Bur n. 21 del 18 febbraio 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 111 del 03 febbraio 2020

Conferma della Convenzione stipulata con l'Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale - O.G.S. per le attività di interesse comune in materia di rilevamento, monitoraggio e studio della sismicità ai fini di protezione civile e gestione della rete di monitoraggio e di controllo sismico.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La legge regionale 27 novembre 1984, n. 58 - "Disciplina degli interventi regionali in materia di Protezione Civile", prevede che la Regione si doti di sistemi di monitoraggio "per il rilevamento di fenomeni naturali e artificiali che possono essere causa di eventi dannosi o pericolosi, di natura straordinaria o eccezionale".

In materia di rischio sismico, la Giunta Regionale, con propria deliberazione 30 dicembre 1997, n. 4746, nell'ambito delle competenze in materia di protezione civile derivanti dall’applicazione della allora vigente legge 24 febbraio 1992, n. 225, ora Decreto Legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018, diede avvio alla riqualificazione della rete sismica regionale, scegliendo di avvalersi della specifica competenza e qualificazione dell'Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale di Trieste (di seguito denominato O.G.S.).

In attuazione delle precedenti deliberazioni, l'O.G.S. ha realizzato la rete sismometrica della Regione del Veneto, curandone la manutenzione sin dalla sua realizzazione, nonché l'attivazione delle procedure tecniche che consentono di ottimizzare i processi di trasmissione dei dati alla sede centrale, ubicata presso la sede O.G.S. di Udine. 

Si evidenzia che le attività di monitoraggio sismico del territorio rientrano a pieno titolo tra le funzioni proprie del Centro Funzionale Decentrato (C.F.D.), formalmente istituito con delibera di Giunta Regionale n. 2012, del 27 giugno 2006 e con delibera di Giunta Regionale n. 837 del 31 marzo 2009, dichiarato attivo e operativo a decorrere dal 2 aprile 2009, e confluiscono così nel più ampio concetto di Centro Multirischio di supporto al sistema di allertamento degli enti locali del Veneto in qualità di struttura tecnica del Coordinamento Regionale in Emergenza (Co.R.Em.), così come stabilito dalla D.G.R. n. 103 dell’11 febbraio 2013.

Stante la necessità di mantenere, ottimizzare e migliorare la funzionalità della rete sismometrica realizzata, nonché di usufruire di un servizio di monitoraggio in presenza di eventi sismici, a far data dal triennio 2007-2009 si è attivata con l’O.G.S. una specifica convenzione per la gestione e il monitoraggio della rete di controllo sismico della Regione Veneto e per lo studio della sismicità regionale a fini di protezione civile. Al rapporto convenzionale è stata data continuità negli anni; da ultimo, con la delibera n. 9 del 04.01.2019 la Giunta regionale ha confermato fino al 31.12.2019 la convenzione approvata con deliberazione n. 2614 del 23.12.2014.

In considerazione degli adeguamenti normativi intervenuti negli ultimi anni, in particolare con l’entrata in vigore del Codice della protezione civile, di cui al D.Lgs n. 1 del 2 gennaio 2018, e alle indicazioni operative recanti “Metodi e criteri per l'omogeneizzazione dei messaggi del sistema di allertamento nazionale per il rischio meteo-idrogeologico e idraulico e della risposta del sistema di protezione civile” contenute nella nota del Dipartimento della protezione civile prot. RIA/7117 del 10 febbraio 2016, si ritiene necessario avviare un tavolo di lavoro finalizzato alla ridefinizione dei contenuti del rapporto convenzionale, composto da rappresentati della Regione e dell’OGS.

Con nota protocollo n. 552029 del 20.12.2019, la Struttura regionale competente in materia di protezione civile ha proposto all’OGS una conferma dei contenuti della vigente convenzione per un periodo di mesi sei, quindi fino al 30 giugno 2020, ritenuti sufficienti per raggiungere gli obiettivi di aggiornamento sopra descritti, garantendo la continuità delle attività previste nelle macrocategorie di cui all’art. 2 dell’attuale Convenzione che, per loro natura, risultano essenziali per i servizi di informazione e monitoraggio propri del Centro Funzionale Decentrato di protezione civile regionale. Con nota protocollo n. 585 del 2.01.2020, l’O.G.S. ha accettato la proposta regionale.

Per il mantenimento delle attività ordinarie, previste nelle macrocategorie di cui all’art. 2 della Convenzione 2015 – 2017, che verranno svolte da O.G.S. dal 01.01.2020 al 30.06.2020, e per il raggiungimento dell’obiettivo della ridefinizione delle attività convenzionali, si propone di autorizzare il Direttore della Direzione regionale Protezione Civile e Polizia Locale ad assumere l’impegno di spesa a favore dell’Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale – O.G.S., nel limite di € 90.000,00, a valere sul capitolo 101902 “Trasferimenti regionali a favore del Centro Funzionale Multirischi (DIR. P.C.M. 27/02/2004)” del bilancio di previsione 2020-2022.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Decreto Legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 art. 15;

VISTO il D.Lgs 118 del 23 giugno 2011;

VISTA la Legge Regionale 27 novembre 1984, n. 58 e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale 13 aprile 2001, n. 11;

VISTA la Legge Regionale 29 novembre 2001, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale del 25 novembre 2019, n. 46 “Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il D.S.G.P. n. 10/2019 “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 art. 2, c. 2.

delibera

1. Di considerare le motivazioni, come descritte in premessa, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2. di confermare per ulteriori 6 mesi, fino al 30 giugno 2020, la Convenzione approvata con D.G.R. n. 2614 del 23 dicembre 2014 e stipulata con l’Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale – O.G.S.;
3. di determinare in euro 90.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore dell’Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale – O.G.S., alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 101902 “Trasferimenti regionali a favore del Centro Funzionale Multirischi (DIR P.C.M. 27/02/2004)” del bilancio di previsione 2020-2022;
4. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale dell’esecuzione del presente atto, in particolare della costituzione del tavolo di lavoro indicato in premessa;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'artt. 23 del D.lgs 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

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