Premesso che:
• il decreto legislativo 17 agosto 1999 n. 368, di attuazione della Direttiva 93/16/CEE, reca la disciplina del corso triennale di formazione specifica in medicina generale;
• il possesso del diploma di formazione specifica in medicina generale costituisce requisito per l’iscrizione alla graduatoria unica regionale della medicina generale finalizzata all’accesso alle convenzioni con il Ssn in qualità di medico di medicina generale;
• con il decreto legislativo 8 luglio 2003 n. 277, in attuazione della Direttiva 2001/19/CEE, la normativa nazionale in materia di formazione specifica in medicina generale è stata adeguata ai requisiti minimi previsti dalla disciplina comunitaria in materia di libera circolazione dei medici e di riconoscimento dei loro diplomi, certificati o altri titoli.
Ciò premesso e rammentato che:
• Ai sensi dell’art. 25 del decreto legislativo 368/99 e succ. mod. e integr., la Regione Veneto ha provveduto ad emanare bandi annuali di concorso per l’ammissione di cittadini italiani o degli Stati membri dell’Unione Europea provvisti di diploma di laurea in medicina e chirurgia ai seguenti corsi:
- quinto corso triennale di formazione specifica in medicina generale (anni 2009 - 2012), di cui alla D.G.R. n. 291 del 10 febbraio 2009;
- sesto corso triennale di formazione specifica in medicina generale (anni 2010 - 2013), di cui alla D.G.R. n. 267 del 9 febbraio 2010;
- settimo corso triennale di formazione specifica in medicina generale (anni 2011 - 2014), di cui alla D.G.R. n. 255 del 15 marzo 2011;
• In esito alle procedure concorsuali ed in conformità alle risultanze delle rispettive graduatorie di merito, sono stati ammessi ai corsi, fino a concorrenza dei posti annuali da assegnare, complessivamente 120 medici, distribuiti presso i Poli didattici formativi individuati ed attivati dalla Regione Veneto ai sensi del comma 1, art. 26 del decreto legislativo 368/99.
• Attualmente sono state attivate ed individuate le seguenti sedi dei Poli didattici formativi, di cui la Regione Veneto si avvale per la realizzazione dei corsi di formazione specifica in medicina generale in essere:
1. Polo di PADOVA presso l’Azienda Ospedaliera di Padova
2. Polo di VERONA presso l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona;
3. Polo di TREVISO presso l’Azienda U.L.S.S. n. 9 Treviso;
4. Polo di VICENZA presso l’Azienda U.L.S.S. n. 6 Vicenza.
I provvedimenti regionali di individuazione delle sedi di Polo didattico formativo, riferibili a ciascuna delle annualità di corso di formazione, come innanzi definite, sono i seguenti:
- D.G.R. n. 3822 del 9 dicembre 20009 per il quinto corso triennale;
- D.G.R. n. 3449 del 30 dicembre 2010 per sesto corso triennale;
- D.G.R. n. 2091 del 7dicembre 2011 per il settimo corso triennale.
• I citati provvedimenti quantificano in via presuntiva i costi riferibili a ciascun triennio di corso, precisando che la spesa relativa ai rispettivi esercizi troverà copertura a carico del capitolo 60047 dell’esercizio finanziario di riferimento e rinviando ad un decreto del Dirigente della Direzione regionale Attuazione Programmazione sanitaria, già Direzione Piani e Programmi Socio Sanitari, per la puntuale determinazione dei costi riferibili a ciascuna annualità di corso e l’assunzione dell’impegno di spesa. Detti costi fanno carico alla Regione Veneto, che vi provvede con le quote di stanziamento del Fondo sanitario nazionale alla stessa a tal fine assegnate ai sensi dell’art. 1, comma 2° del decreto legislativo 56/2000.
Viste le indicazioni espresse dagli organi della Scuola regionale in ordine alla definizione del corpo docente dei citati corsi triennali di formazione specifica in medicina generale e alle strutture del SSSR da utilizzare per lo svolgimento delle attività pratiche, analiticamente descritte nei documenti allegati al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (Allegati A e B).
Preso atto che, ai sensi del comma 5°, art. 26 del decreto legislativo n. 368/1999, le attività didattiche dei corsi innanzi descritti hanno avuto inizio rispettivamente:
- il giorno 29 novembre 2009 per il quinto corso triennale;
- il giorno 30 novembre 2010 per il sesto corso triennale;
- il giorno 28 novembre 2011 per il settimo corso triennale,
ed avranno, ciascuno, una durata complessiva di 36 mesi per tutti i discenti.
Ricordato che la realizzazione dei corsi in parola da parte delle Aziende Ospedaliere e delle Aziende U.L.S.S. sede di Polo didattico formativo, come sopra individuate, comporta il trasferimento alle stesse degli oneri relativi al pagamento delle borse di studio dei medici in formazione, dei compensi previsti per le attività didattiche e di un contributo per le spese di gestione amministrativo contabile.
Rilevato che la spesa complessiva per lo svolgimento delle attività relative all’anno 2012 dei summenzionati corsi triennali di formazione specifica in medicina generale attivati presso la Regione Veneto ammonta a € 2.3329.230,40.=, come analiticamente riportato nella tabella allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (Allegato C).
rammentato che la disciplina regionale della Scuola di formazione specifica in medicina generale è quella recata dalla DGR 477/2004, come da ultimo modificata ai sensi della DGR 2856/2008, e che, in esecuzione della DGR 4174/2008, la gestione delle procedure relative alla formazione specifica in medicina generale rientrano tra i compiti e le funzioni affidate al Coordinamento regionale per la medicina convenzionata di assistenza primaria (Coordinamento).
rammentato che le risorse regionali trasferite alle Aziende ULSS ed Ospedaliere sede di Polo didattico con il presente atto per gli oneri connessi alla conduzione dei Corsi in triennali di formazione specifica in medicina generale saranno oggetto di analitico rendiconto delle spese effettivamente sostenute a tale titolo da presentare al Coordinamento regionale entro febbraio 2013.
Ritenuto, pertanto, di dover impegnare l’importo complessivo di € 2.329.230,40.= sul capitolo 060047 del bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario, importo che verrà così trasferito:
