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Materia: Formazione professionale e lavoro
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2419 del 16 dicembre 2014
Fondo Europeo per l'Integrazione di cittadini di Paesi terzi (F.E.I.) 2007-2013. Avvio del progetto "INCIPIT_ INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto". Approvazione dello schema di Convenzione di partenariato con i partner di progetto. Decreto del Ministero dell'Interno n.1517 del 4 marzo 2014.
La Giunta Regionale, nel prendere atto dell'avvenuta approvazione da parte del Ministero dell'Interno, Direzione Centrale per le Politiche dell'Immigrazione e dell'Asilo, del Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione, nell'ambito del Fondo Europeo per l'Integrazione di cittadini dei Paesi terzi del progetto "INCIPIT_ INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto", finanziato dallo stesso Ministero dell'Interno, ne dispone l'avvio e contestualmente l'approvazione di uno schema di Convenzione tra la Regione del Veneto, Sezione Lavoro, quale soggetto capofila, ed i partner di progetto. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Decreto del Ministero dell'Interno n.1517 del 4 marzo 2014 con cui ha emanato l'Avviso pubblico per la presentazione di progetti a carattere territoriale finanziati a valere sul F.E.I. - Azione 2/2013 "Orientamento al lavoro e sostegno all'occupabilità"; Decreto del Ministero dell'Interno n. 4800 del 30 luglio 2014 di approvazione dei progetti, tra cui il progetto INCIPIT; DGR n. 554 del 15 aprile 2014.
L'assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
Con deliberazione n. 554 del 15 aprile 2014 la Giunta Regionale ha autorizzato il direttore della Sezione Lavoro a procedere agli adempimenti formali per la presentazione di una proposta progettuale, in qualità di Capofila, in risposta all'Avviso Pubblico del Programma F.E.I. (annualità 2013) emanato dal Ministero dell'Interno, Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione, e all'esecuzione delle attività previste dal progetto nonché alla sottoscrizione della relativa documentazione che regola l'implementazione delle stesse.
Nell'ambito del Fondo Europeo per l'Integrazione di cittadini di Paesi Terzi (F.E.I.) 2007/2013, Azione 2- Reg. annualità 2013 - Orientamento al lavoro e sostegno all'occupabilità, il Ministero dell'Interno ha emanato un Avviso pubblico (decreto n. 1517 del 4 marzo 2014), al quale la Sezione Lavoro ha aderito presentando in qualità di capofila il progetto "INCIPIT_ INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto".
Con Decreto n. 4800 del 30 luglio 2014 il Ministero dell'Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione - Direzione Centrale per le Politiche dell'Immigrazione e dell'Asilo, Autorità Responsabile del F.E.I, ha approvato l'elenco dei progetti ammessi a finanziamento tra i quali il citato Progetto "INCIPIT_ INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto" (di seguito progetto).
Il progetto è stato approvato per un importo complessivo pari ad Euro 950.000,00, di cui Euro 712.500,00 a carico del F.E.I. ed Euro 237.500,00 a carico del cofinanziamento nazionale.
I partner del progetto sono:
Il progetto INCIPIT ha come obiettivo quello di favorire l'occupabilità e l'accesso al mercato del lavoro dei cittadini di Paesi terzi vulnerabili e in disagio occupazionale (iscritti alle liste di collocamento presso i Centri per l'Impiego - CPI) tramite la realizzazione di servizi di informazione, orientamento e accompagnamento al lavoro e la valorizzazione delle competenze informali. Nello specifico saranno costruiti e attivati dei percorsi individuali personalizzati (Piani di Azione Individuale - PAI), condivisi tra operatori e destinatari, finalizzati a definire il sistema di servizi ottimale per ogni singolo destinatario. INCIPIT attiverà percorsi individualizzati di orientamento/accompagnamento al lavoro coinvolgendo le province venete (e i rispettivi CPI) e i soggetti terzi accreditati, ai quali verranno affidate alcune attività, per ottenere il massimo impatto/efficacia e copertura del territorio regionale.
Il progetto dovrà concludersi entro il 30 giugno 2015.
Si rende ora necessario dare avvio alle attività progettuali, impegnando nel contempo le risorse a favore dei partner.
