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Materia: Mostre, manifestazioni e convegni
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1426 del 26 ottobre 2020
Esposizione Universale EXPO 2020 Dubai. Rinnovo manifestazione di interesse a partecipare, a seguito rinvio all'anno 2021 della Esposizione. Autorizzazione alla sottoscrizione dell'accordo di collaborazione con il Commissario generale di sezione per l'Italia ad EXPO 2020 Dubai e adempimenti conseguenti.
In vista dell'Esposizione Universale EXPO 2020 Dubai, si rinnova la manifestazione di interesse a partecipare all'Esposizione Universale che, a seguito della emergenza epidemiologica dovuta al Covid 19 è stata spostata al 2021, e si autorizza la sottoscrizione dell'accordo di collaborazione con il Commissario generale di sezione per l'Italia.
Il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.
La disciplina che regola le Esposizioni Internazionali e la partecipazione alle stesse è stata sottoscritta sotto forma di Convenzione, a Parigi il 22 novembre 1928, e resa esecutiva dallo Stato Italiano con Regio Decreto legge 13 gennaio 1931, n. 24, convertito nella legge 9 aprile 1931, n. 893, e successive modificazioni.
Con decisione del 27 novembre 2013, il Bureau International des Expositions (BIE), con sede a Parigi, ha assegnato alla Città di Dubai la realizzazione dell'Esposizione Universale che avrà luogo dal 20 ottobre 2020 al 10 aprile 2021 con il tema "Connecting Minds, Creating the Future".
Con nota verbale del 2 novembre 2016 il Governo italiano ha comunicato al Governo degli Emirati Arabi Uniti la decisione di partecipare all'Esposizione Universale di Dubai 2020, nominando successivamente, con D.P.C.M. del 30 novembre 2017, il sig. Paolo Glisenti quale Commissario generale di sezione per l'Italia per EXPO 2020 Dubai.
In data 20 gennaio 2018 ad Abu Dhabi il succitato Commissario e le Autorità emiratine hanno sottoscritto il Contratto di Partecipazione, che definisce i termini della partecipazione italiana a EXPO 2020 Dubai (il "Padiglione Italia") in ottemperanza alla succitata Convenzione ed ai successivi atti applicativi.
Il "Theme Statement" di partecipazione dell'Italia ad EXPO 2020 Dubai è stato approvato dagli Organizzatori in data 26 aprile 2019.
L'Esposizione Universale di Dubai 2020 è per sua natura un evento internazionale in ragione del numero e della natura dei Paesi Partecipanti previsti, del carattere universale del tema scelto, del grande flusso di visitatori attesi, della natura dei rapporti internazionali e istituzionali che verranno sviluppati e degli scambi culturali e di business che da tale evento si genereranno.
Tra i compiti affidati al Commissario, è incluso il coordinamento delle attività per la realizzazione e gestione del Padiglione Italia ed in particolare l'elaborazione del concept, la formulazione degli indirizzi e delle linee guida riguardanti i contenuti della progettazione e la realizzazione del Padiglione Italia, con riferimento al Theme Statement approvato dagli organizzatori di EXPO 2020 Dubai, e dedicato a mostrare gli elementi fondanti dell'identità nazionale legati alla creatività come competenza interdisciplinare ed al ruolo scientifico produttivo e culturale dell'Italia nel Mediterraneo e nel mondo.
La partecipazione italiana all’Esposizione Universale di Dubai 2020 rappresenta un interesse comune del Sistema Paese Italia di cui le Regioni e le Provincie autonome sono parte integrante. In tale ottica per coordinare la presenza delle Regioni ad EXPO 2020 Dubai in collaborazione con il piano di attività realizzato dal Commissario è stato costituito presso la Conferenza Regioni un Tavolo di Coordinamento EXPO 2020 Dubai per la partecipazione delle Regioni interessate all’Esposizione Universale.
La Regione Veneto ha già individuato, come propri referenti al tavolo di Coordinamento, l’Assessore regionale alla Programmazione, Fondi UE, Turismo e Commercio Estero e il Direttore della Direzione Enti Locali e Servizi elettorali.
L’Amministrazione regionale ha, inoltre, inserito, da ultimo con deliberazione di Giunta regionale n. 1226 del 1 settembre 2020, EXPO 2020 Dubai nell’elenco dei Grandi Eventi della Programmazione regionale ex art.18 L.R. 7/2016.
All’esito dei lavori del Tavolo di Coordinamento il Commissario generale di Sezione ha proposto alle Amministrazioni interessate la sottoscrizione di un accordo di programma ex art.15 L. 241/1990 in cui sono declinate le modalità di partecipazione delle singole Regioni ad EXPO 2020 Dubai nell’ambito del Padiglione Italia, i servizi offerti nell’ambito della partecipazione ed i relativi costi.
Con deliberazione di Giunta regionale n.1604 del 5 novembre 2019 la Regione del Veneto ha già formalmente manifestato l’interesse alla partecipazione istituzionale all’EXPO 2020 Dubai, approvando lo schema di “Accordo di Collaborazione ex art.15 L. 241/1990".
L'Esposizione avrebbe dovuto coincidere con il 50° anniversario della fondazione degli Emirati ArabiUniti, il Golden Jubilee dello Stato ed erano previsti 25 milioni di visitatori, in larga parte provenienti dalla grande area Me.Na.Sa. (Middle East-North Africa-South Asia).
Tuttavia, a seguito delle misure adottate per l’emergenza internazionale dichiarata dall’O.M.S. in data 31 gennaio 2020, alcuni eventi di internazionalizzazione hanno subito spostamenti di data e/o annullamenti.
