondi;
CONSIDERATO che, l’insieme degli esiti delle istruttorie formale e tecnico-economica svolte sulle prime ventuno istanze correttamente presentate, determina l’ammissibilità al finanziamento delle quindici (15) domande elencate all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, cui spettano i contributi riportati a fianco di ciascun richiedente, per un importo complessivo pari a € 1.600.410,28;
DATO ATTO che, nelle more dell’acquisizione d’ufficio dei documenti unici di regolarità contributiva (DURC), da parte della Sezione Cooperazione transfrontaliera e territoriale europea, ai sensi del decreto ministeriale 24 ottobre 2007, art. 1, come modificato dalla legge n. 98 del 9 agosto 2013, i richiedenti di cui all’elenco dell’Allegato A hanno fornito, in sede di presentazione della domanda, un’apposita dichiarazione di regolarità contributiva sostitutiva di certificazione ai sensi del dpr n. 445/2000;
DATO ATTO, altresì, che, nelle more dell’acquisizione d’ufficio della documentazione antimafia prevista dal decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, art. 99, comma 2-bis, i richiedenti interessati – fra quelli posti nell’elenco dell’Allegato A – hanno fornito in sede di presentazione della domanda un’apposita dichiarazione sostitutiva di certificazione, ai sensi del dpr n. 445/2000;
RICORDATO che l’erogazione dei contributi avverrà successivamente all’acquisizione della certificazione antimafia e dei documenti di unici di regolarità contributiva summenzionati;
CONSIDERATO inoltre che, non risultano ammissibili al finanziamento le sei (6) domande elencate all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per le motivazioni a fianco di ciascuna riportate;
VISTE le “Direttive per la gestione in esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2014”, approvate con DGR n. 90 del 11 febbraio 2014, che inibiscono la impegnabilità delle somme riconducibili a quote corrispondenti alle reiscrizioni vincolate, fra cui rientrano i capitoli n. 101270 “POR FESR 2007-2013 Asse 5 “Azioni di cooperazione” – QUOTA COMUNITARIA e n. 101002 “POR FESR 2007-2013 Asse 5 “Azioni di cooperazione” – QUOTA STATALE E REGIONALE del bilancio 2014, in fase di approvazione;
CONSIDERATO che, pertanto, è rinviato ad atto successivo l’impegno delle risorse finanziarie a copertura dei contributi concessi a favore dei beneficiari indicati nell’Allegato A, pari ad 1.600.410,28 euro nell’ambito di un importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa di 2.953.442,77 euro, a carico dei fondi stanziati sui capitoli sopra citati; e, dunque, il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
DATO ATTO, infine, che con successivi atti saranno approvati, sulla base delle ulteriori risultanze dell’istruttoria tecnico-economica delle rimanenti istanze formalmente valide, gli elenchi delle altre domande ammesse e finanziabili, di quelle non ammesse, nonché l’elenco delle domande ammissibili ma non finanziate per esaurimento fondi;
VISTI:
- la decisione C(2007) 4247 del 7 settembre 2007, che approva il POR CRO, successivamente modificata con decisione C(2012) 9310 del 11 dicembre 2012 e con decisione C (2013) 3526 del 19 giugno 2013;
- la DGR n. 632 del 7 maggio 2013 che approva il Bando N.1/2013 “Contributi per il finanziamento di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale a carattere interregionale” e i relativi allegati A (bando) e B (schema di convenzione con Veneto Innovazione S.p.A.);
- la DGR n. 2054 del 19 novembre 2013 che approva, con allegato A, il Bando N. 2/2013 “Contributi per il finanziamento di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale a carattere interregionale”, con gli allegati da B a M la “Modulistica obbligatoria ai fini della partecipazione al Bando” e con gli allegati N e O la “Modulistica per i progetti approvati”;
- il decreto del dirigente dell’UP Cooperazione transfrontaliera n. 35 del 13/12/2013 di approvazione delle “linee guida” e la modulistica per la rendicontazione della spesa e il monitoraggio, valide per i progetti finanziati sia con il Bando N.1 che con il Bando N.2 del 2013;
- la DGR n. 2140 del 25/11/2013 di riorganizzazione delle strutture regionali;
- il decreto del direttore della Sezione Cooperazione transnazionale e territoriale europea n. 1 del 15/01/2014 di nomina della Commissione per la valutazione tecnico-economica delle domande di contributo a valere sul Bando N. 2/2013;
- la DGR n. 90 del 11 febbraio 2014 “Direttive per la gestione in esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2014”;
- la documentazione prodotta dai concorrenti al Bando N.2/2013, da Veneto Innovazione S.p.A. e dalla Commissione valutatrice, agli atti della UP Cooperazione transfrontaliera e di Veneto Innovazione S.p.A.;
RITENUTO, per quanto sopra esposto, che sussistano i necessari requisiti di fatto e di diritto;
decreta
Anna Flavia Zuccon
(seguono allegati)
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