Occorre disciplinare anzitutto, con apposita Convenzione di Partenariato (il cui schema viene descritto nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento), i rapporti tra i partner e le modalità di attuazione delle attività di competenza, fermo restando che la Regione del Veneto, tramite la Sezione Lavoro, riveste il ruolo di capofila e pertanto è l'unico responsabile e referente nei confronti degli organi di gestione del F.E.I. Tale ruolo comporta responsabilità specifiche, dettagliate e regolamentate dalla Convenzione di Sovvenzione sottoscritta, in virtù dell'autorizzazione di cui alla sopracitata D.G.R. n. 554 del 15 aprile 2014, dalla Regione del Veneto in data 8 ottobre 2014 e controfirmata dal Ministero dell'Interno, Autorità Responsabile del F.E.I., in data 17 ottobre 2014. Il capofila ha l'obbligo di assicurare il corretto svolgimento delle attività previste, di garantire la coerenza delle spese sostenute dai partner e di trasferire loro le spettanti quote di finanziamento ricevute.
Le spese sostenute per la realizzazione del progetto saranno oggetto di controllo e convalida, da parte dell'Autorità Responsabile del F.E.I. oltre che, preliminarmente, da parte di un revisore contabile indipendente, la cui obbligatorietà è prevista dall'art. 15 della Decisione 2008/457/CE. Rimane a cura del soggetto proponente chiedere il rimborso delle somme all'Autorità Responsabile F.E.I. e assicurare che i contributi ricevuti siano riassegnati, per quanto di spettanza, ai partner co-beneficiari.
Il budget complessivo in capo alla Sezione Lavoro ammonta ad Euro 78.443,45 (di cui Euro 58.832,59 derivante da contributo F.E.I. ed Euro 19.610,86 da cofinanziamento nazionale).
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la D.G.R. 554 del 15 aprile 2014;
VISTI i decreti n. 1517 del 4 marzo 2014 e n. 4800 del 30 luglio 2014 del Ministero dell'Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e l'Immigrazione - Direzione Centrale per le Politiche dell'Immigrazione e dell'Asilo;
VISTA la Convenzione di Sovvenzione tra la Regione del Veneto e l'Autorità Responsabile del F.E.I., sottoscritta dalla Regione del Veneto in data 8 ottobre 2014 e controfirmata dal Ministero dell'Interno in data 17 ottobre 2014;
VISTA la D.G.R. n. 2051 del 3 novembre 2014 che prevede l'istituzione dei capitoli di spesa per il progetto "INCIPIT _INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto";
VISTA la Legge Regionale n. 39/2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
VISTA la D.G.R. n.2139 del 25 novembre 2013;
Visto l'art. 2, comma 2, lett. o), della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012.
delibera
1. di approvare le premesse quali parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto dell'avvenuta approvazione da parte dell'Autorità Responsabile del F.E.I. del progetto "INCIPIT_ INtegrazione CIttadini di PaesI Terzi al lavoro in Veneto", presentato dalla Regione del Veneto, per il tramite della Sezione Lavoro, in qualità di capofila e in partenariato con l'Ente strumentale Veneto Lavoro e con le Provincie di Padova, Treviso, Verona, Vicenza, Rovigo, Venezia e Belluno disponendone pertanto l'avvio;
3. di approvare la ripartizione del budget del progetto fra il capofila e i partner nei seguenti termini: al capofila, Regione del Veneto - Sezione Lavoro Euro 78.443,45; a Veneto Lavoro Euro 16.542,00; alla Provincia di Padova Euro 184.506,45; alla Provincia di Treviso Euro 154.797,31; alla Provincia di Verona Euro 140.401,20; alla Provincia di Rovigo Euro 36.900,00; alla Provincia di Venezia Euro 154.808,00; all'Amministrazione Provinciale di Belluno Euro 27.001,59; alla Provincia di Vicenza Euro 156.600,00;
4. di determinare in Euro 950.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Sezione Lavoro, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli di spesa dell'esercizio corrente:
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di approvare lo schema di Convenzione di partenariato di cui all'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che regolamenta i rapporti fra il capofila e i partner di progetto, dando mandato al Direttore della Sezione Lavoro la sottoscrizione e l'assunzione dei conseguenti successivi adempimenti;
7. di incaricare il Direttore della Sezione Lavoro dell'esecuzione del presente atto, ivi compresa l'assunzione dei relativi impegni di spesa, e di tutti gli adempimenti relativi alla realizzazione delle attività previste dal progetto così come previsto dalla Convenzione di Sovvenzione sottoscritta dalla Regione del Veneto in data 8 ottobre 2014 e controfirmata dal Ministero dell'Interno in data 17 ottobre 2014;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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