Bur n. 43 del 05 aprile 2024

Materia: Bonifica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 286 del 21 marzo 2024

Approvazione del "Progetto di analisi e studio per l'individuazione e valutazione del valore dell'irrigazione esercitata in forma collettiva nella Regione del Veneto" e dello schema di convenzione con il Consorzio di bonifica di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB) ai sensi dell'art. 34 bis della L.R. n. 12/2009.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

In riferimento al settore dell’irrigazione, va evidenziato che le derivazioni irrigue esercitate in forma collettiva da parte dei Consorzi di bonifica rivestono un'importanza economica fondamentale nell'ambito dell'agricoltura, poiché rappresentano un elemento determinante per la produttività, la resilienza e la sostenibilità complessiva delle attività agricole.

L’importanza è rafforzata nel contesto determinatosi con i cambiamenti climatici in atto, che comportano in generale un incremento dei fabbisogni irrigui ed un’estensione del periodo di richiesta d’acqua e influiscono sulla disponibilità fisica dell’acqua e sui parametri fondamentali del suolo, con conseguenze sulla qualità dei suoli e sulla produzione agricola che su essi insiste.

Inoltre, nell’ambito dei procedimenti di valutazione dei rinnovi delle concessioni di derivazioni dei Consorzi avviato dall’articolo 17bis della L.R. 8 maggio 2009, n. 12, nell’ottica della salvaguardia della risorsa idrica e del suo corretto utilizzo, in considerazione delle diverse esigenze, risulta fondamentale una attenta caratterizzazione degli impatti ambientali e socio-economici, correlati ai diversi utilizzi. In particolare, nella valutazione complessiva, è fondamentale poter disporre di una stima dei valori socioeconomici correlati all’attività agricola effettuata nei distretti irrigui serviti dalle derivazioni in valutazione.

A tal fine si propone di approvare il “Progetto di analisi e studio per l’individuazione e valutazione del valore dell’irrigazione esercitata in forma collettiva nella Regione del Veneto”, proposto dal Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (Ce.Sp.I.I.), costituito quale Unità tecnico scientifica in seno al Consorzio di bonifica di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB). Il Progetto intende analizzare gli effetti sul settore agricolo, quantificando e valutando i benefici che l’irrigazione apporta, con riferimento alle principali colture irrigue prevalenti nel territorio, nel contesto attuale e in diversi scenari di ridotta disponibilità idrica.

Gli esiti dello studio potranno costituire un riferimento utile nella predisposizione dell’analisi costi-benefici per la valutazione comparata delle alternative progettuali, che rappresenta un fattore sempre più rilevante per l’accesso da parte dei Consorzi e della Regione ai finanziamenti, statali e/o comunitari, per la realizzazione di infrastrutture irrigue.

Il progetto di analisi e studio si articolerà nelle seguenti macro-attività:

1)  la valutazione marginale della produzione per diversi scenari irrigui;

2)  valutazione marginale economica delle principali colture;

3)  l’individuazione e localizzazione di ulteriori elementi di valore (strade del gusto, prodotti di nicchia) connessi con la fruizione del prodotto agricolo;

4)  la redazione di una relazione finale del progetto e la restituzione dei risultati per la fruizione autonoma da parte della Regione e dei Consorzi.

Le attività relative al progetto di analisi e studio sono descritte nell’Allegato A al presente provvedimento.

La L.R. 8 maggio 2009, n. 12, all'art. 34 bis, autorizza la Giunta regionale a stipulare apposite convenzioni con i Consorzi di bonifica di primo e secondo grado e loro associazioni per la predisposizione di particolari progetti di attività, studi e ricerche in materia di bonifica e di irrigazione; autorizza inoltre la concessione di contributi, fino al 100 per cento, a ristoro delle spese effettivamente sostenute e debitamente documentate.

La DGR n. 1101 del 31 luglio 2018 ha individuato nel Consorzio LEB il soggetto chiamato ad assumere un ruolo strategico regionale nella ricerca, nella sperimentazione e nella formazione in materia di irrigazione. Lo Statuto del Consorzio prevede, tra le finalità istituzionali, lo svolgimento di attività di studio, ricerca, divulgazione, assistenza tecnica e formazione in materia di irrigazione e di risparmio idrico, con riguardo alle connesse tematiche di tipo ambientale ed ecosistemico, “anche per conto di soggetti terzi, attraverso proprie specifiche Unità organizzative”, sottoponendo a sperimentazione le migliori tecniche disponibili e le diverse possibili soluzioni progettuali innovative per permetterne l’applicazione, sia a scala comprensoriale che regionale.

Per lo svolgimento delle attività progettuali descritte nell’Allegato A, il Consorzio LEB si avvale del Centro Sperimentale per l’Innovazione Irrigua (Ce.Sp.I.I.), Unità tecnico scientifica costituita in seno al Consorzio con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 76 del 25 Ottobre 2023.

Si valuta, pertanto, opportuno approvare e realizzare il Progetto di analisi e studio per l’individuazione e valutazione del valore dell’irrigazione esercitata in forma collettiva nella Regione del Veneto attraverso la collaborazione con il Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico, mediante stipula di un’apposita convenzione, secondo lo schema di cui all’Allegato B al presente provvedimento, nel quale si definiscono, tra l’altro, le attività da realizzare, i tempi e le risorse previste.

Per la realizzazione delle attività descritte nell’Allegato A è previsto il contributo regionale di euro 30.000,00. Il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, provvederà con propri atti alla assunzione degli impegni, a valere sul capitolo n. 105223 “Spese per studi e ricerche in materia di bonifica e irrigazione – trasferimenti correnti (art. 34bis, L.R. 8/5/2009 n.12)” del Bilancio di previsione 2024-2026 che presenta sufficiente capienza, secondo le modalità stabilite dalla convenzione di cui all’Allegato B al presente provvedimento.

Si incarica il direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione della sottoscrizione dello schema di convenzione Regione – Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB), ai sensi dell’articolo 34 bis della L.R. n. 12/2009, riportato nell’Allegato B al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la Legge regionale 8 maggio 2009, n. 12 "Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio", ed in particolare l’art. 34 bis;

VISTA la Legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” e ss.mm.ii.;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale 13 marzo 2024, n. 214 “Variazione al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026 ai sensi dell’art. 39, comma 10. D.Lgs. 118/2001 (provvedimento di variazione n. BIL008)”;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che è interesse comune della Regione e del Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (LEB) la realizzazione, ai sensi dell’articolo 34 bis della L.R. n. 12/2009, del “Progetto di analisi e studio per l’individuazione e valutazione del valore dell’irrigazione esercitata in forma collettiva nella Regione del Veneto”, di cui all’Allegato A al presente provvedimento;
3. di approvare l’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che riporta lo schema di convenzione tra la Regione del Veneto e il Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (L.E.B.);
4. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR e Bonifica e Irrigazione della sottoscrizione della convenzione di cui al punto precedente;
5. di determinare in euro 30.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore del Consorzio di II grado Lessinio Euganeo Berico (L.E.B.) per le attività di studio di cui al punto 3., alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione AdG FEASR, Bonifica e Irrigazione, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n.105223, del bilancio di previsione 2024-2026 “Spese per studi e ricerche in materia di bonifica e irrigazione – trasferimenti correnti (art. 34bis, L.R. 8/5/2009 n.12)”;
6. di dare atto che la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a cui è assegnato il capitolo di cui al punto precedente, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione all’esecuzione del presente atto;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, comma 2, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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