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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2408 del 16 dicembre 2013
Revoca della DGR n. 2494 del 29 dicembre 2011. Rilascio dell'accreditamento istituzionale del Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti e Centro Diurno Casa di Soggiorno Villa delle Magnolie per persone non autosufficienti con sede in Monastier di Treviso TV 31050 Via Giovanni XXIII n. 9. "Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali" (L.R. n. 22/2002).
Note per la trasparenza:
Il provvedimento procede alla revoca della DGR n. 2494 del 29.12.2011 e riconosce l'accreditamento istituzionale del Centro di Servizi e del Centro Diurno richiedente in oggetto identificato, la cui titolarità è ascritta alla Sogedin S.p.A. con sede legale a Monastier di Treviso TV 31050 Via Giovanni XXIII n. 1.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: richiesta di accreditamento acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali con nota prot. n. 288046 del 5 luglio 2013 e la relazione dell'Azienda ULSS 9, acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali con nota prot. n. 503188 del 26 novembre 2013.
L'Assessore Remo Sernagiotto riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge n. 22 del 16 agosto 2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16 marzo 2002.
Con DGR n. 2501 del 6 agosto 2007 e DGR n. 84 del 16 gennaio 2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla L.R. n. 22/2002, individuando, fra l'altro i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale, e successivamente con DGR n. 2067 del 3 luglio 2007 ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
La Deliberazione di Giunta Regionale n. 1145 del 5 luglio 2013, ha individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale 22/2002.
In ossequio alla disciplina sopra esposta, con Decreto del Dirigente della Direzione Regionale Servizi Sociali n. 133 del 14 giugno 2011, il Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti Casa di Soggiorno Villa delle Magnolie con sede in Monastier di Treviso TV 31050 Via Giovanni XXIII n. 5, è stato autorizzato all'esercizio per 5 anni per la capacità di 82 posti letto di I livello assistenziale e 48 posti letto di II livello assistenziale. Con DGR n. 2494 del 29 dicembre 2011 il Centro in questione è stato accreditato per la medesima capacità ricettiva autorizzata.
Per la mutata situazione di fatto il Decreto n. 133/2011 è stato revocato con Decreto n. 170 del 3 maggio 2013, che ha autorizzato il Centro di Servizi e Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti Casa di Soggiorno Villa delle Magnolie con sede in Monastier di Treviso TV 31050 Via Giovanni XXIII n. 9, all'esercizio per una capacità ricettiva pari a 102 posti letto per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale, di 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale e di 15 posti di Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti.
Successivamente, con nota acquisita agli atti al prot. n. 288046 del 5 luglio 2013 della Direzione Regionale Servizi Sociali, la struttura assistenziale in parola ha avanzato con la medesima domanda sia la richiesta di accreditamento istituzionale per il Centro di Servizi (primo accreditamento istituzionale con DGR n. 2494 del 29 dicembre 2011) che per il Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti di nuova istituzione.
Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali, con nota emessa al prot. n. 380042 del 12 settembre 2013, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 9 di Treviso alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'Azienda ULSS n. 9 di Treviso, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M), ed in esito al sopralluogo svolto il 2 ottobre 2013 dal precitato gruppo, ha trasmesso alla Direzione Regionale Servizi Sociali, con nota acquisita al prot. n. 503188 del 26 novembre 2013 la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata per la medesima capacità ricettiva per cui è stata autorizzata all'esercizio.
Parallelamente è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda Ulss 9 di Treviso, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 228 del 26 settembre 2011 e successivi Decreti n. 227 del 8 agosto 2012 e Decreto n. 355 del 30 settembre 2013.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della L.R. n. 22/2002, con l'odierno provvedimento si ritiene di proporre la revoca della DGR n. 2494/2011 e di accreditare il Centro di Servizi e il Centro Diurno in oggetto per la medesima capacità ricettiva per cui è stato autorizzato all'esercizio con ultimo Decreto n. 170 del 3 maggio 2013.
Come previsto dall'art. 19 della L.R. n. 22/2002 il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
- VISTA la L.R. n. 22 del 16 agosto 2002;
- VISTA la DGR n. 2501 del 6 agosto 2007;
- VISTA la DGR n. 84 del 16 gennaio 2007;
- VISTA la DGR n. 2067 del 3 luglio 2007;
- VISTA la DGR n. 2494 del 29 dicembre 2011;
- VISTA la DGR n. 1145 del 9 luglio 2013;
- VISTO il DDR dei Servizi Sociali n. 133 del 14 giugno 2011;
- VISTO il DDR dei Servizi Sociali n. 170 del 3 maggio 2013;
delibera
1. di revocare la DGR n. 2494 del 29 dicembre 2011 per le motivazioni espresse in premessa;
2. di accreditare, ai sensi e per gli effetti della L.R. n. 22/2002, per la durata di tre anni dalla data di approvazione del presente provvedimento, il Centro di Servizi e il Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti Casa di Soggiorno Villa delle Magnolie con sede in Monastier di Treviso TV 31050 Via Giovanni XXIII n. 9, per una capacità ricettiva pari a 102 posti letto per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale, di 48 posti letto per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale e di 15 posti di Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti;
3. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della L.R. n. 22/2002 l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
4. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato alla Direzione Regionale Servizi Sociali;
5. di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda Ulss 9 di Treviso, al Comune di Monastier e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda Ulss 9 di Treviso, rappresentando, che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;
6. dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del Decreto legislativo n. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.
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