Bur n. 14 del 30 gennaio 2024

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 43 del 23 gennaio 2024

Approvazione dello schema di Convenzione con il Ministero della Salute per l'utilizzo delle risorse assegnate per l'installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell'ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell'atmosfera sovraossigenata. Articolo 1, commi 445 e 446 della Legge 30 dicembre 2020, n. 178.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

L’art. 1, comma 140, della Legge 11 dicembre 2016, n. 232 ha istituito un apposito Fondo da ripartire nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per assicurare il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese.

L’art. 1, comma 445, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e Bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”, così dispone “Al fine di migliorare la capacità di produzione e la reperibilità di ossigeno medicale in Italia e in considerazione della carenza di bombole di ossigeno durante le fasi acute dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, il Fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese, di cui all’art. 1, comma 140 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, è incrementato di 5 milioni di euro per l’anno 2021”.

In particolare lo stanziamento “è destinato, nei limiti dello stesso, al supporto di interventi di installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell’atmosfera sovraossigenata e la gestione dell’eventuale rischio di incendio, secondo le norme sulla produzione di gas medicinali previsti dalla farmacopea ufficiale di cui al decreto legislativo 24 aprile 2006 n. 219”.

Con Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 7 giugno 2022, pubblicato nella G.U. n. 272 del 21/11/2022, ad oggetto “Supporto di interventi di installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell’atmosfera sovraossigenata”, ammesso alla registrazione della Corte dei Conti il 5 luglio 2022, n. 1116, è stata data attuazione alle previsioni di cui all’art. 1, commi 445 e 446 della legge 30 dicembre 2020, n. 178.

Pertanto, con il citato DM 7 giugno 2022 sono state assegnate alla Regione Veneto, risorse pari a Euro 409.812,45, ripartite sulla base delle quote d’accesso al fabbisogno sanitario indistinto corrente rilevate per l’anno 2021, come da Allegato A parte integrante del Decreto medesimo.

L’art. 2 del suddetto Decreto stabilisce che le Regioni debbano presentare al Ministero della Salute, uno specifico programma di utilizzo delle risorse assegnate, approvato con atto regionale. Successivamente, secondo quanto previsto dai commi 3 e 4 del citato art. 2, verranno regolamentate le modalità di erogazione del contributo e le relative certificazioni necessarie, attraverso la stipula di una convenzione tra la Direzione generale della programmazione sanitaria del Ministero della Salute ed il Legale rappresentante regionale.

Con nota ricevuta al prot. regionale n. 345813 del 04/08/2022 il Ministero della Salute ha pertanto richiesto di trasmettere uno specifico programma di utilizzo delle risorse assegnate, unitamente all’atto regionale di approvazione dello stesso, da inviare entro il 30/09/2022.

La Direzione Edilizia ospedaliera a finalità collettiva, struttura competente dell’Area Sanità e Sociale, ha predisposto e trasmesso al Ministero della Salute, con nota prot. n. 450818 del 30/09/2022, una prima proposta di Programma regionale per l'utilizzo delle risorse assegnate, riservandosi di adottare l’atto di approvazione dopo la pubblicazione del citato DM 07 giugno 2022.

A seguito di successiva corrispondenza con il Ministero della Salute e della ricognizione avviata con le Aziende del SSR, la Commissione Regionale per l’Investimento in tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 08/11/2023, ha valutato favorevolmente il Programma regionale definitivo per l'utilizzo delle risorse assegnate.

La Direzione Edilizia ospedaliera a finalità collettiva, struttura competente dell’Area Sanità e Sociale, ha pertanto approvato con DDR n. 195 del 23/11/2023 il Programma regionale contenente tutti gli elementi indicati dall’art. 2, comma 2 del DM 07/06/2022.

Il Programma regionale approvato prevede la realizzazione di interventi di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno presso alcune strutture ospedaliere delle Aziende Ulss n.1 Dolomiti, Ulss n. 4 Veneto Orientale, Ulss n. 6 Euganea e dell’Istituto Oncologico Veneto di Padova, per un importo complessivo di Euro 409.812,45, pari al finanziamento assegnato.

Il Programma regionale è stato trasmesso al Ministero della Salute con nota prot. n. 630140 del 23/11/2023.

Il Ministero della Salute, nel comunicare che la documentazione ricevuta risponde a quanto previsto dal Decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 7 giugno 2022, art. 2, commi 1 e 2, ha trasmesso agli uffici regionali, con prot. n. 665536 in data 14/12/2023, lo schema di Convenzione prevista dall’art. 2 del medesimo decreto, predisposta ai sensi dell’art. 15 della L. n. 241/1990, dove vengono esplicitate sia le modalità di erogazione del finanziamento che la relativa documentazione necessaria, e che dovrà poi essere sottoscritta dalla Regione del Veneto e dal Ministero della Salute – Direzione Generale della programmazione sanitaria.

Si ritiene pertanto, con il presente provvedimento, preso atto del Programma regionale relativo alla “Installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell’atmosfera sovraossigenata - articolo 1, commi 445 e 446, Legge 30 dicembre 2020, n. 178”, approvato con DDR n. 195 del 23/11/2023 della Direzione Edilizia ospedaliera a finalità collettiva, di approvare lo schema di Convenzione, di cui all’Allegato A del presente provvedimento, proposto dal Ministero della Salute, contenente le modalità di erogazione del finanziamento e la relativa documentazione necessaria, e di demandare la sottoscrizione della stessa al Presidente della Giunta regionale o suo delegato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto l'art. 1, commi 445 e 446, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178;

Visto il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 07 giugno 2022;

Vista la nota del Ministero della Salute prot. n. 665536 in data 14 dicembre 2023;

Vista la L R. 54/2012 art. 2, comma 2, lett. o);

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che il Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 7 giugno 2022 ha assegnato alla Regione del Veneto l'importo di Euro 409.812,45, per interventi di “Installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell’atmosfera sovraossigenata”;
3. di approvare lo schema di Convenzione tra la Regione del Veneto ed il Ministero della Salute – Direzione Generale della programmazione sanitaria, di cui all’Allegato A, il quale forma parte integrante del presente atto, quale documento che definisce le modalità di erogazione del finanziamento e la documentazione necessaria per l’attuazione del Programma regionale relativo alla “Installazione di impianti per la produzione di ossigeno medicale, di ammodernamento delle linee di trasmissione dell’ossigeno ai reparti e di rafforzamento delle misure di sicurezza per il monitoraggio dell’atmosfera sovraossigenata” da realizzarsi con le risorse ripartite e assegnate con Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 7 giugno 2022 e previste dall’art. 1, commi 445 e 446 della Legge 30 dicembre 2020, n. 178;
4. di demandare al Presidente della Giunta regionale o suo delegato la sottoscrizione in forma digitale, per la Regione del Veneto, della Convenzione di cui al precedente punto 3;
5. di incaricare gli uffici dell’Area Sanità e Sociale – Direzione Edilizia ospedaliera a finalità collettiva di comunicare al Ministero della Salute l’adozione del presente provvedimento e degli ulteriori adempimenti connessi alla gestione e attuazione della Convenzione sottoscritta;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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