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Bur n. 89 del 22 ottobre 2013


Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRIGENTE DELLA DIREZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 20 del 28 giugno 2013

Impegno di spesa per pubblicità legale sulla Gazzetta Ufficiale e su alcune testate nazionali e locali.

Note per la trasparenza
Con il presente Decreto si impegna la spesa per inserzioni obbligatorie di avvisi legali sulla Gazzetta Ufficiale e per inserzioni facoltative su alcuni quotidiani locali e nazionali. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Deliberazioni della Giunta regionale n. 2158 del 06.11.2012 e n. 75 del 27.01.2009. Offerte: Manzoni SpA del 24.06.2013; Piemme SpA del 21.06.2013: Editrice Sific SrL del 25.06.2013:

Il Dirigente

PREMESSO che con deliberazione n. 2158 del 6 novembre 2012 la Giunta regionale ha autorizzato gli interventi di inserzionistica legale sulla Gazzetta Ufficiale e su alcune testate nazionali e locali, allo scopo di effettuare la pubblicazione di avvisi e bandi da dicembre 2012, sino all’esaurimento della somma impegnata con il provvedimento in parola, pari a complessivi € 210.858,02; 

CONSIDERATO che le norme contenute nella Legge 18 giugno 2009, n. 69 “Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonchè in materia di processo civile” e più recentemente le norme di cui alla Legge 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e della illegalità nella Pubblica Amministrazione”, hanno disposto che a partire dal 1 gennaio 2013, gli obblighi di pubblicità legale risultano assolti esclusivamente mediante la pubblicazione online sul sito istituzionale mentre la tradizionale pubblicità sui quotidiani, prevista in particolare per avvisi e bandi rientranti nelle fattispecie di cui agli artt. 66 e 122 del Decreto legislativo n. 163/2006 è solo facoltativa e nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio; 

VISTO che le vigenti disposizioni normative ribadiscono la facoltatività e non più l’obbligo di pubblicare i bandi relativi alle tipologie previste dagli artt. 66 e 122 del Decreto legislativo n. 163/2006 sui quotidiani nazionali e locali, dato che l’obbligo permane solo per la pubblicità sui siti internet delle Pubbliche Amministrazioni e per la Gazzetta Ufficiale; 

RAVVISATA pertanto la necessità di provvedere all’impegno di spesa per la pubblicazione obbligatoria in Gazzetta Ufficiale dei bandi commissionata nel corso dell’anno 2013 dalle diverse strutture regionali e che si ritiene di quantificare in € 35.000,00 IVA inclusa in favore del suddetto Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. di Roma (C.F. 00399810589) da utilizzare fino ad esaurimento della somma assegnata; 

CONSIDERATO che le pubblicazioni sulla Gazzetta Ufficiale, avvengono solo per via telematica e ciò sulla base di apposito contratto autorizzato con deliberazioni della Giunta regionale n. 75 del 27 gennaio 2009 e n. 2158 del
6 novembre 2012 e che il servizio di pubblicazione di avvisi e bandi on line nella Gazzetta Ufficiale all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. è gratuito, e le somme dovute, costituiscono il corrispettivo del mero acquisto spazi (secondo il numero di caratteri) nella Gazzetta Ufficiale; 

RAVVISATA altresì la necessità di garantire la pubblicità facoltativa di avvisi e bandi sui quotidiani nazionali e locali nel corso dell’anno 2013, laddove le Direzioni ravvisassero l’esigenza - motivata - di dare ulteriore diffusione a bandi di particolare rilevanza rientranti nelle fattispecie di cui ai più volte citati artt. artt. 66 comma 7 e 122 comma 5 del D.lgs n. 163/2006 e di impegnare pertanto la somma complessiva di € 24.698,00 IVA inclusa in favore delle sottoelencate concessionarie di pubblicità da utilizzare fino ad esaurimento della somma medesima:

-A. Manzoni & C. S.p.A. di Milano (C.F. 04705810150) per La Repubblica, La Nuova Venezia, La Tribuna di Treviso, Il Mattino di Padova, Il Corriere delle Alpi, Il Giornale di Vicenza, L'Arena di Verona, La Voce di Rovigo:

€ 11.979,00 IVA inclusa;

-Piemme S.p.a. Concessionaria di Pubblicità di Roma (C.F. 08526500155) per Il Gazzettino:

€ 11.979,00 IVA inclusa;

-Editrice SIFIC S.r.l. di Ancona (C.F. 00205740426 per La Gazzetta Aste e Appalti Pubblici:

€ 740,00 IVA assolta dall’editore; 

VISTO che l’affidamento diretto del servizio alle concessionarie di pubblicità sopra elencate rientra nell’ipotesi di legge prevista e disciplinata dall’art. 14, comma 2 lettera a) del “Provvedimento disciplinante le procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori in economia” approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 2401 del 27 novembre 2012;

 RITENUTO di trasmettere il presente atto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti ai sensi dell’articolo 1, comma 173 della Legge 23 dicembre 2005, n.266; 

VISTA la L.R. n. 5/84; 

VISTA la L.R. n. 6/80 e successive modifiche ed integrazioni; 

VISTO il D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 ed in particolare gli artt. 66, 122 e 124; 

VISTA la L.  6 novembre 2012 n. 190, art. 1 comma 31; 

VISTA la L. 17 dicembre 2012 n. 221 art. 34 comma 35.

decreta

1.         di impegnare, per le motivazioni di cui alle premesse del presente decreto, la spesa complessiva di € 35.000,00 IVA inclusa in favore dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. di Roma sul capitolo 5192 “Spese per la pubblicazione di bandi e di altri atti pubblici di interesse della Regione” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità; 

2.         di impegnare altresì, in favore dei beneficiari sottoelencati, la spesa complessiva di € 24.698,00 IVA inclusa sul capitolo 3426 “Spese per attività di informazione della Giunta Regionale” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità: 

  • A. Manzoni & C. S.p.A. di Milano (C.F. 04705810150) per La Repubblica, La Nuova Venezia, La Tribuna di Treviso, Il Mattino di Padova, Il Corriere delle Alpi, Il Giornale di Vicenza, L'Arena di Verona, La Voce di Rovigo: € 11.979,00 IVA inclusa;
  • Piemme S.p.a. Concessionaria di Pubblicità di Roma (C.F. 08526500155) per Il Gazzettino: € 11.979,00 IVA inclusa;
  • Editrice SIFIC S.r.l. di Ancona (C.F. 00205740426) per La Gazzetta Aste e Appalti Pubblici: € 740,00 IVA assolta dall’editore; 

3.         di disporre che la liquidazione degli importi di cui ai punti 1. e 2. avverrà su presentazione di regolare documentazione contabile e previa verifica della regolarità e puntualità del lavoro svolto; 

4.         di dare atto che la spesa di cui al punto 1. di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011; 

5.         di dare atto altresì che la spesa di cui al punto 2. di cui si dispone l’impegno con il presente atto concerne la seguente tipologia soggetta a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 “pubblicità”; 

6.         di dare atto che il presente provvedimento rientra tra le fattispecie previste dal codice SIOPE al numero 1.03.01.1364. 

7.         di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione; 

8.         di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; 

9.         di trasmettere il presente decreto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell’articolo 1 comma 173 della legge 23 dicembre 2005, n. 266. 

Francesca Del Favero

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