A causa dell’impatto dell’emergenza sanitaria legata al virus COVID-19 sulle attività economiche e sugli spostamenti delle persone in numerosi paesi del mondo, il Comitato Esecutivo del Bureau International Des Expositions (BIE) ha deliberato di proporre all’Assemblea degli Stati Membri il rinvio dell’Esposizione Universale di Dubai, inizialmente prevista da novembre 2020 ad aprile 2021, a nuove date: dal 1° ottobre 2021 al 31 marzo 2022.
Il Bureau International des Expositions ha annunciato ufficialmente, quindi, in data 4 maggio 2020, con comunicazione prot. n. COMEXPO2020/00865 il rinvio al prossimo anno (1 Ottobre 2021 – 31 Marzo 2022) di EXPO 2020 Dubai.
Il Commissario Generale di sezione per l’Italia ad EXPO 2020 Dubai con nota prot. n. COMEXPO2020/01179 del 12 ottobre 2020 ha trasmesso alla Regione del Veneto il nuovo testo dell’accordo di collaborazione da sottoscrivere, redatto in sostituzione del precedente, alla luce del rinvio della Esposizione internazionale.
Si tratta quindi di procedere con il presente atto, in primo luogo, a rinnovare la formale manifestazione di interesse della Amministrazione regionale a partecipare alla Esposizione Universale di cui sopra per le ragioni già ampiamente illustrate con la succitata DGR n.1604 del 5 novembre 2019 e che si danno qui per integralmente riportate.
Si tratta, in secondo luogo, di autorizzare la sottoscrizione dell'Accordo di partecipazione ex art. 15 L.241/1990 con il Commissario Generale di Sezione per l'Italia ad EXPO 2020 DUBAI, approvando lo schema di accordo Allegato A) alla presente deliberazione e che ne costituisce parte integrante e sostanziale.
Si tratta, infine, di autorizzare, nell'ambito delle proposte inserite nel suddetto schema di accordo, la modalità di partecipazione di cui all'art. 3 e consistente nella partecipazione al percorso espositivo Il Belvedere ed ai servizi in esso inclusi, per l'importo ivi esposto pari ad €. 300.000,00 omnicomprensivo.
Quanto alla conseguente strutturazione interna dell'Amministrazione regionale per il coordinamento delle attività da porre in essere in merito alla partecipazione della Regione del Veneto all'Esposizione Universale, si rinvia a proprio successivo provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l'art. 2 co. 2 lett. g) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTA la decisione del 27 novembre 2013, il Bureau International des Expositions (BIE);
VISTA la nota verbale del 2 novembre 2016 del Governo italiano;
VISTO il D.P.C.M. 30 novembre 2017 di nomina del Commissario generale di Sezione;
VISTO il Contratto di partecipazione tra Commissario generale di Sezione e Emirati Arabi Uniti sottoscritto in data 20 gennaio 2018;
VISTA la nota prot. n. 171166 del 09 maggio 2018 a firma del Presidente della Regione del Veneto;
VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 637 del 21 maggio 2019, n. 227 del 2 marzo 2020, n. 887 del 9 luglio 2020, n. 1226 del 1 settembre 2020;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1604 del 5 novembre 2019;
VISTA la comunicazione prot. n. COMEXPO2020/00865 del 4 maggio 2020;
VISTA la Comunicazione prot. n. COMEXPO2020/01179 del 12 ottobre 2020;
VISTO lo schema di accordo di collaborazione ex art.15 L. 241/1990 predisposto dal Commissario generale di Sezione.
delibera
1 di esprimere, per le motivazioni indicate in premessa, con il presente provvedimento la formale manifestazione di interesse alla partecipazione istituzionale della Regione del Veneto all’EXPO 2020 Dubai che avrà luogo dal 1 Ottobre 2021 al 31 Marzo 2022 con il tema "Connecting Minds, Creating the Future";
2 di approvare lo schema di "Accordo di Collaborazione ex art.15 L.07.08.21990 n. 241" tra Commissario generale di Sezione per l’Italia ad EXPO 2020 Dubai e Regione interessata, "Allegato A)" al presente provvedimento e che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di approvare, quanto alle modalità di partecipazione proposte nel succitato Accordo di Collaborazione, la partecipazione al percorso espositivo "Il Belvedere" per i servizi ivi previsti e per l'importo complessivo ivi quantificato in €. 300.000,00;
4. di disporre che, in rappresentanza della Regione del Veneto, lo stesso sarà sottoscritto dal Presidente della Regione, o suo delegato, con l'autorizzazione ad apportare le modificazioni di carattere formale e non sostanziali, che si rendano necessarie all'atto della sottoscrizione;
5. di determinare, quindi, per l'anno 2020 in € 300.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il direttore della Direzione Enti Locali e Servizi Elettorali, struttura competente per materia, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102635 "Programma regionale per la promozione dei Grandi Eventi - Trasferimenti correnti (art. 18, L.R. 23/02/2016, n. 7) del Bilancio di Previsione 2020 - 2022 che offre sufficiente disponibilità;
6. di rinviare a proprio successivo provvedimento la conseguente strutturazione interna dell'Amministrazione regionale per il coordinamento delle attività da porre in essere in merito alla partecipazione della Regione del Veneto all'Esposizione Universale;
7. di dare atto che la spesa che si prevede di impegnare con i successivi provvedimenti non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
9. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale delle Regione.
(seguono allegati)
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